泉州：騎電動(dòng)車闖紅燈 納入失信“黑名單”

《公安交通管理領(lǐng)域違法失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施方案》即日起實(shí)施——

騎電動(dòng)車闖紅燈 納入失信“黑名單”

列入失信“黑名單”的交通違法違規(guī)行為共計(jì)15種 失信當(dāng)事人滿足相應(yīng)條件可申請修復(fù)交通信用記錄

昨日在市區(qū)津淮街，有市民騎非機(jī)動(dòng)車闖紅燈。

“非機(jī)動(dòng)車闖一次紅燈，就將被列入‘黑名單’，1個(gè)季度內(nèi)不按道行駛、超載累計(jì)5次，也將列入‘黑名單’。如果是公職人員，還會(huì)在評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面受到限制。”昨日，泉州交警支隊(duì)召開新聞通氣會(huì)，通報(bào)最新出臺(tái)的公安交通管理領(lǐng)域違法失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施方案。據(jù)介紹，方案10月18日起已進(jìn)入實(shí)施階段，相關(guān)部門還將對方案進(jìn)行不斷完善。

□本報(bào)記者 黃楓 陳小陽 通訊員 蔣國棟 文/圖

昨日的市區(qū)刺桐路，不少電動(dòng)車騎行在機(jī)動(dòng)車道上。

15種違法違規(guī)行為將納入“黑名單” 2條規(guī)定根據(jù)我市實(shí)際情況制定

據(jù)悉，聯(lián)合懲戒對象指的是有以下15種違法違規(guī)行為，經(jīng)公安交通管理部門認(rèn)定存在交通違法失信行為，并被列入公安交通管理領(lǐng)域“黑名單”的相關(guān)責(zé)任主體（以下簡稱失信當(dāng)事人）。

（一）因欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車登記后，被公安交管部門撤銷駕駛許可或者機(jī)動(dòng)車登記的人員、法人。

（二）因在機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囘^程中有賄賂、舞弊行為被取消考試資格的人員。

（三）偽造、變造或者使用偽造、變造機(jī)動(dòng)車牌證的人員、法人。

（四）被吊銷駕駛證的人員。

（五）因記滿12分被降級(jí)的駕駛?cè)恕?/p>

（六）發(fā)生闖紅燈違法行為，1個(gè)季度內(nèi)發(fā)生不按道行駛、違法載人等交通違法行為共計(jì)5次以上或者1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生8次以上的非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?；其中，從事外賣、快遞行業(yè)，在1季度和1年內(nèi)分別累計(jì)發(fā)生其他違法行為3次、5次以上的非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕?/p>

（七）1年內(nèi)百車責(zé)任事故發(fā)生率（主要責(zé)任及以上）達(dá)10%以上、平均每輛車違法記錄達(dá)3條/年以上、車輛違法及時(shí)處理率（15日內(nèi)處理）在95%以下、存有逾期未檢驗(yàn)或逾期未報(bào)廢車輛等情形的客、貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)及法人。

（八）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車或者飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè)。

（九）吸毒駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè)。

（十）公路客運(yùn)車輛、校車載客超過額定乘員20%以上的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè)。

（十一）駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車行駛速度超過規(guī)定時(shí)速20%或者駕駛機(jī)動(dòng)車行駛速度超過規(guī)定時(shí)速50%的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè)。

（十二）長途客運(yùn)車輛違反凌晨2時(shí)至5時(shí)禁行規(guī)定的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè)。

（十三）因交通違法行為被行政拘留的人員及其所在的道路運(yùn)輸企業(yè)。

（十四）因交通違法行為被處罰的道路運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人員。

（十五）在有人員死亡的交通事故中負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)思捌渌诘缆愤\(yùn)輸企業(yè)。

泉州交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，15種聯(lián)合懲戒范圍中，第6條和第7條是根據(jù)泉州地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行制定。該負(fù)責(zé)人說，電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車目前成為不少市民的主要交通工具，一定程度上緩解了交通擁堵問題，但交通違法亂象也集中在非機(jī)動(dòng)車上。第6條主要是為了打擊泉州市區(qū)非機(jī)動(dòng)車的違法亂象，對于外賣快遞人員的規(guī)定將更加嚴(yán)格。“機(jī)動(dòng)車闖紅燈會(huì)被罰款扣分，現(xiàn)在比較少了，而非機(jī)動(dòng)車交通違法成本低，闖紅燈等違法亂象高發(fā)。”該負(fù)責(zé)人說，因此，嚴(yán)懲非機(jī)動(dòng)車的交通違法行為很有必要。

多個(gè)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒 采取一種或多種懲戒措施

那么，被納入“黑名單”的失信當(dāng)事人將承擔(dān)哪些后果？

據(jù)悉，公安交通管理部門對失信當(dāng)事人的道路交通違法行為依法進(jìn)行處罰，相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，對聯(lián)合懲戒對象采取下列一種或多種懲戒措施：

（一）供金融機(jī)構(gòu)融資授信、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定時(shí)審慎性參考。引導(dǎo)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則，對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和保險(xiǎn)費(fèi)率，或限制向其提供貸款、保險(xiǎn)等服務(wù)。（責(zé)任單位：泉州銀保監(jiān)分局、人民銀行泉州市中心支行）

（二）依法限制從業(yè)資格。對從事客貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛?cè)藛T違反《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》且被公安交通管理部門列入“黑名單”的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證件。對從事營運(yùn)的大中型客貨車駕駛?cè)吮蛔N從業(yè)資格證件的，3年內(nèi)不得重新申請參加從業(yè)資格考試，并督促運(yùn)輸企業(yè)解除聘用客運(yùn)駕駛?cè)恕＃ㄘ?zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

（三）依法限制行業(yè)準(zhǔn)入。對渣土運(yùn)輸車（建筑垃圾運(yùn)輸車輛）駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)在從業(yè)、準(zhǔn)運(yùn)、通行以及通行證辦理方面予以限制。（責(zé)任單位：市城市管理局、交通運(yùn)輸局、公安局）

（四）對失信當(dāng)事人進(jìn)行警示曝光。通過“信用中國（福建泉州）”網(wǎng)站依法向社會(huì)公布失信當(dāng)事人信息。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、公安局）

（五）限制失信當(dāng)事人評(píng)優(yōu)評(píng)先。對失信當(dāng)事人為單位法人的，限制其文明單位、平安單位、五一工人先鋒號(hào)、五四紅旗團(tuán)委等榮譽(yù)參評(píng)資格；對失信當(dāng)事人為個(gè)人的，限制其道德模范、勞動(dòng)模范、三八紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)參評(píng)資格；對失信當(dāng)事人為公職人員的，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效考評(píng)、職務(wù)晉升等方面予以限制。（責(zé)任單位：市委政法委、文明辦，市人力資源和社會(huì)保障局、公務(wù)員局，市總工會(huì)、共青團(tuán)市委、市婦聯(lián)）

（六）其他限制措施。對運(yùn)輸物流行業(yè)協(xié)會(huì)、快遞行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的失信行為進(jìn)行警告、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)等。（責(zé)任單位：市物流運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)、市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)）

聯(lián)合懲戒可進(jìn)行修復(fù)和移出 申請交通信用記錄修復(fù)要符合多個(gè)條件

值得注意的是，被納入“黑名單”后，失信當(dāng)事人至少一年內(nèi)會(huì)受到懲戒。據(jù)泉州交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，失信當(dāng)事人為企業(yè)的，列入“黑名單”的期限原則上為自發(fā)布之日起1年；失信當(dāng)事人為個(gè)人的，列入“黑名單”的期限原則上為自發(fā)布之日起2年。期滿后系統(tǒng)自動(dòng)給予撤銷，有關(guān)部門和單位依據(jù)各自職責(zé)對其解除懲戒，相關(guān)失信記錄在后臺(tái)予以保存。失信當(dāng)事人在一個(gè)失信周期內(nèi)再次發(fā)生交通失信行為的，失信當(dāng)事人列入“黑名單”的期限重新計(jì)算。

聯(lián)合懲戒如何進(jìn)行修復(fù)移出？該負(fù)責(zé)人表示，失信當(dāng)事人對交通失信記錄有異議的，由當(dāng)事人向轄區(qū)縣級(jí)公安交通管理部門提出書面申請。縣級(jí)公安交通管理部門應(yīng)于收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)核查，符合條件的，報(bào)送市公安局交警支隊(duì)5個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)，并通過市公共信用信息平臺(tái)將相關(guān)“黑名單”移出。失信當(dāng)事人主動(dòng)申請修復(fù)交通失信記錄的，接受縣級(jí)公安交通管理部門安排的文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)并取得相應(yīng)證明，縣級(jí)公安交通管理部門報(bào)市公安局交警支隊(duì)核查，對符合條件的，予以修復(fù)并通過市公共信用信息平臺(tái)將相關(guān)“黑名單”移出。失信當(dāng)事人主動(dòng)申請修復(fù)交通失信記錄的，每人每年僅限一次。

失信當(dāng)事人需符合下列條件才可申請交通信用記錄修復(fù)：失信當(dāng)事人為企業(yè)的，自被納入聯(lián)合懲戒“黑名單”之日起滿3個(gè)月；依法完成對交通失信行為的整治并在聯(lián)合懲戒“黑名單”管理期限內(nèi)，未發(fā)生任何責(zé)任事故、交通違法行為，以及不存在逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢車輛等情形（被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的企業(yè)不予修復(fù)）。失信當(dāng)事人為個(gè)人的，自被納入聯(lián)合懲戒“黑名單”之日起滿6個(gè)月；依法接受公安交通管理等部門對失信行為的處罰，并參加文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)滿5次，每次時(shí)長不少于2個(gè)小時(shí)。