保監(jiān)會為險(xiǎn)企關(guān)聯(lián)交易戴“金箍”

隨著資金運(yùn)用渠道的拓寬，險(xiǎn)企關(guān)聯(lián)交易規(guī)模不斷增長，而交易暴露的風(fēng)險(xiǎn)傳遞也日益突出。為避免關(guān)聯(lián)交易淪為股東利益輸送機(jī)，近日，保監(jiān)會發(fā)布信披準(zhǔn)則，要求險(xiǎn)企針對交易金額、類型逐一上報(bào)，嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)，其中與關(guān)聯(lián)自然人交易30萬元須上報(bào)。

上周五，保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易信息披露工作有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），規(guī)定了信披的上報(bào)內(nèi)容和時間，同時還將審查問責(zé)機(jī)制提到章程中。

《通知》以交易類型和交易金額劃分，將關(guān)聯(lián)交易的信披分為逐筆上報(bào)和合并披露兩種。其中，逐筆上報(bào)是針對資金運(yùn)用類交易，包括投資和委托管理，如險(xiǎn)企與關(guān)聯(lián)自然人交易在30萬元以上或與關(guān)聯(lián)法人在300萬元以上的資產(chǎn)類關(guān)聯(lián)交易和利益轉(zhuǎn)移類關(guān)聯(lián)交易,前者包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的買賣等，后者包括財(cái)務(wù)資助、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移或重組等。

除了上述規(guī)定以外的關(guān)聯(lián)交易，包括未達(dá)到逐筆披露標(biāo)準(zhǔn)的交易、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、再保險(xiǎn)分出或分入業(yè)務(wù)以及為保險(xiǎn)公司提供審計(jì)、廣告、職場裝修等勞務(wù)業(yè)務(wù)需按交易類型分類合并披露。

同時，保監(jiān)會還細(xì)化了信披內(nèi)容并明確了上報(bào)時間，如對逐筆上報(bào)的關(guān)聯(lián)交易，要求險(xiǎn)企提供交易標(biāo)的、交易對手、交易內(nèi)容以及本年度與該關(guān)聯(lián)方已發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易累計(jì)金額。信披內(nèi)容在10個工作日內(nèi)上報(bào)保監(jiān)會，并在公司官網(wǎng)和中保協(xié)官網(wǎng)披露。

事實(shí)上，2014年5月，保監(jiān)會就下發(fā)文件要求險(xiǎn)企與關(guān)聯(lián)方之間開展辦理銀行存款（活期存款除外）業(yè)務(wù)，投資關(guān)聯(lián)方的股權(quán)、不動產(chǎn)、投資關(guān)聯(lián)方發(fā)行的金融產(chǎn)品等要求及時披露相關(guān)信息?！锻ㄖ吩诰唧w金額和分類方面做了補(bǔ)充。

據(jù)悉，隨著險(xiǎn)資投資領(lǐng)域逐漸放開，個別領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)正在逐步放大和不斷累積。保監(jiān)會相關(guān)人士就直指，目前部分公司在資金運(yùn)用上做起文章，利用與股東的關(guān)聯(lián)交易來套取保險(xiǎn)資金，用來給股東補(bǔ)血或用做其他方面，如果風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)，很容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)傳遞。

對于險(xiǎn)企熱衷的基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃、不動產(chǎn)、股權(quán)等另類投資品種，業(yè)內(nèi)人士也表示，這些產(chǎn)品相比公開市場投資品種期限較長、透明度不高，交易對手復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性較強(qiáng)，投資過程中容易產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、利益輸送風(fēng)險(xiǎn)等。

為了明確保險(xiǎn)公司董事會對公司關(guān)聯(lián)交易合規(guī)性負(fù)最終責(zé)任，《通知》規(guī)定，董事會秘書是關(guān)聯(lián)交易信息披露責(zé)任人，如違反通知要求的，將其違規(guī)行為記入履職記錄、進(jìn)行行業(yè)通報(bào)等。未來，保監(jiān)會還將建立關(guān)聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易過程問責(zé)。