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盡管今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨外部沖擊、貿(mào)易順差縮小、經(jīng)濟(jì)下行等諸多風(fēng)險(xiǎn),但穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)不會(huì)變。

11日,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)課題組稱,受去產(chǎn)能、去泡沫、和清理債務(wù)等因素影響,資金供需萎縮制約投資回升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有下行壓力;物價(jià)方面須防止去產(chǎn)能力度過大導(dǎo)致收入下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面沖擊;房地產(chǎn)銷售已出現(xiàn)回落態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)投資回落的可能性加大。

該課題組負(fù)責(zé)人由中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、原財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇?lián)巍Un題組認(rèn)為,2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨五大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):

這包括外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。高培勇介紹,根據(jù)IMF《全球經(jīng)濟(jì)展望(2016年10月)》的預(yù)測(cè),2016年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.1%,2017年增長(zhǎng)3.4%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速依然緩慢,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)僅將溫和增長(zhǎng)。

此外,全球經(jīng)濟(jì)面臨的沖突日趨加劇,新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不穩(wěn)固,與之相伴的是國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)的加劇,尤其是繼續(xù)依賴信貸驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致最終發(fā)生破壞性調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)增大。美國(guó)通脹預(yù)期推升利率和美元匯率。

“國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定我國(guó)出口難有大改觀,貿(mào)易順差縮小。”高培勇說,2016年1-11月累計(jì),按美元計(jì)價(jià)出口下降7.9%,進(jìn)口下降6.5%,貿(mào)易順差4720.8億美元,比去年同期減少622億美元,出口累計(jì)同比負(fù)增長(zhǎng)7%。

課題組分析,第二大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是2017年我國(guó)進(jìn)出口仍會(huì)受到多方面因素制約,包括外需持續(xù)低迷、傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱、部分主要市場(chǎng)國(guó)家的貨幣兌美元大幅度減值,導(dǎo)致我國(guó)出口增長(zhǎng)放緩。盡管人民幣呈現(xiàn)緩慢貶值走勢(shì),但是外需疲弱導(dǎo)致中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和主要新興經(jīng)濟(jì)體的出口增速均有壓力,人民幣貶值的帶動(dòng)效應(yīng)減弱加上外需疲弱是一般貿(mào)易環(huán)比明顯下滑的主要影響因素。

在進(jìn)口方面,去產(chǎn)能措施壓縮大宗商品國(guó)內(nèi)供應(yīng),大宗商價(jià)格從底部回升,導(dǎo)致鐵礦砂、鋼材、成品油等進(jìn)口量累積同比增速?gòu)牡撞炕厣嫌纹髽I(yè)的補(bǔ)庫行為可能帶動(dòng)進(jìn)口的環(huán)比和同比的進(jìn)一步改善。大宗金屬礦產(chǎn)品進(jìn)口量和價(jià)格雙雙上漲,原油價(jià)格上漲,都會(huì)帶動(dòng)進(jìn)口額同比上漲。

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖從底部回暖,經(jīng)濟(jì)仍有下行壓力。”課題組說,這是第三大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。研究發(fā)現(xiàn),目前固定資產(chǎn)投資增速存在下行壓力,尚未出現(xiàn)固定資產(chǎn)投資周期性回升的苗頭。民間固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速可能放緩繼續(xù)。后續(xù)基建投資繼續(xù)保持20%以上增速的可持續(xù)性存疑。

課題組舉例說,以遼寧為代表的局部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)崩塌未見好轉(zhuǎn)。1-11月遼寧工業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)15.7%,降幅比1-8月份擴(kuò)大1.8個(gè)百分點(diǎn);1-11月累計(jì),遼寧固定資產(chǎn)投資累計(jì)增幅同比下降63.6%,降幅比1-2月份擴(kuò)大41.9個(gè)百分點(diǎn)。

“第四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是房地產(chǎn)市場(chǎng)超預(yù)期發(fā)展產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)。”課題組稱,2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)超預(yù)期發(fā)展對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用,但其負(fù)面影響在2017年需要關(guān)注。

課題組說,2016年4月到8月,新增居民戶中長(zhǎng)期貸款每個(gè)月都高于新增非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體中長(zhǎng)期貸款,到2016年6月份以后,年度累計(jì)新增居民戶中長(zhǎng)期貸款占中長(zhǎng)期貸款的比重首次超過50%,這是有史以來的一個(gè)新現(xiàn)象。

數(shù)據(jù)顯示,房貸快速增長(zhǎng),居民債務(wù)率和杠桿率也快速攀升,居民部門債務(wù)率(居民部門存量債務(wù)/GDP)從2015年的17.1%上升至今年上半年的40%,存量房貸占GDP比重從2011年的15%升至今年上半年的24%。盡管杠桿率和債務(wù)率仍明顯低于2007年“次貸”危機(jī)前美國(guó)的水平,也低于上世紀(jì)90年代樓市頂峰時(shí)日本的水平,但在發(fā)展中國(guó)家中已處于中高水平。

新增居民戶中長(zhǎng)期貸款主要流向核心城市的房地產(chǎn)市場(chǎng),低利率貨幣政策形成的過多流動(dòng)性追逐過少的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),局部城市資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)上升。

此外,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控對(duì)投資和銀行盈利指標(biāo)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。2016年3季度,隨著新的因城而異的調(diào)控政策出臺(tái),房地產(chǎn)市場(chǎng)總體處于回落態(tài)勢(shì)。2016年10月份,部分城市采取了更嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控措施,商品房銷售面臨放緩,土地成交面積較低最終將拖累房屋新開工,房地產(chǎn)投資也可能會(huì)相應(yīng)下行。2016年中國(guó)的銀行體系不良貸款有所上升,2016年6月底商業(yè)銀行不良貸款1.437萬億元,比去年同期增加31%。

課題組稱,雖然目前商業(yè)銀行不良貸款比例只有1.75%,但是對(duì)于不良貸款規(guī)模和不良貸款比例雙雙升高的趨勢(shì)需要保持警惕。房地產(chǎn)調(diào)控導(dǎo)致的房?jī)r(jià)回落,房地產(chǎn)銷售趨冷對(duì)于銀行的盈利和不良資產(chǎn)均會(huì)產(chǎn)生不利影響。

課題組說,第五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是資本外流壓力和人民幣貶值預(yù)期可能上升。2014年下半年以來,我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)大幅下降。去年1-11月份,外匯儲(chǔ)備累計(jì)減少2787.6億美元,11月末外匯儲(chǔ)備余額為3.05萬億美元。人民幣加入SDR后,人民幣對(duì)美元匯率加速貶值,截止2016年12月29日,已突破6.95元/美元。IMF對(duì)人民幣匯率管制措施將進(jìn)行更嚴(yán)格的評(píng)估,給目前的人民幣資本管制增加難度。

課題組預(yù)測(cè),2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速略有回落,CPI基本平穩(wěn),PPI同比趨向正增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2017年CPI上漲2.6%左右,PPI增長(zhǎng)3%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%左右,消費(fèi)品零售增幅為10.3%左右,固定資產(chǎn)投資增幅8.0%左右;房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.4%,貨幣供應(yīng)和信貸分別增長(zhǎng)12.5%和12.8%左右。

總體上,2017年通過財(cái)政政策繼續(xù)加力增效,深化供給側(cè)改革,預(yù)期經(jīng)濟(jì)繼續(xù)企穩(wěn),物價(jià)漲幅略微回升,消費(fèi)品零售增速基本平穩(wěn)、固定資產(chǎn)投資、貨幣供應(yīng)的增幅也基本平穩(wěn),房地產(chǎn)投資增速可能略有下移。

責(zé)任編輯:莊婷婷

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