晉江經(jīng)驗(yàn)：世紀(jì)之初的探索和總結(jié)

央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：地處福建沿海的泉州晉江市，因?yàn)橥恋刎汃?，在改革開(kāi)放之初，還是“一方水土難養(yǎng)一方人”的貧困農(nóng)業(yè)縣。如今這里已經(jīng)成為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，連續(xù)17年躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力排行前十名。從今天開(kāi)始，“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年”系列報(bào)道，將和您一起來(lái)解讀晉江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功“密碼”。2002年習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間，就總結(jié)了“晉江經(jīng)驗(yàn)”，引領(lǐng)福建加快改革、全面發(fā)展。

這兩天，晉江市國(guó)土資源局的工作人員正在圍頭村著手一項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，準(zhǔn)備將村里閑置了20多年的三塊宅基地，變更為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，引進(jìn)個(gè)星級(jí)酒店。這件事兒一旦辦成，將是晉江第一宗成功入市的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。相當(dāng)于從前兩年審批才能完成的土地變更，今天在圍頭一個(gè)月就辦成了。這讓小小圍頭村主動(dòng)承擔(dān)的全國(guó)農(nóng)村土地制度改革任務(wù)落地了。

而在改革開(kāi)放之初，晉江還是一個(gè)連莊稼都種不出來(lái)的貧困農(nóng)業(yè)縣，正是憑借愛(ài)拼敢贏的性格，從一雙鞋開(kāi)始，闖出了一條對(duì)外開(kāi)放的非凡之路。

1994年，隨著紡織、造紙、食品等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，晉江開(kāi)始領(lǐng)跑福建縣域經(jīng)濟(jì)。2001年，晉江首次躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十名，初步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

2002年8月和10月，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平在《人民日?qǐng)?bào)》和《福建日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章，總結(jié)了晉江經(jīng)驗(yàn)對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)啟示，指出“晉江經(jīng)驗(yàn)”是晉江人民對(duì)有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實(shí)踐。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的提出，來(lái)自于1996年到2002年期間，習(xí)近平七下晉江，下企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、訪農(nóng)村、走基層，在實(shí)地調(diào)研中總結(jié)提出。

1996年8月21日，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平，走進(jìn)了以鞋材制造為主要產(chǎn)業(yè)的陳埭鎮(zhèn)四境村。當(dāng)時(shí)，四境村已經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的“寬裕型小康村”，村里正打算建立福建第一個(gè)專業(yè)鞋材市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在這次調(diào)研中，習(xí)近平提出了提高市場(chǎng)化程度的更高要求。1998年6月28日，習(xí)近平又一次來(lái)到晉江，他把目光投向了正在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的企業(yè)。當(dāng)時(shí)，英林鎮(zhèn)的一家服裝廠剛剛投資700萬(wàn)美元，購(gòu)買了歐洲最先進(jìn)的西服生產(chǎn)線。這樣的大手筆的創(chuàng)新投入在當(dāng)時(shí)還十分少見(jiàn)。

在晉江，改革從未止步。自2002年以來(lái)，晉江先后承擔(dān)了30項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)體制、行政審批、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地制度改革等方面不斷豐富“晉江經(jīng)驗(yàn)”，成為目前中國(guó)改革試點(diǎn)最多的縣級(jí)城市之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，晉江用僅占全省兩百分之一的土地，創(chuàng)造了福建十六分之一的GDP，達(dá)到了1981.5億元，是改革開(kāi)放之初的1366倍，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)24年位居福建縣域首位。