優(yōu)化營商環(huán)境 廈門經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣

廈門日報(bào)訊（記者 張珺）優(yōu)化營商環(huán)境，共創(chuàng)文明典范城市，廈門典型經(jīng)驗(yàn)做法受到表揚(yáng)，并在全省范圍內(nèi)推廣。日前，福建省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)小組辦公室公布2023年第一批優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法，共計(jì)17個(gè)，廈門兩例入選。

這兩例典型經(jīng)驗(yàn)做法是:廈門市提高中小微企業(yè)首貸續(xù)貸成功率，廈門市海滄區(qū)打造新興產(chǎn)業(yè)孵化與培育體系。

省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)小組辦公室號(hào)召全省各地學(xué)習(xí)推廣這些典型經(jīng)驗(yàn)做法，按照省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)部署，聚焦市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，全力營造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。

廈門典型經(jīng)驗(yàn)做法

廈門提高中小微企業(yè)首貸續(xù)貸成功率

在我省公布的優(yōu)化營商環(huán)境工作2023年首批典型經(jīng)驗(yàn)做法中，廈門提高中小微企業(yè)首貸續(xù)貸成功率的經(jīng)驗(yàn)做法，是唯一聚焦中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢、融資效率低問題的做法。

通過設(shè)立首貸續(xù)貸服務(wù)中心，線上線下集成企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)資源、政府惠企金融政策和專項(xiàng)配套措施，廈門有效降低了中小微企業(yè)融資門檻和融資成本。截至2022年末，42家金融機(jī)構(gòu)入駐首貸續(xù)貸服務(wù)中心，發(fā)布產(chǎn)品263個(gè)，拓展小微企業(yè)首貸戶3937戶，累計(jì)發(fā)放貸款131.36億元，加權(quán)利率3.83%。

廈門出臺(tái)《廈門市小微企業(yè)首貸戶培育專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022-2024年)》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度，建立首貸培育清單、落實(shí)銀行對接責(zé)任、完善首貸資源配置、健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、用好央行政策工具、暢通銀行融資渠道。

廈門線下銀企對接效率提升，通過首貸續(xù)貸中心線上載體部署數(shù)據(jù)共享交換通道，將企業(yè)水電氣、不動(dòng)產(chǎn)等政務(wù)信息納入共享范圍，實(shí)現(xiàn)庫內(nèi)數(shù)據(jù)向各入駐金融機(jī)構(gòu)開放查詢。

廈門還設(shè)立10億元首貸續(xù)貸專項(xiàng)增信子基金，打出“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”和“貼息配套”組合拳，對通過首貸續(xù)貸服務(wù)中心申請的符合條件小微企業(yè)，首貸予以1%貼息，貼息時(shí)間不超過1年，單個(gè)企業(yè)貼息金額不超過10萬元，讓首貸企業(yè)貸得到、貸得省。

海滄打造新興產(chǎn)業(yè)孵化與培育體系

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是海滄區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為抓手，海滄區(qū)打造新興產(chǎn)業(yè)孵化與培育體系的做法，入選全省優(yōu)化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化的進(jìn)程中，海滄探索建立“政府+園區(qū)+平臺(tái)公司+基金+專家委員會(huì)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體式的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。成立海滄生科、信息公司等多個(gè)專業(yè)平臺(tái)公司，協(xié)助企業(yè)對接政策和政府相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)；成立專項(xiàng)小組，為項(xiàng)目提供工商注冊、土地招拍掛、辦公場所、人才公寓、政策申報(bào)等全流程服務(wù)。此舉有效提升了企業(yè)的獲得感。

不僅如此，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“一窗口三中心”的落地走實(shí)，打通生物醫(yī)藥企業(yè)從注冊到生產(chǎn)許可的全流程，為企業(yè)提供注冊審評(píng)審批、生產(chǎn)流通變更等“家門口”一站式便捷服務(wù)。目前已為企業(yè)“就近”辦件1221件，咨詢答疑和入企指導(dǎo)445家次，即來即辦率80%。設(shè)置園區(qū)“政務(wù)小站”，開設(shè)政務(wù)服務(wù)園區(qū)辦窗口，提供“前端代辦+后臺(tái)快辦”集成式貼身服務(wù)。

同時(shí)，海滄區(qū)還建立起“八辦”推進(jìn)機(jī)制，聚力人才服務(wù)，打造高質(zhì)量人才發(fā)展新高地，全區(qū)擁有各類生物醫(yī)藥專業(yè)人才約3萬人，培育了一批具有國際領(lǐng)先水平的科學(xué)家團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)生物醫(yī)藥年產(chǎn)業(yè)規(guī)模516.24億元，同比增長57.42%。 （記者 張珺）