北京時間11月9日下午4點左右,美國大選投票結(jié)果出爐,被戲稱為“瘋子”的共和黨總統(tǒng)候選人特朗普擊敗對手希拉里,將成為白宮的新主人。
特朗普在隨后于紐約發(fā)表的獲勝演講中稱,他將成為“最開明、最好的”美國總統(tǒng),承諾將讓美國人民的收入翻倍,并讓美國擁有“世界上最好的經(jīng)濟”。
那么,這位70歲的老人上臺執(zhí)政,對于想要移民美國的中國人來說是不是一個好消息呢?
美國是中國人移民海外的首選國家
根據(jù)《國際人才藍皮書:中國國際移民報告(2014、2015)》,截至2013年,中國已經(jīng)上升為第四大移民輸出國,中國海外移民存量已達933.4萬人。
美國移民政策研究所的數(shù)據(jù)顯示,中國已成為僅次于墨西哥人和印度人的移民美國大軍,人數(shù)超過200萬,占美國人口的5%。
美國不僅是中國移民存量最多的國家,也是中國移民首選目的地國。
胡潤研究機構(gòu)和匯加顧問集團(Visas Consulting Group)最近的一次調(diào)查顯示,約80萬資產(chǎn)達150萬美元的中國人計劃在海外投資房產(chǎn)并移民外國,占調(diào)查對象的60%。目前,資產(chǎn)達150萬美元的中國人群的數(shù)量為134萬人。
胡潤百富公司總裁兼首席研究員胡潤強調(diào):“今年的趨勢正在超出移民范疇,更多與全球資產(chǎn)配置有關(guān)。中國富人們現(xiàn)在的主要目標是在將三分之一的財富布局海外,購買房產(chǎn)和國外存款是優(yōu)先選擇。”
國人移民美國的途徑主要有八種:投資移民、嫁或娶美國公民、留學移民、作為杰出人才和國家利益豁免、受聘跨國公司做經(jīng)理、親屬移民、申請庇護獲得綠卡、赴美產(chǎn)子。
影響這些人移民目的地意向的主要因素是教育、投資條件、移民政策、稅收、醫(yī)療服務、簽證和中國移民的適應難度。
特朗普上臺后的政策取向?qū)χ袊艘泼衩绹鴷a(chǎn)生哪些影響呢?
當選總統(tǒng)前,特朗普曾多次在競選活動中承諾,將收緊移民政策,并大規(guī)模遣返非法移民。他承諾要建立一支“驅(qū)逐力量”,對那些他所描繪的強奸犯、毒品販子移民實施刑事處罰。特朗普建議將現(xiàn)有的5000名美國移民和海關(guān)執(zhí)法局人員增加至1.5萬人。
在距美國大選投票日還有17天的時候,特朗普在美東賓夕法尼亞州葛底斯堡發(fā)表政策宣講,陳述他若當選,就任百日之內(nèi)準備用新政來“顛覆舊建制”,其中包括遣返200多萬“犯罪的、非法的移民”,被遣返后重新偷渡到美國的那些人將被投入監(jiān)獄,而且要設(shè)定最低刑期。
而據(jù)此前英國媒體的報道,美國移民官員們稱,近3.9萬名中國公民因違反美國移民法正等待被驅(qū)逐出境。所以,特朗普上臺后,中國非法移民的日子恐怕是不會好過了。
赴美生子“福利”或消失
美國在國籍問題上實行出生地原則,即凡在美國領(lǐng)土上出生的嬰兒都將自動成為美國公民。這是造成近些年中國赴美生子熱潮的主要原因。
而特朗普認為,美國公民出生地原則對非法移民有最大的吸引力。他曾表示,要推翻在美國出生便是美國人的政策。某些保守派人士也認為這一原則是美國成為“非法移民聚居地”的根本原因。
根據(jù)美國現(xiàn)有法律,非法移民在美所生子女,在年滿21歲后就可以替父母、兄弟姐妹申請移民身份。無數(shù)非法移民正是利用這一規(guī)定,先在“地下”等待多年,然后通過子女“漂白”身份,再利用自己的合法身份,申請尚留在原居住國的親人來美團聚。
目前國內(nèi)赴美產(chǎn)子的人數(shù)非常驚人,2008年,約4200名中國媽媽以游客身份在美國產(chǎn)子,到2012年這一數(shù)字已飆升至1萬人。從2013年到2015年,中國媽媽赴美產(chǎn)子熱潮繼續(xù)高漲。
如果特朗普上臺后真的在出生地原則上做出調(diào)整,勢必對想要和正在準備赴美產(chǎn)子的媽媽是一個巨大的打擊。
留學生畢業(yè)后拿綠卡愈發(fā)困難
留學移民也是外國人移民美國的主要途徑之一。美國為了吸引人才,也對留學生申請綠卡開辟通道,留學生可以找一個雇主,然后申請H-1B簽證,獲得H-1B簽證后,就可以申請綠卡。
H-1B簽證是特殊專業(yè)人員/臨時工作簽證,發(fā)放給美國公司雇傭的外國籍有專業(yè)技能的員工,屬于非移民簽證的一種。持有H1B簽證者可以在美國工作3年,然后可以再延長3年,6年期滿后如果簽證持有者的身份還沒有轉(zhuǎn)化,就必須離開美國。
好消息是,2015年12月31日,奧巴馬政府公布了一項法規(guī)提案,新法規(guī)讓目前持有工作簽證并處在綠卡申請排期程序內(nèi)的約10萬人能夠無限期留在美國。這意味著,只要在相同或相似領(lǐng)域工作,留學生們就可以無限期地留在美國。
然而,特朗普認為美國勞工的就業(yè)機會不應被外國的勞動力所取代。他傾向于通過收緊H-1B政策來保護美國公民的工作崗位。也就是說,留學機會不變,但是畢業(yè)后留美工作的機會可能會減少。但這也意味著一旦找到工作,競爭人數(shù)減少,留學生移民成功的概率會有所提高。
移民美國得考“思想政治”
特朗普認為移民不會充分的融入美國文化,他建議開展“思想政治”認證測試,以確保“對的”人移民到美國。所謂“對的人”,就是那些認同美國價值觀、熱愛美國人民的人。
這其實也是特朗普想要收緊移民政策的一種表述。也就是說,如果移民官認為你在思想認識上“不合格”,即便只是主觀的臆測,僅憑這一項就可以斷絕你的移民之路。
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