廈門：住房體系全覆蓋 百姓實現(xiàn)安居夢

廈門日報訊（記者 袁舒琪 通訊員 王夏兒 黃 蘋 陳佳瀾）廈門今年第一批保障性租賃房意向登記環(huán)節(jié)正在火熱進行中。住在金尚的市民老陳看到新聞報道后，第一時間備齊了所需的材料，前往街道辦事處提交意向登記。他道出心里對新生活的盼望:“搖號在2000號以內(nèi)就可進入受理范圍，概率還是挺大的。到時候，我們一家三口就能住進70平方米的寬敞新家。”

如今在廈門，像老陳一樣，希望通過廈門住房保障體系解決居住問題的人群正越來越多，多樣的住房保障產(chǎn)品構(gòu)筑起多層次立體式的住房“保障網(wǎng)”，讓不同群體的住房需求能一一實現(xiàn)精準保障——如果您是廈門本地低收入或是中等偏下收入住房困難家庭，可以申請保障性租賃房，實現(xiàn)“保基本”；如果您是大學(xué)剛畢業(yè)來廈的新市民，可以申請公共租賃房，確保能在廈落腳扎根“有得住”；如果您是在“三高”企業(yè)工作滿一年的骨干員工，可以4.5折優(yōu)惠購買保障性商品房，確保“買得起”；如果您被認定為高層次人才，可申購人才住房或申領(lǐng)住房補貼，確保“住得好”。

發(fā)端于廈門、走向全國的保障性住房體系“廈門藍本”，正在續(xù)寫全新的亮麗篇章。從2006年廈門最大的保障性住房小區(qū)高林居住區(qū)、萬景公寓和觀音山公寓動工，到現(xiàn)在實現(xiàn)“三高”企業(yè)骨干員工、骨干人才、高層次人才的住房配售，一批批新老廈門人享受到住房政策紅利，實現(xiàn)在美麗鷺島安居的夢想。

下樓就有公園商超 

租房還享租金物業(yè)費補助

去年，邱文海從位于大同路的老房子中搬出來，住進了全省最大的保障房綜合體洋唐保障房小區(qū)。如今，邱文海常坐在新家的窗邊曬太陽，望著小區(qū)內(nèi)一片綠意盎然，感受到前所未有的安靜與自在。

“居住條件比起原來好太多了！”邱文海的妹妹告訴記者，哥哥腿腳不方便，原來租住的房子在老市區(qū)，房齡已有些年頭了，面積小、采光不好，下雨時還常常漏水，沒有獨立的衛(wèi)生間?，F(xiàn)在搬進單人單間的房型，居住體驗大大改善，周邊商店超市一應(yīng)俱全，基本日常需求都能得到解決，“小區(qū)雖然在島外，但都在網(wǎng)上超市的配送范圍。”

同樣住在洋唐保障房小區(qū)的蔡鉆研，更喜歡家樓下的公園——走出小區(qū)穿過斑馬線，就來到植被豐富清水環(huán)繞的鼓鑼公園。蔡鉆研早年由于摔倒導(dǎo)致不能行走，他的女兒就推著輪椅，帶他到明月湖和玉鉤湖邊散步。

據(jù)了解，經(jīng)多年的探索和實踐，廈門住房保障形成兩大體系:一是保障性住房，二是人才住房。其中，保障性住房主要分為三種類型:以配租方式保障的保障性租賃房和公共租賃住房，以配售方式保障的保障性商品房。邱文海和蔡鉆研目前所住的房源正是保障性租賃房。

“通過不斷加大力度推進分配，努力使本市中低收入住房困難家庭逐步實現(xiàn)應(yīng)保盡保。”市住房保障和房屋管理局住房保障處處長李奮發(fā)介紹，保障性租賃房面向本市戶籍最低收入、低收入、中等偏下收入的住房困難家庭出租，截至2020年底，全市已累計配租保障性租賃房3.57萬套。

值得一提的是，廈門還為租住在保障性租賃房的最低收入和低收入家庭提供租金和物業(yè)費補助，補助比例最高分別達90%和80%。

不再為房租發(fā)愁 

閑暇時到公共區(qū)喝咖啡

去年12月1日，輔警高佳林搬入位于同安區(qū)西福一里的市級公共租賃房后吳公寓。這幾年來，高佳林都是以每月800至1000元的價格向個人房東租房住。

“這次申請到的公共租賃住房，每個月租金才700多元，這是實實在在的福利。”高佳林說，公租房內(nèi)大型家電配套很齊全，他幾乎是實現(xiàn)了拎包入住。公租房的穩(wěn)定屬性和小區(qū)的安全，也讓他心里更加踏實、安全感更足。

大學(xué)剛畢業(yè)便從寧德來廈門工作的陳劍斌，租住在洋唐保障房小區(qū)的市級公共租賃住房內(nèi)。他在地鐵線路上做客運站務(wù)，白天在建業(yè)路上班，晚上回到公租房。在他眼中，公租房除了幫助他解決了住房難題，還給予了他高質(zhì)量的生活品質(zhì)。“周末閑暇時光，我最愛到我們公租房的公共區(qū)去喝杯咖啡，那里有臺球室、健身房、咖啡吧、共享廚房、共享洗衣房等共享休閑區(qū)和公共客廳。在62棟-64棟之間，還有個連通的戶外平臺，小朋友還可以在這里蕩秋千。”

讓高佳林、陳劍斌受益的政策源自2016年。當年7月，廈門出臺《廈門市市級公共租賃住房管理辦法（試行）》，2018年再次修訂印發(fā)，逐步擴大保障覆蓋面，面向本市戶籍住房困難的“夾心層”（中等收入、中等偏上收入）家庭、未享受政府其他住房優(yōu)惠政策且在廈無住房的各類人才、在廈穩(wěn)定就業(yè)的無住房職工，提供市級公租房，優(yōu)先保障從事城市公共服務(wù)領(lǐng)域、特殊艱苦崗位和本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的在廈無住房職工。

“我們通過推出面向‘夾心層’及穩(wěn)定就業(yè)新市民等更廣泛群體的公租房，為他們解決過渡性、階段性的基本住房需求。”市住房保障中心相關(guān)負責(zé)人指出，推行公共租賃住房政策，能減輕這部分人的住房支出負擔。公租房按市場租金標準計租，原則上由運營企業(yè)按市場租金標準的30%予以優(yōu)惠。符合條件的人才和在廈穩(wěn)定就業(yè)無住房職工不設(shè)戶籍和收入限制，只需與單位簽訂一年以上勞動合同，就能由單位集體申請承租。截至2020年底，已通過市級公共租賃住房解決約1.6萬名職工的居住問題。

讓青年骨干買得起

讓高層次人才住得好

去年12月，廈門首批“三高”企業(yè)骨干員工切塊分配保障性商品房交房，已繳清購房款符合交房條件的申請家庭按照交房順序依次拿到鑰匙，入住新家，實現(xiàn)了當年申請、當年交房入住的住房保障“新速度”。

“4月才開始申請，12月房子就已經(jīng)交付到手中，真的沒想到這么快。”廈門信息港建設(shè)發(fā)展股份有限公司的骨干員工楊枝賢在順利辦理了交房手續(xù)后，難以抑制心中的激動:從漳州來到廈門工作約8年，終于有了屬于自己的家。付完首付，之后用公積金還貸，楊枝賢表示，購買保障性商品房沒有對他產(chǎn)生太大負擔。

鄭澤源來自湖北黃岡，2020年研究生畢業(yè)后，在廈門天馬微電子有限公司工作滿三年的他，拿到屬于自己的2020年骨干人才批次保障性商品房。“房子就在翔安區(qū)新店保障房地鐵社區(qū)，環(huán)境好，離我公司坐車也就十幾分鐘，我的小孩今年就要上學(xué)了，社區(qū)周邊的幼兒園、小學(xué)都是步行5分鐘就可到達。”鄭澤源激動地說，“廈門的人才住房政策對‘新廈門人’特別眷顧，讓我們更安心留下來。”

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。市住房局近年來積極探索人才住房保障工作新模式，不斷為廈門抓招商、促發(fā)展夯實住房保障基石:2019年6月，廈門出臺高層次人才安居政策，對高層次人才采取“租、售、贈、補”相結(jié)合方式，較大幅度加強高層次人才安居保障力度；2019年7月，配合市府辦出臺了進一步加強高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)骨干員工住房保障若干意見，明確對“三高”企業(yè)骨干員工采取“租、售”相結(jié)合方式，精準加大保障力度。同時，通過“切塊分配”的形式，既解決了青年骨干員工在廈置業(yè)的需求，也進一步增強了“三高”企業(yè)留才引力。

自去年開始，廈門面向各類人才的住房保障工作全面開花，依計劃有序高效推進中。“讓青年骨干買得起，讓高層次人才住得好”這一愿景正逐漸成為現(xiàn)實。2019年至今，廈門已面向高層次人才啟動3個批次的人才住房配售，將符合條件的人才全部納入受理范圍，房源予以充分保障。2020年啟動的首批“三高”企業(yè)切塊分配保障性商品房配售工作，提供4000套地鐵社區(qū)房源，也惠及613家“三高”企業(yè)。