日前,漳州出臺(tái)“十四五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項(xiàng)規(guī)劃,明確將把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,建立健全公共衛(wèi)生、分級(jí)診療、醫(yī)療保障、現(xiàn)代醫(yī)院管理等制度體系,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
推動(dòng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域改革與發(fā)展。圍繞建立健全公共衛(wèi)生管理體制、公共衛(wèi)生危害治理機(jī)制、優(yōu)化疾病預(yù)防控制體系職能設(shè)置、加大公共衛(wèi)生事業(yè)投入、完善重大疫情防控救治體系等方面,進(jìn)一步建立健康優(yōu)先醫(yī)防協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)全民健康宣傳力度,提高居民健康素養(yǎng)水平;探索全民健康管理模式,推廣高血壓、糖尿病等慢病分級(jí)分類分標(biāo)管理服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。
建立健全分級(jí)診療服務(wù)體系。加快縣級(jí)以上優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容,提升縣域綜合醫(yī)院急危重癥救治能力,力爭(zhēng)到2025年30萬(wàn)人口以上的縣域至少有1家醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);因地制宜開展城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),力爭(zhēng)到2025年每個(gè)市轄區(qū)至少建成1個(gè)有明顯成效的城市醫(yī)療集團(tuán);縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享、人才下沉;深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作機(jī)制,以居民健康需求為導(dǎo)向,優(yōu)化和拓展簽約服務(wù)包內(nèi)涵、量化服務(wù)頻次,健全簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、醫(yī)保等方面配套政策,構(gòu)建系統(tǒng)連續(xù)診療服務(wù)模式,促進(jìn)形成分級(jí)診療有序就醫(yī)格局。
加快公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化公立醫(yī)院黨的建設(shè),落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;健全公立醫(yī)院治理體系,推動(dòng)行政管理方式向全行業(yè)綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變;深化人事薪酬制度改革,力爭(zhēng)到“十四五”末期人員支出占業(yè)務(wù)支出的比例達(dá)到50%左右。
發(fā)展特色中醫(yī)藥事業(yè)。完善中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立治未病中心,綜合醫(yī)院設(shè)置治未病科室;著力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,力爭(zhēng)到2025年100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置中醫(yī)館,創(chuàng)建8所省級(jí)示范基層中醫(yī)館。
完善全民醫(yī)療保障制度。完善以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系;深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,完善對(duì)縣域醫(yī)共體總額付費(fèi)政策,落實(shí)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。
強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)高層次人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn),提升醫(yī)療衛(wèi)生人才層次;加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助和養(yǎng)老保障待遇。
健全全民健康信息支撐體系。加快推動(dòng)“三醫(yī)”一張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)匯聚共享,推動(dòng)全民健康信息服務(wù)體系轉(zhuǎn)型升級(jí);探索建設(shè)居民全生命周期健康管理平臺(tái),推動(dòng)全民健康信息互通共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全市的居民健康“一人一檔”和衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用。
培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目建設(shè),打造以中醫(yī)藥、膳食、溫泉為主題的養(yǎng)生旅游基地;做優(yōu)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),支持高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。(閩南日?qǐng)?bào)記者 蘇奕斌)
責(zé)任編輯:唐秀敏
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