教育部副部長李曉紅詳解教育“十三五”規(guī)劃

發(fā)布會上李曉紅副部長說了啥？

十三五時期，我國教育已經(jīng)進入了提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和促進公平的新階段

教育部副部長 李曉紅

非常感謝各位媒體界的朋友們長期以來對教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》是全面建成小康社會決勝階段推進教育現(xiàn)代化的五年規(guī)劃，在12月28日，已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過。因為有一些背景材料已經(jīng)印發(fā)給大家，我簡要把規(guī)劃的相關(guān)情況向各位朋友們作介紹。

一、規(guī)劃基本背景

黨中央、國務(wù)院高度重視教育工作，“十二五”時期特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，教育總體發(fā)展水平已經(jīng)進入世界中上行列，教育公平取得重要進展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強。“十三五”時期，我國教育已經(jīng)進入了提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和促進公平的新階段，這是我們教育“十三五”規(guī)劃編制的一個背景。

二、規(guī)劃編制的基本情況

按照國務(wù)院總體工作部署，規(guī)劃編制于2014年9月啟動。在編制過程中，我們把學習領(lǐng)會中央精神貫穿始終，緊扣重大問題深入開展研究和論證，圍繞教育的重點難點問題，通過實地調(diào)研、專題研究、網(wǎng)絡(luò)問計等形式，廣泛征求地方、部門、專家學者以及社會公眾的意見，做到“開門編規(guī)劃”。會同50多個中央部門，反復(fù)研究論證，數(shù)易其稿，最終形成了目前的規(guī)劃。

三、規(guī)劃主要內(nèi)容

規(guī)劃共十一章，分為四個部分。

第一部分是規(guī)劃的總領(lǐng)。在全面總結(jié)“十二五”成就的基礎(chǔ)上，根據(jù)“十三五”教育改革發(fā)展面對的形勢、任務(wù)和挑戰(zhàn)，提出了“十三五”工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標和主題主線。

第二部分是主要發(fā)展任務(wù)。貫徹落實五大發(fā)展理念，集中闡述了全面落實立德樹人根本任務(wù)，并放在很重要的位置。以及改革創(chuàng)新驅(qū)動教育發(fā)展、協(xié)調(diào)推進教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)同營造良好育人生態(tài)、統(tǒng)籌推進教育開放、全面提升教育發(fā)展共享水平等六大戰(zhàn)略任務(wù)。

第三部分是規(guī)劃的保障措施。分別從教師隊伍建設(shè)、教育治理現(xiàn)代化、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)三個方面展開，為教育發(fā)展提供堅強的人才、制度、投入和政治保障。

第四部分是規(guī)劃的組織實施。重點從組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機制、監(jiān)測評估、社會監(jiān)督等方面對規(guī)劃實施提出了具體要求，確保規(guī)劃落實。

總之，規(guī)劃的順利實施需要全社會的共同努力，也需要各位媒體界朋友一如既往地關(guān)心和支持教育改革發(fā)展，也請多提寶貴意見。

記者關(guān)心的問題，李曉紅副部長如何回答的？

加快調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，是教育“十三五”規(guī)劃當中一個戰(zhàn)略任務(wù)

中央電視臺記者：當下我們社會上存在一些人才供給和需求結(jié)構(gòu)性矛盾的問題，一方面有些企業(yè)用工難，招不到合適的人才，另一方面大學生畢業(yè)以后存在就業(yè)難問題，請問教育“十三五”規(guī)劃在這方面有什么樣的政策安排？

教育部副部長 李曉紅

你的這個問題，是大家比較關(guān)注的。畢業(yè)生與社會需求的矛盾，就是人才供需的矛盾?？傮w來說，學校培養(yǎng)的人才與社會的需求還是緊密結(jié)合的，但也確實存在一些供需不完全一致的情況，解決這個矛盾就要加快調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，這也是教育“十三五”規(guī)劃當中一個戰(zhàn)略任務(wù)。

第一，加快高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們要推動一部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，不要全部辦成綜合性同質(zhì)化的學校，這個應(yīng)用型是面向社會需求的、面向各行業(yè)的，現(xiàn)在全國有約200所高校在進行這方面的試點。

第二，加強職業(yè)教育。中職和高職是面向社會、面向人人的教育，我們將積極推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合，校企合作，加快培養(yǎng)社會急需的技術(shù)技能人才。

第三，深化課程教學改革。通識教育與專業(yè)教育相結(jié)合，特別是專業(yè)教育要與自己學校的特色相結(jié)合，這在規(guī)劃中有相應(yīng)的表述。

總之，我們要面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人。相信通過“十三五”時期的努力，我們培養(yǎng)的人才一定會更好地滿足國家需求和人民需要。

十三五”時期，還要繼續(xù)大力促進教育公平

中國國際廣播電臺記者：“十三五”規(guī)劃當中一個重要的目標就是要促進教育的成果更好地惠及全民，在“十三五”規(guī)劃當中，有哪些具體的措施來促進教育公平？

教育部副部長 李曉紅

謝謝你的提問，這個問題是社會非常關(guān)注的，也是黨中央、國務(wù)院高度重視的。“十二五”期間，我們在促進教育公平方面還是做了很大的努力，也很有成就，在“十三五”時期，我們還要繼續(xù)大力促進教育公平。

規(guī)劃是圍繞幾個關(guān)鍵詞推進教育公平的，一是保基本，二是補短板，三是促公平。

第一個是保基本。?；局饕潜ＷC基本公共服務(wù)教育系全覆蓋，重點是義務(wù)教育。規(guī)劃一個約束性目標是義務(wù)教育鞏固率，2015年是93%，2020年要到95%，這一定要靠各種政策來保的。

第二個是補短板。補短板是包括幾個方面，一是補區(qū)域不平衡的短板，比如說要新增資源，重點是補中西部、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族和邊遠地區(qū)這些短板，一定要縮小中西部邊遠地區(qū)包括民族地區(qū)與東部發(fā)達地區(qū)的差距，包括我們還要建設(shè)一些標準化的學校。二是補齊農(nóng)村地區(qū)的教育短板，對加大對農(nóng)村地區(qū)的投入，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，解決鄉(xiāng)村教師留不住等問題。三是補教育體系當中的短板，特別是針對高中階段教育尚未普及，學前教育入學率偏低的問題，采取措施加快發(fā)展。

第三個是精準扶助困難群體。一是保障貧困的困難群體的孩子們有受教育的權(quán)利。二是面向殘疾兒童、辦好特殊教育。大家也注意到了，前不久俞正聲主席專門主持政協(xié)有關(guān)會議，研究特殊教育問題，規(guī)劃也對發(fā)展特殊教育做了部署。三是要解決好社會關(guān)心的進城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童教育問題，要把這些精準扶貧落實到位。

我相信，通過這三個方面措施，將來我們的教育將更加公平，更多地惠及我們所有的應(yīng)該受教育的孩子們。

教育“十三五”規(guī)劃把教師隊伍建設(shè)特別是師德師風建設(shè)提到非常重要的位置

經(jīng)濟日報記者：我們在規(guī)劃中注意到有個保障措施中提到，要加強教師隊伍建設(shè)。我們知道，目前社會上有個別教師的師德問題產(chǎn)生了不良影響，所以在教育的“十三五”規(guī)劃當中，如何加強師德師風建設(shè)？

教育部副部長 李曉紅

謝謝你，你提了一個非常好的問題。教育“十三五”規(guī)劃把教師隊伍建設(shè)特別是師德師風建設(shè)提到非常重要的位置。規(guī)劃第八章專章部署教師隊伍建設(shè)。與教育“十二五”規(guī)劃相比，有一個更突出的特點，就是把師德師風建設(shè)放在首位。學高為師，德高為范，學術(shù)不高你怎么為師？沒有德怎么做示范？我們說要育“有德之人”，必須要有“有德之師”。我相信，各位會記憶起你在大學里面對你關(guān)心備至的幾位輔導(dǎo)員或者班主任，也許你會記得住很多的老師對你也是關(guān)心備至的，尤其是課講得好，德也非常好的老師。

你剛才說師德師風方面的問題，我要說的是，整體教師隊伍是好的，有問題的教師是極個別的，俗話說“一粒老鼠屎，壞了一鍋湯”。我們會進一步加強師德師風建設(shè)，貫徹落實習近平總書記全國高校思想政治工作會議上重要講話精神，采取措施，加快解決這些問題。

加強師德師風建設(shè)要采取綜合舉措，規(guī)劃第八章做了系統(tǒng)部署，包括加強教師教育與培訓(xùn)提升教師隊伍素質(zhì)，多措并舉吸引一流人才從教，等等。其中還重點強調(diào)，要建立一個師德師風考核評價體系，如果違背了師德師風，實行一票否決，不管你提職晉級，包括評長江學者、千人計劃，教師首先要看德，才能育好的人。我們規(guī)劃里面有很多具體的舉措，就是我剛才說的這幾條，這也是我們長期想致力做的。我想其他國家也是這樣，對于老師的行為、言行、品德、水平都有規(guī)范。