勇立潮頭 ——“晉江經(jīng)驗”啟示

原題：勇立潮頭 —— “晉江經(jīng)驗”啟示

一

滴水雖渺，能折射太陽光輝；時光無形，也有其邏輯可尋。

晉江，一座因改革開放而巨變的濱海小城，其敢為人先、愛拼會贏的探索與實踐，為何在當(dāng)年能引起習(xí)近平總書記的高度關(guān)注，在1996年到2002年，7次深入實地調(diào)研，深刻總結(jié)“晉江經(jīng)驗”？

從一方水土難養(yǎng)一方人到全國縣域十強，從“高產(chǎn)窮縣”到“品牌之都”“宜居宜業(yè)之城”，改革開放40年來，“晉江經(jīng)驗”的背后，有著怎樣的深層原因和邏輯線索？在新時代又能給我們帶來什么樣的思考與啟迪？

二

敢走別人沒走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。

回想世紀之交，風(fēng)雷激蕩。

亞洲金融危機余波未平，世界格局加速變化；中國剛加入世貿(mào)組織，全面融入全球化體系……中國的改革開放事業(yè)步入新的十字路口，福建如何在重大變局中闖出新路？特別需要高瞻遠矚者從理論高度予以總結(jié)指引。

此時的晉江，雖說因搶占改革開放先機而全面激發(fā)內(nèi)生動力，但也遇到了發(fā)展瓶頸：企業(yè)多則多矣，然而“只見星星，不見月亮”；財力富則富矣，卻是“低端競爭，富而不強”。晉江該如何實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵一躍？

晉江的發(fā)展變化及其理論和實踐意義始終在習(xí)近平同志的觀察視野內(nèi)。2002年6月，時任福建省長的習(xí)近平再次來到晉江，進基層、下企業(yè)、訪農(nóng)村、探社區(qū)，深入調(diào)研，深入思考。

當(dāng)年8月和10月，《人民日報》和《福建日報》先后刊發(fā)習(xí)近平的署名文章，向全國總結(jié)推廣“以市場為導(dǎo)向、以誠信促發(fā)展，立足本地優(yōu)勢、強化政府服務(wù)、發(fā)揚拼搏精神，通過激活民營經(jīng)濟、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展”的“晉江經(jīng)驗”，指出“‘晉江經(jīng)驗’是晉江人民對有中國特色社會主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實踐”。

三

習(xí)總書記指出：“晉江經(jīng)驗”是一條“以市場經(jīng)濟為主、外向型經(jīng)濟為主、股份合作制為主，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展道路。

總書記用“六個始終堅持”和“正確處理好五個關(guān)系”進行高度概括，生動回答了在新世紀如何提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的重大問題，不僅對晉江經(jīng)濟發(fā)展具有寶貴的現(xiàn)實價值，對推動全省縣域經(jīng)濟發(fā)展也具有重要的指導(dǎo)意義。

透析“晉江經(jīng)驗”，其最鮮明的特色是緊緊咬住實體經(jīng)濟發(fā)展不放松，無論外界有多么大的誘惑，都不為所動，不脫實向虛，實體經(jīng)濟牢牢占據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)地位；核心內(nèi)涵是協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護等各領(lǐng)域全面推進，具有很強的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性；核心動力是改革創(chuàng)新，在改革中先行先試，在創(chuàng)新中做大做強……這些思想內(nèi)涵，閃耀著真理的熠熠光芒，始終照耀晉江乃至福建發(fā)展的前行之路。

四

參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。

“晉江經(jīng)驗”是習(xí)近平總書記在福建的豐富實踐、深邃思考和不斷探索的理論成果，根植于晉江乃至福建改革發(fā)展的探索與實踐，站位高遠、視野廣闊、內(nèi)涵豐富，是我們在改革開放大潮中破浪前行的指路燈塔。

可以說，“晉江經(jīng)驗”與習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想有著一以貫之、深化拓展、不斷升華的發(fā)展脈絡(luò)和思想邏輯，在實踐基礎(chǔ)、理論淵源、思想內(nèi)涵、精神品質(zhì)、語言風(fēng)格等方面具有內(nèi)在的繼承性和一致性，體現(xiàn)了黨的核心、人民領(lǐng)袖的個人魅力、政治品格與理論品質(zhì)的高度統(tǒng)一。

黨的十八大以來，在努力建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建進程中，福建省委、省政府以高度的責(zé)任感與扎實的舉措，對“晉江經(jīng)驗”堅持、繼承、推廣和創(chuàng)新，正是對以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的堅決貫徹落實，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的內(nèi)化與踐行。

五

舟循川則游速，人順路則不迷。

“晉江經(jīng)驗”始終是指導(dǎo)晉江、福建改革發(fā)展的思想標(biāo)桿。

天道酬勤，春華秋實。作為發(fā)源地，晉江不斷豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，綜合實力顯著增強，經(jīng)濟總量連續(xù)17年位居全國前十，先后榮獲“國家園林城市”“國家生態(tài)市”“全國文明城市”等稱號，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨，民生福祉大幅提升，加快建設(shè)國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市，打造中小城市建設(shè)的樣板、民營經(jīng)濟發(fā)展的典范。

六

近水樓臺先得月。省委省政府牢牢把握“晉江經(jīng)驗”的精髓，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，緊抓民營經(jīng)濟發(fā)展，不斷落實新發(fā)展理念。

——召開縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議，出臺一系列加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，著力推進全省縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展。依托“五個一批”，引進優(yōu)質(zhì)項目；加強科技創(chuàng)新和人才集聚，培育發(fā)展新動能；推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實提升發(fā)展質(zhì)量，我省各地涌現(xiàn)出一批各具特色的縣域經(jīng)濟發(fā)展亮點。

——出臺實施推動民營經(jīng)濟發(fā)展的系列政策，不斷鞏固和擴大民營經(jīng)濟優(yōu)勢。轉(zhuǎn)變政府職能，推進經(jīng)濟體制改革；踐行馬上就辦，深化“放管服”改革；提升政府服務(wù)水平，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

正如省委書記于偉國所言：“我們大力弘揚和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’，不斷鞏固和擴大民營經(jīng)濟優(yōu)勢，全面實施市場準入負面清單制度，民營經(jīng)濟活力明顯增強。”據(jù)統(tǒng)計，2017年福建民間投資對固定資產(chǎn)投資增長的貢獻率近80%，對提高發(fā)展質(zhì)量作用凸顯，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新平臺等不斷涌現(xiàn)。

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