三明：建美麗鄉(xiāng)村 留美麗鄉(xiāng)愁

習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

上月底，中辦國(guó)辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣。

仲夏時(shí)節(jié)，萬(wàn)木蔥蘢。20日，全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議在三明市召開(kāi)。參會(huì)代表走進(jìn)將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)?？诖?、沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村、三元區(qū)列西街道小蕉村，實(shí)地考察三明鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)情況。其間，三明“156”鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制受到不少參會(huì)代表的關(guān)注。

打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，三明探索創(chuàng)新“156”鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，即堅(jiān)持“原生態(tài)、低成本、有特色”理念，實(shí)施5項(xiàng)機(jī)制，培育創(chuàng)建6種美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村迸發(fā)新活力。

微改造 原生態(tài)

雨后，金溪水面薄霧氤氳，青山霧氣繚繞。走進(jìn)?？诖?，干凈整潔的農(nóng)房錯(cuò)落有致，常上湖沿岸、常興湖步道上村民漫步。初到?？诖?，不少人都會(huì)對(duì)這個(gè)充滿綠意的美麗村莊留下深刻印象。

誰(shuí)能想到，曾經(jīng)的?？诖鍏s是一個(gè)“三無(wú)村”。20世紀(jì)90年代，?？诖鍥](méi)有一條水泥路，沒(méi)有一盞路燈，村集體收入不足3萬(wàn)元，窮怕了的村民還想過(guò)“賣山”。

“‘青山綠水是無(wú)價(jià)之寶’的指引，讓村民作出了正確決定。村子不搞大拆大建，不改變?cè)鷳B(tài)的自然風(fēng)貌和地理脈絡(luò)，形成了村中有園、園中有水、水中有花的園林式村莊。”時(shí)任?？诖妩h支部書記、現(xiàn)任高唐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的張林順說(shuō)。

步入擂茶文化街，沿街農(nóng)房前花圃鮮花盛放，屋后石桌石凳供村民放松。在邱彩立家的庭院，復(fù)古擂茶器具陳列其中，游客可現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)擂茶制作工藝；走進(jìn)孫桂英家的庭院，“一山一水一池一木”的布局，讓自然風(fēng)光與人居環(huán)境完美融合……

這些都是?？诖?ldquo;微改造”的成果。?？诖褰Y(jié)合鄉(xiāng)土特色改造提升村莊風(fēng)貌，以小投入在村民房前屋后打造花圃、花箱、涼亭等景觀。今年初以來(lái)，高唐鎮(zhèn)投入30萬(wàn)元，在常口村改造提升6家“美麗庭院”示范戶，以此帶動(dòng)更多村民改善村莊環(huán)境。

?？诖宓?ldquo;蝶變”是三明市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的縮影。針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)“同質(zhì)化、城市化”“大拆大建”等問(wèn)題，三明堅(jiān)持“原生態(tài)、低成本、有特色”，著力打造一批“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。

重整治 環(huán)境好

鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治的不斷深入，廣袤鄉(xiāng)村演繹精彩蝶變。讓?？诖宕迕駥O桂英記憶猶新的是前幾年的廁所改造。“以前都是旱廁，建在房屋外，一頭連著豬圈。如今，?？诖迕考颐繎舳寂鋫淞丝蓻_水衛(wèi)生間。”

這些年，常口村大力開(kāi)展人居環(huán)境整治。“現(xiàn)在家家戶戶通上了自來(lái)水，村里開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn)，鋪設(shè)柏油馬路，加強(qiáng)農(nóng)村風(fēng)貌管控，完成房屋立面改造100幢，人居環(huán)境大大改善。”張林順說(shuō)，常口還大力推廣以氣代柴，安裝太陽(yáng)能路燈，促進(jìn)節(jié)能減排。

除了夯實(shí)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，?？诖暹€在提高村級(jí)公共服務(wù)能力上下功夫。

完善黨群服務(wù)中心、老人活動(dòng)中心和村衛(wèi)生所，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池、初心書屋、兒童戶外公園、議事涼亭……村民的日?；顒?dòng)都可以在這些公共活動(dòng)場(chǎng)所得到滿足。“在?？谏睿抢镆粯邮娣?。”如今，邱彩立幸福得不愿進(jìn)城。

像邱彩立一樣幸福感得到巨大提升的三明市市民不在少數(shù)，這離不開(kāi)三明堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，探索形成“一把手”推進(jìn)、規(guī)劃先導(dǎo)、農(nóng)房建設(shè)管控、共建共享、黨建引領(lǐng)5個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村邁向現(xiàn)代化。

為解決“九龍治水”問(wèn)題，三明建立健全“一把手”工作推進(jìn)機(jī)制，配套建立“1+X”協(xié)商和聯(lián)席機(jī)制，有效保障鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；針對(duì)“多規(guī)沖突”問(wèn)題，三明注重編制“村民看得懂、政府用得上”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，使發(fā)展有遵循，建設(shè)有抓手；針對(duì)“有新房沒(méi)新村”難題，三明建立健全“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，創(chuàng)新推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)“房長(zhǎng)制”，全面提升農(nóng)村風(fēng)貌管控水平……

有特色 留鄉(xiāng)愁

距離三明市區(qū)僅10公里的三元區(qū)小蕉村，溪水繞村，水車慢轉(zhuǎn)。寬敞的石板道兩側(cè)鮮花綻放，與環(huán)抱村莊的綠樹(shù)相映成趣。而在10多年前，小蕉村和很多村莊一樣，設(shè)施老舊，道路泥濘。

轉(zhuǎn)變始于2011年。小蕉村以“保持原生態(tài)鄉(xiāng)土氣息山地自然村落”為設(shè)計(jì)理念，明確“城郊型農(nóng)村”定位，通過(guò)村企合力規(guī)劃設(shè)計(jì)“蕉嶺古街”，兼顧“城”的品質(zhì)、“鄉(xiāng)”的氣息，打造城郊鄉(xiāng)村生活綜合體。

現(xiàn)在，小蕉村每年吸引30批次創(chuàng)客、藝術(shù)家等群體來(lái)村里學(xué)習(xí)、創(chuàng)作，吸引游客2.1萬(wàn)人次。

小蕉村是三明建設(shè)休閑旅游型美麗鄉(xiāng)村的典型代表。面對(duì)千差萬(wàn)別的村莊實(shí)際，三明堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，突出地域特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，對(duì)全市1736個(gè)村莊分類規(guī)劃，培育創(chuàng)建文化傳承型、產(chǎn)業(yè)融合型、休閑旅游型、生態(tài)保護(hù)型、整村遷建型、保護(hù)開(kāi)發(fā)型等6種美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

俞邦村，依托“沙縣小吃第一村”品牌優(yōu)勢(shì)，全力打造產(chǎn)業(yè)融合型美麗鄉(xiāng)村；尤溪縣洋中鎮(zhèn)桂峰村，憑借39座明清典型古建筑，打造蔡氏名人館和研學(xué)教育基地，建設(shè)文化傳承型美麗鄉(xiāng)村……因地制宜，讓鄉(xiāng)村留住鄉(xiāng)愁，更富魅力。

一個(gè)理念、五項(xiàng)機(jī)制、六種模式，三明正讓“有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有活力、有福祉”的鄉(xiāng)村圖景躍進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

本報(bào)記者 徐文錦 通訊員 賴虹敏