福建出臺金融措施 以金融服務服務農業(yè)強國建設

日前，人民銀行福州中心支行牽頭福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局、福建省財政廳、福建省農業(yè)農村廳、福建省金融監(jiān)管局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于轉發(fā)<中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局 證監(jiān)會 財政部 農業(yè)農村部關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農業(yè)強國的指導意見>的通知》（以下簡稱《通知》），結合福建實際提出七方面貫徹措施，推動健全現(xiàn)代農村金融服務體系，加快構建金融服務福建鄉(xiāng)村振興的長效機制，主動服務加快農業(yè)強國建設戰(zhàn)略部署。

《通知》強調，各金融機構要提高政治站位，結合福建省鄉(xiāng)村振興和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展實際，持續(xù)加大涉農信貸投放。保持涉農貸款余額持續(xù)增長，完成普惠型涉農貸款差異化考核目標。鼓勵各銀行機構組建涉農專營機構，在內部轉移定價、KPI考核等方面向涉農領域傾斜，推動形成主動優(yōu)化鄉(xiāng)村振興金融服務的內生動力。

為進一步拓寬涉農經營主體融資渠道，《通知》鼓勵上市公司、私募創(chuàng)投機構等市場主體設立或參與市場化運作的鄉(xiāng)村振興基金，盤活農村生產資源要素。加強分類培育和上市輔導，支持符合條件的涉農企業(yè)通過首發(fā)上市、在新三板掛牌、發(fā)行債券等方式，利用資本市場直接融資渠道實現(xiàn)更好發(fā)展。集中組織涉農企業(yè)融資對接服務，完善金服云平臺“鄉(xiāng)村振興板塊”，為涉農企業(yè)提供個性化、專業(yè)化金融服務。

在優(yōu)化涉農信息平臺建設方面，《通知》提出探索建立健全新型農業(yè)經營主體名單發(fā)布制度，定期更新發(fā)布農民合作社示范社、示范家庭農場、規(guī)模養(yǎng)殖和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織“白名單”等，積極參與和支持“金服云”等融資服務平臺建設，提升金融機構服務質效。

《通知》要求，要持續(xù)開展涉農金融產品和服務創(chuàng)新，繼續(xù)推動福建省“鄉(xiāng)村振興貸”業(yè)務增量擴面，推動持續(xù)開展脫貧人口小額信貸工作，支持擴大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸業(yè)務，加大金融支持新一輪高標準農田規(guī)劃建設、糧食產能提升行動力度。支持通過土地經營權、林權、水域灘涂等抵（質）押融資，探索盤活農村資產抵押擔保價值，提升農村市場主體對信貸資金可獲得性。支持各銀行業(yè)機構探索創(chuàng)新地理標志商標質押貸款和“基礎額度+附加額度”綜合信用評定模式，助力地理標志資產價值轉化。鼓勵銀行、保險、期貨等機構合作開展“保險+期貨+信貸+N”等服務，助力農業(yè)產業(yè)化高質高效發(fā)展。

《通知》明確，要推動進一步優(yōu)化農村金融環(huán)境，充分發(fā)揮政策性金融示范引領作用，積極探索政策性金融支持鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進試點工作。進一步發(fā)揮政府性融資擔保機構為新型農業(yè)經營主體融資提供擔保再擔保支持。持續(xù)推動農業(yè)保險擴面增品，鼓勵各地因地制宜創(chuàng)新地方優(yōu)勢特色農產品保險產品。

為進一步支持縣域富民產業(yè)發(fā)展壯大，《通知》提出持續(xù)開展金融服務鄉(xiāng)村振興等相關專項行動，推進優(yōu)化縣域金融服務環(huán)境。鼓勵各金融機構因地制宜，豐富各產業(yè)系列信貸產品品類和服務模式，充分滿足農業(yè)產業(yè)發(fā)展需求。

此外，《通知》還提出提升移動支付應用鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率。支持拓寬基層公共事業(yè)移動支付繳費渠道，推動生活繳費線上全覆蓋，促進移動支付與智慧交通、智慧生活、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等民生便民場景融合應用，主動對接鄉(xiāng)村特色產業(yè)鏈，帶動金融資源下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，精準對接農村消費提質和產業(yè)振興發(fā)展。（傅心婕）