三明：推行“房長制” 農(nóng)村自建房安全監(jiān)管見成效

三明永安市龍大村的村建站站長馮桂社介紹當(dāng)?shù)?ldquo;房長制”推廣相關(guān)情況（東南網(wǎng)記者 馮川葉 攝）

東南網(wǎng)6月9日訊（本網(wǎng)記者 馮川葉）農(nóng)村自建房的安全監(jiān)管如何落實？三明的“房長制”為建立農(nóng)房建設(shè)安全質(zhì)量管理長效防范機制做出了樣本。近日，八閩安全發(fā)展行采訪組來到三明，對這里的“房長制”的實施進行了探訪。

“你看這個房屋是磚混的，但是這個框架安裝在樓板上，房屋的安全性提高了很多。以往的農(nóng)村自建房沒有規(guī)范，如今我們有了又環(huán)保又省錢的樣板，可以推廣開來。”馮桂社是三明永安市龍大村的村建站站長。他也是村一級的“房長”。定期巡查，并聯(lián)合相關(guān)部門規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理、建筑風(fēng)貌管控，整治農(nóng)房違法占地和違法建設(shè)行為都是他的職責(zé)。

去年，三明市出臺《關(guān)于推行縣鄉(xiāng)村“房長制”加強農(nóng)房建設(shè)管理確保安全質(zhì)量若干措施》記者了解到，“房長制”是以區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動，由縣鄉(xiāng)村主要負責(zé)人擔(dān)任“房長”，以保障農(nóng)房建設(shè)合法、合規(guī)、安全、有序為目標，建立縣鄉(xiāng)村三級房長機構(gòu)。圍繞明確各級房長職責(zé)，落實審批“一支筆”、實施專家“督導(dǎo)制”、完善巡查“網(wǎng)格制”、建立工作“會商制”、健全獎懲“考核制”等六大方面20條舉措。

在“房長制”實施的近一年時間里，三明全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行“縣房長、鄉(xiāng)房長、片房長、村房長、村級哨兵”五級網(wǎng)格員巡查，建立“網(wǎng)格巡查＋衛(wèi)片核查”農(nóng)房巡查機制及“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”的“兩違”執(zhí)法協(xié)同機制，對在建農(nóng)房每周巡查不少于兩次，全市累計排查在建農(nóng)房3424棟，有效處置危房1405棟，農(nóng)房安全隱患基本消除。此外，三明還啟用“智慧房長”監(jiān)測，采用“互聯(lián)網(wǎng)＋”管理模式，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)房數(shù)字化動態(tài)監(jiān)管平臺作為農(nóng)房管理“管家助手”，將農(nóng)村建房申請審批、網(wǎng)格巡查、“四到場”督導(dǎo)、工匠管理、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置等全方位納入動態(tài)監(jiān)管。按“任務(wù)－執(zhí)行（整改、處置）－歸檔（反饋）”流程化執(zhí)行，做到實時留痕與閉環(huán)管理，形成“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)測”的農(nóng)房安全管理體系，大幅提高管理效率和監(jiān)測信息化服務(wù)水平。