英國(guó)200萬(wàn)英鎊投資移民將取消：謠言還是真相？

作者：劉鵬，英國(guó)彼得森律師行合伙人，英國(guó)內(nèi)政部移民事務(wù)署注冊(cè)移民律師，新浪微博：英國(guó)移民peterliu

昨天開始，微信就一直像個(gè)不停，不同的聯(lián)絡(luò)人都紛紛詢問(wèn)著同一個(gè)問(wèn)題，“聽說(shuō)英國(guó)投資移民2018年圣誕節(jié)就要取消了？連BBC都報(bào)道了！”， 發(fā)來(lái)截圖，附帶中文說(shuō)明大標(biāo)題：

BBC新聞截圖

說(shuō)實(shí)話，我本沒有如此在意這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槲彝；旧隙疾豢?，直接微信回?fù)“謠言”二字了事，但無(wú)奈事態(tài)呈愈演愈烈之勢(shì)在發(fā)展，想想作為業(yè)內(nèi)人士，我還是有必要對(duì)謠言源頭做一個(gè)分析的，以對(duì)讀者有更進(jìn)一步的交代。于是我簡(jiǎn)單對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的來(lái)源做了基本了解和分析，結(jié)果卻讓人苦笑不得。

先看新聞源頭，BBC新聞報(bào)道的原標(biāo)題：

Delayed Brexit immigration plans ‘due in months’

相信很多讀者都能理解這句話的意思，翻譯成中文應(yīng)該是“被推遲的脫歐后移民計(jì)劃將在幾個(gè)月內(nèi)出臺(tái)”。言下之意應(yīng)該是一篇介紹關(guān)于脫歐后的英國(guó)移民系統(tǒng)的規(guī)劃安排的新聞。

再往下看正文，我戴著眼鏡看了三遍，卻沒有看到任何關(guān)于投資移民的內(nèi)容。為了方便讀者幫助一起找，我特意把全文復(fù)制下來(lái)，并附上簡(jiǎn)單翻譯，供大家參考。

The immigration bill would establish new rules for EU migrants to the UK after free movement ends。

脫歐后新的移民法案將會(huì)針對(duì)歐盟人士進(jìn)入英國(guó)建立一個(gè)新的系統(tǒng)。

An official policy document had been expected last autumn and the Times reports a “cabinet row” over delays。

針對(duì)此法案的一份官方文件本應(yīng)該于去年秋季發(fā)布，但是由于效率低下的內(nèi)閣程序，被嚴(yán)重滯后。

The PM‘s spokesman said ministers were “confident” the new system would be ready “for when we leave the EU”。

首相發(fā)言人稱，首相對(duì)于脫歐時(shí)新移民系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作非常有信心。

The immigration bill was in last year‘s Queen’s Speech - it would enable the government to end the free movement of EU nationals into the UK but ministers said it would allow the country to attract “the brightest and the best”。

Last October， then immigration minister Brandon Lewis said a White Paper would be published in autumn 2017 with the bill being brought forward “in the New Year”。

移民法案是在去年女王會(huì)議上被提出的，整個(gè)法案最主要的目的是確保政府能夠結(jié)束讓歐盟人士自由進(jìn)入英國(guó)的規(guī)定，但同時(shí)又要確保英國(guó)能夠吸引到“最聰明、最好的人才”。

去年10月，移民大臣Brandon Lewis聲稱（脫歐移民政策）白皮書會(huì)在2017年秋季發(fā)布，并且在2018年能夠進(jìn)一步實(shí)施。

In February， the home affairs committee noted there was still “considerable uncertainty about when the White Paper will be published” and said the delays had caused “anxiety for EU citizens in the UK， uncertainty for UK businesses and concern in Parliament”。

今年2月，內(nèi)政事務(wù)委員會(huì)表示（脫歐移民政策）白皮書是否能夠按期發(fā)布仍尚不明確，同時(shí)，委員會(huì)聲稱這一延誤已經(jīng)讓那些在英國(guó)的歐盟人士、企業(yè)和議會(huì)產(chǎn)生了（一定程度的）焦慮感。

The Times reported on Friday that Brexit-supporting ministers were putting pressure on Home Secretary Amber Rudd to speed up the bill， amid concerns ministers want to use preferential access for EU workers as a bargaining chip with Brussels in Brexit talks。

上周泰晤士報(bào)在吳的報(bào)道中稱，支持脫歐的內(nèi)閣大臣將持續(xù)向內(nèi)政大臣 Amber Rudd（已經(jīng)下臺(tái)）施壓以督促白皮書的發(fā)布，因?yàn)椴块L(zhǎng)們希望在與布魯塞爾的脫歐談判中，將歐盟工人的優(yōu)惠準(zhǔn)入作為其討價(jià)還價(jià)的籌碼。

Asked about the report， the prime minister‘s spokesman said： “We’re considering a range of options for the future immigration system which will be based on the evidence。“

當(dāng)在被問(wèn)及這份報(bào)告時(shí)，首相的發(fā)言人說(shuō)：“我們正在考慮對(duì)未來(lái)移民體系的一系列選擇方案，這將基于證據(jù)。”

“We will set out initial plans and publish a White Paper in the coming months with a bill to follow。”

“我們將制定初步計(jì)劃，并在接下來(lái)的幾個(gè)月內(nèi)發(fā)布白皮書，并提交法案。”

Ms Rudd told the home affairs committee in March that the bill would be published “early next year” to establish new rules for 2021 - arguing that the agreement reached with the EU on citizens‘ rights had “to a certain extent” had removed the urgency。

內(nèi)政大臣3月份告訴內(nèi)政委員會(huì)，該法案將于明年年初發(fā)布，以制定2021年的新規(guī)定 – 并且已與歐盟就公民權(quán)利達(dá)成協(xié)議，“在一定程度上”已經(jīng)消除了緊迫性。

The Home Office said the transition period agreement meant that the immigration bill “will not be needed until after this period ends in December 2020。 The bills will be brought forward when Parliamentary time allows”。

內(nèi)政部表示，“過(guò)渡期協(xié)議意味著移民法案直到2020年12月后才被需要。議會(huì)一旦允許，法案將被提出。”

文章原文出處：http://www.bbc.co.uk/news/uk-politics-43840895

以上為全文，并沒有看到任何關(guān)于”200萬(wàn)英鎊投資移民“的論點(diǎn)或者論據(jù)在文章中出現(xiàn)。

秉承著為謠言負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步追蹤上一次謠言的來(lái)歷，我找到了有可能被解析成”取消投資移民“的幾個(gè)新聞點(diǎn)，也做一個(gè)解讀，供廣大讀者參考。

上一個(gè)最接近謠言的真相，來(lái)自于2015年底的一個(gè)議會(huì)提案：

提出該議案的是HAMWEE男爵夫人與WALLACE OF SALTAIRE勛爵，通過(guò)議會(huì)程序，提出將Tier 1 Investor 英國(guó)投資移民方式取消。提議在移民法案第55條后加入新的法條，原文如下：

After Clause 55

BARONESS HAMWEE

LORD WALLACE OF SALTAIRE

Insert the following new Clause—

“Tier 1 （Investor） visa

（1） The Secretary of State must make rules which shall come into force no later than 1 January 2017—

a. To close the Tier 1 （Investor） route；

b. To close applications to extend leave under Tier 1 （Investor） to applicants in the United Kingdom before 1 January 2017。

（2） Nothing in this section shall affect leave to enter or remain of the holder of a Tier 1 （Investor） visa granted before that date in accordance with that leave。”

（1） 2017年1月1日起；

a. 取消Tier 1 投資移民簽證；

b. 取消Tier 1 投資移民簽證的續(xù)簽；

（2）2017年1月1日前，已取得Tier 1 投資移民簽證的不受影響。

英國(guó)議會(huì)官網(wǎng)移民法修正案提議全文鏈接：

http://ilpa.us9.list-manage.com/track/click?u=fd8fc90afe6c590df7c588adc&id=a767aaa64e&e=351cf1063e

請(qǐng)注意看，這是2015年底的新聞，而且整個(gè)提案根本沒有進(jìn)入接下來(lái)的提交議會(huì)審批流程，在辯論階段就直接被撤回了，當(dāng)然也根本沒有實(shí)施動(dòng)作。因?yàn)橛嘘P(guān)鍵詞“年底”，所以被延伸到“圣誕節(jié)”。

好吧，我只能幫到這里了，朋友圈或微信群里的新聞基本上都是一些小道新聞消息，希望大家可以多與正規(guī)專業(yè)機(jī)構(gòu)溝通，仔細(xì)閱讀新聞，用更客觀的角度來(lái)看待新聞和專業(yè)，畢竟自己的分析和判斷最重要。

實(shí)習(xí)編輯：孫元雪 責(zé)任編輯：王穎