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火車票價(jià)格調(diào)整表面看只是數(shù)字的變化,其實(shí)是建立在鐵路部門提升智能化服務(wù)水平的基礎(chǔ)之上。有“閑”的乘客可以提前訂票享受更多的折扣,有“錢”的乘客可以獲得急需的票。高鐵動(dòng)車服務(wù)提升,最大的受益者是乘客。有了大幅折扣實(shí)惠,乘客出行選擇更多,旅游意愿也會(huì)增加,將對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮積極促進(jìn)作用。

根據(jù)全國(guó)鐵路統(tǒng)一安排,12月1日起,部分高鐵動(dòng)車組列車執(zhí)行票價(jià)開始優(yōu)化調(diào)整。此次價(jià)格調(diào)整最大折扣幅度為5.5折,以上海局集團(tuán)公司為例,將涉及400多趟列車,總體有升有降。

火車票價(jià)格調(diào)整不是新鮮事。2015年,鐵路浮動(dòng)票價(jià)開始試點(diǎn);2016年,高鐵動(dòng)車票價(jià)實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況自主確定。今年新一輪高鐵動(dòng)車票價(jià)優(yōu)化調(diào)整,依據(jù)客流規(guī)律和市場(chǎng)供求關(guān)系,以公布票價(jià)為最高限價(jià),分季節(jié)、分時(shí)段、分席別、分區(qū)段在限價(jià)內(nèi)實(shí)行多檔次票價(jià)。其特點(diǎn)一是范圍更廣,涉及多個(gè)地方鐵路集團(tuán)公司;二是票價(jià)浮動(dòng)優(yōu)惠幅度更大,最高可打5.5折。高鐵動(dòng)車票價(jià)調(diào)整越來越靈活,形成了“一日一價(jià)”“大幅優(yōu)惠”等多種形式。

高鐵動(dòng)車票價(jià)優(yōu)化調(diào)整依法合規(guī),票價(jià)調(diào)整不簡(jiǎn)單等同于漲價(jià)。鐵路部門根據(jù)客流、市場(chǎng)供求關(guān)系制定執(zhí)行票價(jià),對(duì)繁忙的線路適當(dāng)提價(jià),對(duì)客流量較少的線路適當(dāng)降價(jià),這樣既可以提高上座率,減少資源浪費(fèi),也可以加強(qiáng)整個(gè)鐵路行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。高鐵動(dòng)車實(shí)行差異化定價(jià)機(jī)制,還有利于形成航空、鐵路、公路多種交通方式的合理比價(jià)關(guān)系。目前,航空機(jī)票和公路客運(yùn)車票價(jià)格早已開放浮動(dòng),火車票價(jià)格浮動(dòng)也有利于促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)揮作用,靈活適應(yīng)市場(chǎng),用好運(yùn)力資源,更好滿足廣大乘客多樣化出行需求。鐵路部門通過一系列票價(jià)改革更加主動(dòng)了解市場(chǎng)需求,也有利于未來高鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)更符合運(yùn)輸需求。

相比飛機(jī)票動(dòng)輒一折票、二折票這樣的定價(jià)機(jī)制,火車票價(jià)格調(diào)整目前還不完全由市場(chǎng)主導(dǎo)。除了高鐵動(dòng)車票價(jià)優(yōu)化調(diào)整外,普速乘客列車票價(jià)一直執(zhí)行政府定價(jià)政策。在交通運(yùn)輸不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū),開行票價(jià)低、站站停、速度慢的公益性乘客列車,為百姓出行提供了基本運(yùn)輸服務(wù)。中國(guó)鐵路票價(jià)固有的定價(jià)機(jī)制主要是按照公里數(shù)乘以一個(gè)固定的基準(zhǔn)價(jià),每條線路的價(jià)格固定,不隨市場(chǎng)情況改變。后來,民航和公路客運(yùn)先后執(zhí)行了綜合考慮客流淡旺季、油價(jià)聯(lián)動(dòng)等因素實(shí)施調(diào)整的票價(jià)定價(jià)體系,2016年高鐵動(dòng)車票價(jià)放開,今年是首次大規(guī)模優(yōu)化調(diào)整?;疖嚻辈町惢▋r(jià)還要考慮乘客消費(fèi)承受力、公益服務(wù)保障、財(cái)務(wù)盈利等相關(guān)問題,需要采取穩(wěn)中求變、小步慢跑的漸進(jìn)策略。

此次大范圍優(yōu)化調(diào)整火車票價(jià)格,優(yōu)惠折扣力度加大,不免引來一些擔(dān)憂。票價(jià)放開后,會(huì)不會(huì)在高峰期出現(xiàn)票價(jià)飆升,一票難求的情況?此次火車票調(diào)整以公布的票價(jià)為最高限價(jià),高峰期票價(jià)允許向下浮動(dòng),不允許向上浮動(dòng),同時(shí)采取排隊(duì)機(jī)制按先后順序分配票額?;疖嚻眱r(jià)格調(diào)整在鐵路運(yùn)輸企業(yè)價(jià)格行為監(jiān)督檢查之內(nèi),鐵路部門按季度將高鐵動(dòng)車組公布票價(jià)、執(zhí)行票價(jià)、各區(qū)段乘客運(yùn)量、乘客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和票價(jià)收入變動(dòng)情況書面上報(bào)相關(guān)部門,以便根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整。

在春運(yùn)、長(zhǎng)假等高峰期時(shí),一票難求的“感覺”不僅源于客觀供需的不平衡,也來自搶票過程中票販子擾亂秩序的違法行為。近年來,各地鐵路部門持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)打擊倒票工作常態(tài)化,聯(lián)合公安、工商、綜治等部門,充分借助地方數(shù)據(jù)平臺(tái)、街區(qū)視頻監(jiān)控等力量,擠壓票販活動(dòng)空間,確保乘客切身利益,取得了積極成果。

火車票價(jià)格調(diào)整表面看只是數(shù)字的變化,其實(shí)是建立在鐵路部門提升智能化服務(wù)水平的基礎(chǔ)之上。有“閑”的乘客可以提前訂票享受更多的折扣,有“錢”的乘客可以獲得急需的票。高鐵動(dòng)車快捷便利的服務(wù),最大的受益者是乘客。有了大幅折扣實(shí)惠,乘客出行選擇更多,旅游意愿也會(huì)增加,將對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮積極促進(jìn)作用。

本報(bào)評(píng)論員 金雨紅

責(zé)任編輯:胡君毓

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