聚焦熱點問題回應社會關切 福州市人代會精彩議案點擊

市十六屆人大三次會議期間，代表們認真履職、積極建言獻策，聚焦茉莉花茶保護、食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全、水環(huán)境保護、摩崖石刻保護利用、優(yōu)化營商環(huán)境、城市防臺防澇管理、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、濕地保護等熱點，提出一件件高質量的議案，為建設更高水平的可持續(xù)發(fā)展城市、加快建設現(xiàn)代化國際城市貢獻智慧和力量。

加強保護活化利用

弘揚摩崖石刻文化

【案由】

摩崖石刻是書法藝術、雕鑿藝術、文化藝術的高度濃縮。福州摩崖石刻眾多，廣泛分布在烏山、于山、冶山、鼓山等地，集中體現(xiàn)了福州市的名人文化，是閩都文化的重要實物載體，具有重要的藝術和科學價值。加強摩崖石刻保護利用，對于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進文明交流互鑒，加快文化強市建設具有重大意義。

【議案亮點】

高洪義等代表提出關于制定《福州市摩崖石刻保護條例》的議案。

代表們在議案中建議，市、縣（區(qū)）文物行政主管部門全面深入普查轄區(qū)內(nèi)摩崖石刻遺存文化資源，編制保護規(guī)劃，制定相應的摩崖石刻保養(yǎng)、修繕、研究、利用計劃以及具體保護措施。提升摩崖石刻保護的科技水平，建設網(wǎng)上摩崖石刻博物館等數(shù)字化展示平臺，建立摩崖石刻數(shù)據(jù)信息庫，納入同級歷史文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)平臺。加強摩崖石刻文化價值挖掘，依托摩崖石刻資源，開發(fā)、經(jīng)營摩崖石刻文化創(chuàng)意產(chǎn)品，促進摩崖石刻文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

為提高公眾對摩崖石刻保護的認識和意識，摩崖石刻講解應當體現(xiàn)摩崖石刻的歷史、文化、藝術、科學價值，宣傳和弘揚中華民族優(yōu)秀歷史文化；公共圖書館、博物館、文化館應當充分利用館藏資源，宣傳、普及摩崖石刻文化，履行社會教育職能。

全周期全方位服務

促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

【案由】

青年是社會中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。近年來，福州市持續(xù)打響“好年華 聚福州”人才工作品牌，積極引導青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成了良好的工作勢頭，但仍存在就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策落實難、融資難等不足。如何有針對性地促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起步、做大做強，成為目前亟待解決的問題。

【議案亮點】

施華明等代表提出了關于制定《福州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進條例》的議案。

代表們在議案中建議，要為青年創(chuàng)業(yè)成長全周期提供系統(tǒng)全面的服務。市、區(qū)建設青年創(chuàng)新人才工作站，免費為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策指引、場地對接、培訓交流、政務咨詢等服務。支持行業(yè)領軍企業(yè)、投資機構、社會組織等參與孵化載體建設，開放一定比例的免費孵化空間，降低青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入駐條件。本市設立的政府性引導基金應當加大對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，引導企業(yè)、社會組織和個人發(fā)起設立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金。

優(yōu)化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系方面，要引導高等院校、科研機構、企事業(yè)單位、社會組織和孵化載體建立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果與行業(yè)產(chǎn)業(yè)對接長效機制，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉化提供對接渠道、推廣應用等服務，加強跟蹤支持，推動優(yōu)秀項目落地發(fā)展。

健全應急聯(lián)動機制

提升臺風防御能力

【案由】

福州臺風多發(fā)，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大影響。全面提高防御臺風能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，福州有必要結合以往防御強臺風過程中存在的突出問題，利用地方人大立法權，更新理念、完善制度、提高意識、明確職責、加強防御、提升效率，使防御強臺風工作機制更加健全、制度更加完善。

【議案亮點】

施華明等代表提出關于制定《福州市防臺風條例》的議案，鄭書鴻等代表提出關于制定《福州市防臺防澇管理條例》的議案。

代表們在議案中提出，政府應當建立健全防臺風指揮機構的應急聯(lián)動和快速反應機制，支持防臺風的科學技術研究，推廣先進的臺風災害防御技術，提高防臺風的科技水平，加強臺風監(jiān)測預警能力建設，完善臺風災害監(jiān)測站網(wǎng)，在臺風災害敏感區(qū)、易發(fā)多發(fā)區(qū)以及監(jiān)測站點稀疏區(qū)增設相應的監(jiān)測設施。

同時，建立臺風災害搶險救援資金保障機制，簡化財政資金的審批和劃撥程序，保障應急救援和災后復產(chǎn)。建立財政支持的臺風災害保險制度，鼓勵保險機構提供天氣指數(shù)保險、巨災保險等產(chǎn)品和服務，引導公民、法人和其他組織通過購買保險方式減少臺風災害造成的損失。機關、團體、學校、企事業(yè)等單位和組織應當采取多種形式，組織開展防臺風知識的宣傳普及，提高社會公眾的防災減災意識、應急避險和自救互救能力。（福州日報記者組）