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中國(guó)的破產(chǎn)法因?yàn)橹簧婕捌髽I(yè)破產(chǎn),并未提到自然人破產(chǎn),一直被認(rèn)為只是“半部破產(chǎn)法”,而這一局面將發(fā)生改變。

7月16日,國(guó)家發(fā)改委等十三部門聯(lián)合印發(fā)《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_提出,研究建立個(gè)人破產(chǎn)制度,逐步推進(jìn)建立自然人符合條件的消費(fèi)負(fù)債可依法合理免責(zé),最終建立全面的個(gè)人破產(chǎn)制度。

中國(guó)證券報(bào)記者獨(dú)家獲悉,下一步,破產(chǎn)法修改將加速,個(gè)人破產(chǎn)法是重點(diǎn),有可能將在部分地方啟動(dòng)試點(diǎn)。

個(gè)人破產(chǎn)制度要推出了?

個(gè)人破產(chǎn)是什么?是不是意味著不用還錢了?

個(gè)人破產(chǎn),是指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時(shí),由法院依法宣告其破產(chǎn),并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整,對(duì)其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。

而當(dāng)下,中國(guó)的破產(chǎn)法其實(shí)只是“半部破產(chǎn)法”,因?yàn)橹簧婕暗狡髽I(yè)破產(chǎn),并沒(méi)有提到自然人破產(chǎn)。隨著《方案》的下發(fā),建立個(gè)人破產(chǎn)制度已箭在弦上。

從《方案》來(lái)看,由四部門分工負(fù)責(zé)分步推進(jìn)建立自然人破產(chǎn)制度。

個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)是什么意思?為什么要試點(diǎn)個(gè)人破產(chǎn)制度詳細(xì)內(nèi)容

來(lái)源:《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》

破產(chǎn)法體系的重要補(bǔ)充

中國(guó)政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光表示,從政策層面、司法層面、立法層面等方面來(lái)看,現(xiàn)在是建立個(gè)人破產(chǎn)制度的好時(shí)機(jī)。

他指出,人們常說(shuō)中國(guó)只有“半部破產(chǎn)法”,就是因?yàn)橹袊?guó)缺少了個(gè)人破產(chǎn)法,個(gè)人破產(chǎn)法的制定將是對(duì)我國(guó)破產(chǎn)法體系的重要補(bǔ)充。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體不僅有企業(yè),更包括億萬(wàn)自然人、商自然人。這些主體都會(huì)有各類各樣的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,在自身的債務(wù)超過(guò)一定限度的情況下,都需要一定的措施來(lái)解決負(fù)債過(guò)高或流動(dòng)性短缺的問(wèn)題。對(duì)那些“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人更要有債務(wù)豁免機(jī)制。通過(guò)建立健全自然人破產(chǎn)制度,能夠給予債務(wù)人重新開(kāi)始的機(jī)會(huì),清理市場(chǎng)信用垃圾,促進(jìn)資源的合理配置和有效利用。

李曙光指出,完善個(gè)人破產(chǎn)制度,應(yīng)出臺(tái)一系列的配套制度。他建議,下一步應(yīng)建立豁免制度、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移欺詐制度、追索制度以及對(duì)個(gè)人家庭價(jià)值的保護(hù)等問(wèn)題,從制度設(shè)計(jì)上需更多地考慮老人、婦女和兒童利益。這其中,最重要的是財(cái)產(chǎn)豁免的標(biāo)準(zhǔn),比如符合某些條件的可以豁免債務(wù),而“假破產(chǎn)”則將會(huì)坐牢。此外,個(gè)人破產(chǎn)的適用范圍,如何防止惡意破產(chǎn)以及失信名單制度的都需要進(jìn)一步完善。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)認(rèn)為,個(gè)人破產(chǎn)制度的探索已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間,社會(huì)也對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度的推出有較為強(qiáng)烈的期待。如果這一制度能夠盡快落地,將可以有效完善我國(guó)破產(chǎn)制度,對(duì)推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)退出,尤其是個(gè)體工商戶與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的退出,將有積極作用。而且個(gè)人破產(chǎn)制度的建立,將倒逼金融機(jī)構(gòu)審慎發(fā)展個(gè)人信貸消費(fèi)業(yè)務(wù),既有助于提升金融機(jī)構(gòu)信貸安全,也有助于避免過(guò)度刺激消費(fèi)者超前消費(fèi)。

責(zé)任編輯:林晗枝

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