讓世界共享創(chuàng)新經濟成果

來源：光明網-《光明日報》2019-11-28 03:59

【經濟界面】

光明日報記者 訾謙 劉坤

長城腳下，雁棲湖畔。以“新經濟，新共同體”為主題的2019年創(chuàng)新經濟論壇日前在北京落下帷幕。在為期兩天的會議中，全球600余位政府官員、企業(yè)高管、科技創(chuàng)新領袖和專家學者共聚一堂，探討加強合作,共建開放、創(chuàng)新、共享的世界經濟，在這個冬日里為世界經濟帶來一道暖陽。

在經濟全球化趨勢不可阻擋的今天，如何推動世界創(chuàng)新發(fā)展？中國智慧又為世界發(fā)展提供了哪些方案？在本次論壇上，來自全球的政商界大咖們帶來了自己的答案。

廣東江門臺山核電站是中法兩國能源領域在華的最大合作項目。周維欣攝/光明圖片

1.開放創(chuàng)新使中國經濟更具活力

當前，世界正在經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革迅猛發(fā)展，作為世界第二大經濟體的中國，正在以開放、創(chuàng)新的姿態(tài)加速集聚澎湃的發(fā)展動能。

世界知識產權組織發(fā)布的2019年全球創(chuàng)新指數顯示，中國的排名從2018年的第17位提升到14位，實現(xiàn)連續(xù)4年上升。

“中國已經建立起富有活力的創(chuàng)新生態(tài)體系。”紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬認為，中國經濟在轉向高質量發(fā)展過程中展現(xiàn)出強勁動力。過去20多年間，中國誕生了一批世界領先的互聯(lián)網公司，傳統(tǒng)領域企業(yè)也通過數字化改造不再“傳統(tǒng)”，生物技術、醫(yī)療設備等以往相對落后的領域正迅速趕超，市場競爭越來越充分。

今年9月，德勤中國發(fā)布的《中國創(chuàng)新崛起——中國創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展報告2019》指出，數字經濟成為中國GDP增長的重要來源之一。2018年我國數字經濟規(guī)模達到了31.3萬億元，增長20.9%，占GDP比重為34.8%。數字經濟正與實體經濟快速融合，在數字化的推動下，中國的創(chuàng)新技術和產品正在邁向全球化。

印度尼西亞駐華大使周浩黎表示，20年多前，中國沒有阿里巴巴，沒有小米，沒有華為，也沒有騰訊這樣的企業(yè)。如今，中國在人工智能、大數據、物聯(lián)網等多個領域快速發(fā)展，中國的創(chuàng)新做得很好。現(xiàn)在印度尼西亞的數字經濟發(fā)展在東南亞國家中處于領先地位，但要向中國學習的地方還很多。

數據顯示，今年前三季度，中國經濟同比增長6.2%。國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，全球經濟同步下行，外部不確定性上升，但中國經濟長期發(fā)展大勢并未改變。今年以來，我國經濟增速在全球主要經濟體中繼續(xù)位居前列。

開放創(chuàng)新不僅使中國經濟更具活力，還讓世界享受到中國創(chuàng)新、開放所帶來的紅利。數據顯示，今年1至10月，中國實際使用外資總體保持平穩(wěn)增長，全國新設外商投資企業(yè)33407家，實際使用外資7524.1億元人民幣。高技術產業(yè)實際使用外資的成績十分顯眼，使用外資2224.8億元。高技術制造業(yè)實際使用外資786.9億元；高技術服務業(yè)實際使用外資1438億元，增長近七成?？梢哉f，這些數據不僅顯示出中國的強大吸引力，而且表現(xiàn)出中國以自身開放推動做大全球市場蛋糕，讓各國共享中國機遇。

為了讓開放與創(chuàng)新可以更深層次融合，中國還持續(xù)推進相關制度保障。11月22日，《市場準入負面清單（2019年版）》公布；2020年1月1日起，優(yōu)化營商環(huán)境條例、外商投資法將正式實施；修訂外商投資準入負面清單、鼓勵外商投資產業(yè)目錄，向世界展示中國吸引外資的決心……中國正通過一系列深化改革、擴大開放的務實之舉，與各國攜手探索破解“治理赤字”“信任赤字”“發(fā)展赤字”“和平赤字”的新路徑新辦法。

“開放是中國市場的一個特點，還有一個特點是中國民眾的消費。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆指出，隨著中國居民收入水平和消費水平提高，以及消費結構的改變，必然會帶動企業(yè)產品結構、投資結構轉變，這是今后中國轉型升級發(fā)展的關鍵。

在寧吉喆看來，中國經濟的潛力還在于市場競爭帶來的活力。國有企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)在相互競爭中成長壯大。

2.全球經濟發(fā)展要“開窗”而非“建墻”

今年以來，IMF（國際貨幣基金組織）和世界銀行都多次調低了對全球經濟的增長預期，IMF在今年10月將2019年世界經濟增速下調至3%，這也是2008年國際金融危機爆發(fā)以來的最低水平。

對于經濟增長乏力的原因，IMF將其歸納為：貿易壁壘不斷增加，貿易和地緣政治相關不確定性升高，一些特殊因素在若干新興市場經濟體造成了宏觀經濟壓力,以及發(fā)達經濟體生產率增長緩慢和人口老齡化等。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為，中美經貿摩擦對中國乃至世界科技創(chuàng)新有著非常大的傷害。中國要與美國的高科技企業(yè)、科學家、工程師等進行全方位合作，加強同世界各國的合作，把極少數想打“科技戰(zhàn)”的極右人士孤立起來。如此一來，全球的科技創(chuàng)新就會勢不可擋，全球經濟增長缺乏動力的問題就會有效解決。

中國社會科學院院長謝伏瞻認為，辦好中國自己的事，關鍵要靠開放和創(chuàng)新。開放的步伐要邁得更大更快，中國經濟就會更好地融入世界。要繼續(xù)全面擴大高水平對外開放，激發(fā)各類市場主體尤其是民營企業(yè)的活力。

縱觀人類的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，每一次重要的技術革命，一定是通過分享、轉移、轉化，才形成全球的科技革命。在經濟全球化時代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，沒有哪一個國家可以獨善其身。

“封閉的創(chuàng)新是沒有生命力的”“如果切斷彼此的聯(lián)系，禁止技術交流，全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)就會分崩離析”……嘉賓們在論壇上齊聲呼吁，解決人類面臨的共同挑戰(zhàn)，唯有在開放中創(chuàng)新，在發(fā)展中共贏。

“在互聯(lián)網時代，我們都認同一個價值，那就是連接與分享。”中國科協(xié)黨組書記、常務副主席懷進鵬說，在信息化的今天，更需要“開窗”，而不是“建墻”，要破除數字鴻溝，讓創(chuàng)新活力不斷顯現(xiàn)。

美國前財政部長保爾森指出，全球經濟面臨挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)模式不再有效。創(chuàng)新帶來機遇的時代，需要政府和企業(yè)攜手前進，抓住全球經濟發(fā)展的勢頭。“第四次工業(yè)革命將改變世界的商業(yè)和經濟。我們需要兼容性，彌合技術鴻溝，讓各個國家在開放競爭中共存。”

“貿易保護主義沒有贏家，”國際知名經濟學家丹比薩·莫約表示，保護主義只會造成商品價格上漲、勞動效率降低。“我們正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，全球經濟動能不足、更加脆弱，更加需要我們通力合作。”她指出，科技創(chuàng)新是提高勞動生產率、促進經濟增長的一大動能，與此同時，需要充分調動人力資源和投資動能。

“正是因為合作與共享，才形成今天的全球價值鏈。”聯(lián)想集團董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶說，一款電腦由100多個部件組成，日本開發(fā)、美國設計、中國制造、全球銷售，每一個環(huán)節(jié)都不能被輕易取代。

“貿易保護主義和單邊主義抬頭給全球經濟帶來不確定性，科技脫鉤不符合人類社會發(fā)展趨勢。”中國國際經濟交流中心理事長曾培炎指出，創(chuàng)新與應用是無國界的，我們應抓住時代機遇，通過合作，共同推進創(chuàng)新經濟成果惠及整個世界和人類。

3.攜手前行走好發(fā)展每一步

在經濟發(fā)展需要增進全球合作的同時，堅持多邊主義來推進科技創(chuàng)新和解決國際事務也是實現(xiàn)各國共同發(fā)展的必要條件，如果沒有合作，人類命運共同體難有更好的未來。

“2019年是5G元年，以5G為代表的信息技術時代已經到來，5G技術大規(guī)模的應用，可以帶來各行各業(yè)的變革。”一位通訊領域的企業(yè)家表示，世界要以開放、合作、共贏的心態(tài)來擁抱和迎接5G。

工信部數據顯示，目前全國已經開通5G基站11.3萬個，預計到年底將達到13萬個，5G套餐簽約用戶已有87萬個。隨著5G應用場景的拓展，車聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等物與物之間的通信將成為主要方向。

“5G技術帶來的是信息傳送、信息計算的跨時代、突破性變革。未來的出行會因5G而變得不同，比如，車會更加聰明，路會更加智能，車上的服務也會更加便捷。”滴滴出行總裁柳青認為，通過5G技術讓感知系統(tǒng)更加靈敏，也將有助于出行安全。

美光科技有限公司首席執(zhí)行官桑賈伊·梅赫羅特拉指出，正因其技術的巨大變革效應，待5G技術全面普及后，它能把數字福利帶到所有國家，它在接下來幾年會造福所有消費者，包括新興經濟體和一些欠發(fā)達國家的人民。

“科技為全人類服務，不僅是道義上的事情，也符合經濟規(guī)律。”楊元慶說，4G時代由于全球統(tǒng)一標準，給消費者帶來很大便利，也使得智能手機普及大大加快。如果每個國家搞一個標準，不僅消費者無所適從，也不利于產業(yè)形成規(guī)模，進而降低成本，讓技術得到更好普及。

除5G外，氣候變化也是當今世界的熱點問題。麻省理工學院斯隆管理學院教授、系統(tǒng)動力學研究組主任約翰·斯特曼表示，如果按照目前的氣候模型和參數進行演算，全球氣溫在2100年將至少上升4.1攝氏度，全球范圍的大氣污染防治迫在眉睫。

“令人欣慰的是，通過這些年的發(fā)展，全球保護環(huán)境、愛護環(huán)境的意愿大大提高，公眾特別是年輕人對可持續(xù)發(fā)展更加關注。”美國蓋茨基金會聯(lián)席主席比爾·蓋茨認為，通過科技創(chuàng)新和全球合作，人類可以在氣候變化方面做得更多。

“在氣候變化領域，中國始終堅持多邊主義。”中國氣候變化事務特別代表解振華表示，中國在環(huán)境保護領域做了許多工作，提前兩年完成了2020年碳排放下降的目標。

“中美過去在氣候變化問題上的合作，說明只要尊重各自核心關切，堅持多邊主義，其他問題也是可以解決的。”解振華表示，作為同一個地球上的“鄰居”，面臨共同的挑戰(zhàn)，只有攜手前行，才能走好發(fā)展的每一步。

謝伏瞻認為，目前我國已實現(xiàn)了重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的開放，今后改革要針對制度建設，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，確保各項改革落地生效，從而為經濟可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的最強動力。開放的中國正在加速聚集創(chuàng)新發(fā)展的新動能，也必將助推世界經濟合作與增長。

《光明日報》（ 2019年11月28日11版）