泉州推出新舉措提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

日前，泉州推出“12345678”工作舉措，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平，推動(dòng)企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。（泉州晚報(bào)記者 王金植 通訊員 張寶城）

“1”即搭建一個(gè)信息管理平臺(tái)。建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位五級(jí)互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)，分政府端、企業(yè)端，通過信息化管理加強(qiáng)開展過程管控，從過程管控的準(zhǔn)確性確保結(jié)果的成效性。

“2”即突出雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)狀況整體評(píng)估，分析存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，按照“紅橙黃藍(lán)”確定企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出管控要素；加強(qiáng)隱患排查，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險(xiǎn)等加大排查頻率，落實(shí)隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等制度，確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案五到位。

“3”即編制“三張清單”。組織28個(gè)市級(jí)行業(yè)主管部門，對(duì)照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分門別類梳理檢查事項(xiàng)及其相應(yīng)的檢查內(nèi)容，形成89張生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查清單，匯編成冊(cè)，解決企業(yè)和政府單位不知道“查什么、怎么查”等難題，并將自查、檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和整改情況匯總成隱患清單、整改清單，形成“自查—隱患—整改”三張清單閉環(huán)，確保隱患整改落實(shí)到位。

“4”即培植四類標(biāo)桿企業(yè)。重點(diǎn)做好規(guī)上工貿(mào)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化國標(biāo)三級(jí)以上，危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煤礦、道路運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，雙重預(yù)防機(jī)制示范等四類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)工作，按照標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容規(guī)范建設(shè)，從中培植樹立一批可借鑒、可復(fù)制的典型示范標(biāo)桿企業(yè)。

“5”即抓好五類人員宣教培訓(xùn)。按照市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)、崗位“五級(jí)五覆蓋”的要求，在全市范圍內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化提升專題培訓(xùn)，重點(diǎn)做好政府部門安全監(jiān)管人員、專家，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全員、從業(yè)人員等五類人員的宣傳教育培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，達(dá)到監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，生產(chǎn)經(jīng)營單位知道“做什么，怎么做”，從業(yè)人員知道“參與什么，怎么參與”的目標(biāo)。

“6”即建立六項(xiàng)工作制度。建立并嚴(yán)格落實(shí)工作專班、會(huì)商工作、工作簡報(bào)、督查督辦、信息報(bào)告、總結(jié)提升等六項(xiàng)制度，以制度管人、管事，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)有人做、有人管、有人督。

“7”即落實(shí)七個(gè)保障措施。從稅收優(yōu)惠、金融支持、保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠、評(píng)先評(píng)優(yōu)優(yōu)先、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、簡化許可程序、實(shí)行差異化監(jiān)管等七個(gè)方面落實(shí)保障措施，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完成標(biāo)準(zhǔn)化提升的企業(yè)存在輕微安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為并及時(shí)整改，且沒有造成危害后果的可不予處罰，對(duì)未自主創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，增加年度監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)其存在安全生產(chǎn)違法行為的，依法予以嚴(yán)處。

“8”即做好八項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)工作，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng) 暨標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)