福州：“靜夜守護”行動出實效 噪聲污染投訴較去年下降31%

大型施工機械野蠻作業(yè)停了，酒吧和嘈雜的廣場舞音樂輕了，露天大排檔紛紛撤離居民區(qū)，就連馬路上的機動車鳴笛都少了……細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，榕城的夜越來越靜，越來越舒心。

市民的感受與數(shù)據(jù)不謀而合：今年5月~9月，全市噪聲污染投訴較去年同期下降31%，9月噪聲污染投訴量較4月下降45%。

成績的背后，是“靜夜守護”城市夜間噪聲污染整治專項行動在暗暗發(fā)力。今年5月起，市生態(tài)環(huán)境局會同九部門，有效有力查處夜間噪聲擾民問題，實現(xiàn)了城市夜間噪聲污染投訴較大幅度下降和夜間噪聲達標(biāo)率大幅提升。

攥指成拳

多部門跨晝夜協(xié)同行動

“既有占道經(jīng)營問題，又有噪聲擾民問題，桌椅暫扣、立即整改！”不久前，長樂生態(tài)環(huán)境部門會同城建監(jiān)察大隊夜間巡查時，對攤點違規(guī)占道及噪聲擾民問題發(fā)出“整改令”。

“靜夜守護”不是生態(tài)環(huán)境部門唱“獨角戲”，而是全市齊動、各部門通力協(xié)作的一場集中攻堅。

在市生態(tài)環(huán)境局牽頭嚴(yán)格落實“點題整治”部門協(xié)作機制，實行“一月一會商、一月一通報”制度基礎(chǔ)上，全市建立企業(yè)“黑名單”管理、聯(lián)合勸導(dǎo)“快處”、案件信息共享、問題線索移交等機制，助力實現(xiàn)噪聲治理齊抓共管。

執(zhí)法過程中，市生態(tài)環(huán)境、公安、建設(shè)、城管、交通、文旅、市場監(jiān)管、房管、園林等九部門分4個專項執(zhí)法檢查組，共組織開展20次夜間聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題45起。

此外，駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組還全面全程介入，多次不打招呼直奔現(xiàn)場，檢查存在問題整改情況，對部分核查不清、整改不力的問題點名批評，有力推動問題整改，確保專項整治扎實推進，求真務(wù)實。

精準(zhǔn)施策

強執(zhí)法重監(jiān)管全面提升

“‘靜夜守護’開展以來，生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)嚴(yán)格夜間施工許可審批，除重大民生工程項目和工藝確需夜間連續(xù)施工外，其余夜間施工近乎‘絕跡’。”市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員介紹，通過督促施工單位在工程開工15日前主動申報環(huán)境噪聲污染防治措施和嚴(yán)格夜間施工審批雙管齊下，城區(qū)大部分建筑工地都轉(zhuǎn)為晝間施工。

為實現(xiàn)精準(zhǔn)整治、分類施策，我市按照噪聲污染場景，重點針對夜間建筑施工噪聲、社會生活噪聲、交通運輸噪聲、工業(yè)噪聲各個擊破，在執(zhí)法和監(jiān)管層面創(chuàng)新探索出一系列工作方式——

運用科技手段，在市管公園、五一廣場等區(qū)域安裝噪聲自動監(jiān)控顯示設(shè)備83臺，結(jié)合提醒、勸導(dǎo)等措施，有效降低活動噪聲影響；

優(yōu)化市政建設(shè)，全市加強對道路的維護保養(yǎng)，完成城區(qū)瀝青路面提升10.5萬平方米，建設(shè)和聲障屏10225米，新增高速公路聲屏障8082.5米；

發(fā)動群眾力量，市生態(tài)環(huán)境部門督促908家企業(yè)落實噪聲自行監(jiān)測，并按要求向社會公開監(jiān)測結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

以民為本

列清單廣宣傳確保長效

“群眾點題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”形成了本輪專項行動閉環(huán)。“專項整治無論是出發(fā)點還是滿意度，都要百姓說了算。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為加強群眾參與度，市生態(tài)環(huán)境局充分利用熱線、官網(wǎng)、新媒體、局長信箱等形式鼓勵公眾舉報，暢通24小時投訴渠道；同時，對接市“智慧福州”管理服務(wù)中心，對噪聲投訴量趨勢和重復(fù)投訴件進行梳理，形成問題清單，督促各部門和縣區(qū)整改；此外，定時推送“靜夜守護”行動信息，結(jié)合文明志愿活動分發(fā)宣傳材料，通過LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語，營造濃厚氛圍。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將把“靜夜守護”城市夜間噪聲污染專項整治工作納入常態(tài)化管理，形成一批可推廣、有實效的噪聲整治示范場所和可復(fù)制、易實施的長效管理機制，真正實現(xiàn)夜間噪聲污染長治久清，提升群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿意度。

福州日報記者 錢嘉宜