走進晉安區(qū)茶園街道長福村小區(qū),一個個彩繪井蓋如開在路面上的花,在福建師大學(xué)子的妙筆下綻放。平平無奇的井蓋成了小區(qū)里的風(fēng)景線,提醒居民注意腳下安全,也讓每日的散步變得充滿美感。以我所有、給你所需,互通有無、資源聯(lián)享,這樣的微改變在茶園街道不勝枚舉。
將視野放大到整個茶園街道,一場“大近鄰”行動正在打響。從共商共治,到共建共享,再到睦鄰善治,深化區(qū)域聯(lián)動,補齊治理短板,激活老舊小區(qū)的活力,解決了眾多群眾的“急難愁盼”,也誕生了全國首個火車站黨建聯(lián)盟服務(wù)綜合體“八閩第一站”。
突出共商共治
老舊小區(qū)華麗蝶變
三棵大榕樹灑下濃密的綠蔭,樹下的六角椅上,老人們談天說地,孩童在棧道上玩耍嬉鬧,一片和美的景象。這是茶園街道電建一公司宿舍小區(qū)“三塊磚”公園內(nèi)的場景,這個公園原本是一片枯萎的草坪,雨天泥,晴天臟,無處下腳。
2019年,電建一公司宿舍小區(qū)組建了梯位長協(xié)會,20多名由居民、黨員、物業(yè)工作人員組成的梯位長積極參與小區(qū)提級改造,以民情理事會為議事平臺,先后解決了垃圾分類屋設(shè)置、綠化帶整治、路面修復(fù)等難題,還成功建設(shè)了“三塊磚”鄰里空間。
小公園處處可見居民的“心血”:10多場的理事會,居民共同敲定方案;開工時,居民主動搬運材料,自發(fā)組織義賣、募捐來表達心意;竣工時,每個梯位長搬來一盆花裝點棧道,居民自發(fā)寫福字、送福字,掛在公園內(nèi)……
“一塊磚代表街道和社區(qū)、一塊磚代表居民和梯位長,還有一塊磚代表社工。”茶園街道相關(guān)負責(zé)人說,“‘三塊磚’形成合力,讓小區(qū)越來越好。”
茶園街道位于火車站片區(qū),老舊小區(qū)占比高。以往,周邊片區(qū)面臨著設(shè)施老化、公共服務(wù)不足等共性問題。如何破解?自治+共治模式,為小區(qū)治理注入內(nèi)生動力。
洋下西社區(qū)東南花園小區(qū)探索熟人自治,由熱心居民、黨員組成紅色業(yè)委會,成立黨支部,實行雙向交叉任職,接管了難以為繼的舊物業(yè),成功將物業(yè)費都收不全、治安環(huán)境差的小區(qū)導(dǎo)入正軌。
黨支部引領(lǐng)有力,業(yè)委會管理有道,小區(qū)物業(yè)費繳費率達100%,攢下了高達150多萬元的豐厚“家底”,居民盼了14年的溫泉,汩汩地流到家中,老舊小區(qū)也有了高品質(zhì)的生活。
各小區(qū)紛紛探索自治模式,東浦社區(qū)茶園新苑小區(qū)探索回遷安置小區(qū)智慧化管理模式,并成立了東浦小主人公益服務(wù)中心;鐵建大院小區(qū)發(fā)揮退休黨員余熱,成立夕陽紅志愿服務(wù)隊,積極推動近鄰黨建工作……
組織有力量,居民有盼頭,他們的自我教育提升和共商共治,開啟了老舊小區(qū)蝶變史。
突出共建共享
“八閩第一站”引領(lǐng)區(qū)域治理
社區(qū)是社會治理的“細胞”。在茶園街道,通過深入開展各類暖人心、聚民心的黨建活動,依托社區(qū)“大黨委”、火車站薪火黨建聯(lián)盟等區(qū)域化聯(lián)盟,有效串聯(lián)各類共建資源,精準對接共建單位、在職黨員認領(lǐng)治理與服務(wù)項目。目前,已經(jīng)認領(lǐng)項目78個,讓群眾點單、組織派單、黨員接單的服務(wù)模式順利推行,有效延伸了共治網(wǎng)絡(luò)。
“您好,請出示八閩健康碼。”新冠肺炎疫情發(fā)生后,“八閩第一站”e防控志愿者連續(xù)400余天值守火車站,服務(wù)旅客60余萬人次,牢牢守住入榕“第一關(guān)”。
位于茶園街道的福州火車站,是全國十大客運區(qū)域樞紐站之一,日均客流六七萬人次,社會風(fēng)險防控問題突出,旅客服務(wù)需求大。2018年10月,茶園街道牽頭,火車站薪火黨建聯(lián)盟正式成立。聯(lián)盟從共同需求入手,鏈接不同領(lǐng)域的黨組織,探索黨建和社會治理深度融合。
在福州火車站,一到北出站口,就能看到“八閩第一站”公共服務(wù)平臺。“不管風(fēng)里雨里,我在八閩第一站等你”的標語格外暖人心,平臺志愿者為旅客提供交通問詢等10余項服務(wù)。同時,“八閩第一站”為聯(lián)盟單位提供開展志愿服務(wù)、黨員實踐教育的舞臺。
站外攬客、非法營運、的士“宰客”、交通擾民,這些問題怎么破?依托“八閩第一站”,火車站片區(qū)創(chuàng)新“1+5+X”聯(lián)動治理工作模式,整合交警、交通、公安、城管、市場監(jiān)管等片區(qū)職能部門力量,同時組建以黨員為主體的黨員群防群治隊伍,無縫銜接站內(nèi)站外聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。
“八閩第一站”是以黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動來服務(wù)治理的生動案例。在茶園街道,鏈接導(dǎo)入社會資源,探索群眾點單、黨員接單,小區(qū)的“心愿單”成了共建單位的“任務(wù)單”。
晉安區(qū)建設(shè)局為幸福新村新砌了樹池,設(shè)置近鄰黨建屋,修葺黨建文化墻;福州市僑園小學(xué)的小朋友利用課余時間,為電力宿舍小區(qū)種下幾十株茉莉、丹桂、三角梅;福建師大公共管理學(xué)院8名社工專業(yè)大學(xué)生和共建社區(qū)合作,參與到社區(qū)治理,讓理論和實踐相結(jié)合。
突出睦鄰善治
構(gòu)建“大近鄰”黨建聯(lián)盟
同在屋檐下,近鄰有大愛,出入相友,守望相助。以睦鄰?fù)苿由浦?,茶園街道不斷推動“大近鄰”黨建聯(lián)盟建設(shè),構(gòu)筑近鄰陣地,營造“近鄰勝遠親”氛圍,為群眾辦實事好事。
“你借我一把蔥,我送你一盤菜”,這樣的傳統(tǒng)鄰里情,又在現(xiàn)代的小區(qū)興起。電建一公司小區(qū)設(shè)立近鄰服務(wù)驛站,為居民提供閑物置換、工具出借、家電維修等服務(wù),居民還可以用垃圾分類獲得的積分在驛站兌換生活必需品。
“積分可以換垃圾袋、抽紙、筆記本等,還能兌換清洗空調(diào)、家庭日常保潔等服務(wù)以及寒暑假的書法班、籃球班,很實用!”居民提起驛站的服務(wù)項目都豎起大拇指。
整合架空層、開發(fā)商配套用房等空間資源,茶園街道共建設(shè)集交流議事、教育服務(wù)等功能于一體的小區(qū)“近鄰屋”11個,并常態(tài)化開展各類群眾性文化活動。
街道、社區(qū)“搭臺”,小區(qū)居民“唱戲”,豐富的近鄰活動,打開了居民心扉,拉近了彼此的心理距離。電建一公司宿舍舉辦了“鄰里餃子節(jié)”,華林上景小區(qū)開展了“銀發(fā)助鄰”系列活動。
在小區(qū)黨支部牽頭下,居民協(xié)商議事,部門聯(lián)動推進下,興達花園小區(qū)加裝電梯工程順利開工,華林上景小區(qū)技防設(shè)備全面提升,經(jīng)貿(mào)委宿舍小區(qū)破損路燈“復(fù)明”,鐵建大院小區(qū)停車場優(yōu)化升級……
今年以來,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,茶園街道深入開展“我為群眾辦實事”活動,開展“六必訪”入戶走訪,聚焦群眾反映的“急難愁盼”問題,組織開展“新年開門辦一件實事”30余件。
做好“聯(lián)”的文章,建立“鄰”的制度,茶園街道的“大近鄰”理念正落地生根,開花結(jié)果。接下來還將著眼服務(wù)陣地建設(shè)、服務(wù)載體拓展、服務(wù)隊伍組建和服務(wù)模式創(chuàng)新上的突破,進一步織密服務(wù)保障網(wǎng)。
福州日報記者 朱榕
責(zé)任編輯:趙睿
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