噪聲污染防治法草案二審稿“對癥下藥”防治噪聲污染

新華社北京12月20日電（記者高敬）噪聲污染防治法草案二次審議稿20日提請全國人大常委會會議審議。根據各方建議，草案二審稿根據各類噪聲污染的不同特征，有針對性地完善防治措施，解決突出問題。

針對有些產生噪聲的領域沒有噪聲排放標準，但對他人正常生活造成干擾等情形，草案二審稿對噪聲污染的內涵更加明確，即超過噪聲排放標準或者未依法采取防控措施產生噪聲，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。

對不同種類噪聲污染，草案二審稿提出有針對性的防治措施。規(guī)定實行排污許可管理的單位不得無排污許可證排放工業(yè)噪聲。建設單位應當監(jiān)督施工單位落實噪聲污染防治實施方案。文化娛樂、體育、餐飲等場所的經營管理者應當采取有效措施，防止、減輕噪聲污染。

草案二審稿還提出，全社會應當增強噪聲污染防治意識，自覺減少社會生活噪聲排放，積極開展噪聲污染防治活動，形成人人有責、人人參與、人人受益的良好噪聲污染防治氛圍，共同維護生活環(huán)境和諧安寧。

噪聲污染防治涉及部門較多，草案二審稿增加規(guī)定，縣級以上地方人民政府根據需要，建立噪聲污染防治工作協調聯動機制，加強部門協同配合、信息共享，推進本行政區(qū)域噪聲污染防治工作。

噪聲污染與每個人的生活息息相關。草案二審稿進一步強化了信息公開和公眾參與，明確單位和個人依法享有獲取聲環(huán)境信息的權利，聲環(huán)境質量標準適用區(qū)域范圍和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域范圍應當向社會公布，聲環(huán)境質量改善規(guī)劃實施方案應當向社會公開等。