美國(guó)EB-5方案是什么？投資移民中介閉口不談風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)北京晨報(bào)3月2日?qǐng)?bào)道，目前投資移民中介公司魚龍混雜、亂象叢生，部分公司利用某些人急于移民的心理，夸大宣傳、惡意誘導(dǎo)，讓不少投資者掉入“畫餅移民”的陷阱。業(yè)內(nèi)人士稱“移民的水很深”，移民中介市場(chǎng)屬于輕資產(chǎn)模式，業(yè)務(wù)外包甚至掛靠在其他有資質(zhì)的移民中介名下操作，無資質(zhì)中介在高利潤(rùn)驅(qū)使下依然會(huì)鋌而走險(xiǎn)。

資料圖 海外移民投資展會(huì)

暗訪

中介只說成功 風(fēng)險(xiǎn)含糊其辭

記者來到朝陽(yáng)門附近一家移民中介，這家中介公司是在一棟辦公樓內(nèi)，中介公司占據(jù)了一層。在公司內(nèi)掛著多個(gè)外國(guó)國(guó)旗，墻上還貼著多個(gè)移民項(xiàng)目簡(jiǎn)介。一名負(fù)責(zé)接待記者的工作人員先填寫了一張資料，其中包括個(gè)人的基本信息、移民意向、收入情況以及家庭情況。記者大概填寫后，一名自稱是移民顧問的人進(jìn)到屋子內(nèi)，詢問起來記者的具體意向。

“目前是想移民到哪個(gè)國(guó)家，之前咨詢過其他機(jī)構(gòu)嗎？”記者稱想移民美國(guó)，是初次了解移民情況，并沒有和其他機(jī)構(gòu)接觸過。這名工作人員開始向記者介紹美國(guó)的優(yōu)越性和政策的寬裕，對(duì)方向記者推薦了美國(guó)的投資移民EB-5方案，這是美國(guó)移民法中針對(duì)海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類別，簡(jiǎn)稱“EB-5”（Employment Based Fifth Preference），是美國(guó)基于就業(yè)的移民類別第五類，此類簽證從1991年起實(shí)行，美國(guó)政府并于1993年在EB-5移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“區(qū)域中心”移民方案，將移民申請(qǐng)條件中對(duì)“須直接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”，使EB-5 成為美國(guó)所有移民類別中，申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。

“美國(guó)的EB-5方案是非常寬松的，對(duì)于人員沒有任何要求，我們只需要按照政策選對(duì)項(xiàng)目，把錢轉(zhuǎn)過去，按說是沒有問題。”該名工作人員拿出一些資料，稱其為“成功案例”，讓記者了解一些。記者看到其中都是申請(qǐng)美國(guó)移民的市民信息，投資金額均在50萬美元以上。這些案例中都顯示申請(qǐng)移民的人已經(jīng)順利移民。

當(dāng)記者向其詢問是否能成功移民，是不是有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，這名工作人員告訴記者，“您要是說風(fēng)險(xiǎn)，我們和您解釋之后，您自己會(huì)比我們還清楚。按說我們這里都是非常好的項(xiàng)目，而且是有很多成功案例的。”這名工作人員顧左右而言他，并未正面回答記者的問題。

記者又向其詢問，如果有風(fēng)險(xiǎn)，是不是能夠返還投資款。工作人員仍是沒有正面回答，他稱：“投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的，不管是做什么，這個(gè)您肯定清楚。不過，我們的項(xiàng)目是通過專業(yè)人員審核通過的，在同類機(jī)構(gòu)中肯定是佼佼者。在投資方面，我們也有專業(yè)的人員幫著您做資料的對(duì)比和分析，可以完全放心地投資。”

隨后，記者又走訪了幾家中介，情況大致相同。中介公司員工只是向記者推薦項(xiàng)目，而閉口不談風(fēng)險(xiǎn)。只要記者向其詢問風(fēng)險(xiǎn)和返還投資款，工作人員則用其他事由含糊過去。

揭秘

運(yùn)作就像賣房 制造限量恐慌

在采訪中，一名從事8年移民中介服務(wù)行業(yè)的常先生告訴記者，他現(xiàn)在已從這趟“渾水”中出來，不再做這個(gè)行當(dāng)。他說，“移民的水很深，如果遇到了一個(gè)不靠譜的中介，那么順利移民基本不可能實(shí)現(xiàn)。”他稱，由于移民中介市場(chǎng)屬于輕資產(chǎn)模式，相關(guān)業(yè)務(wù)可以外包出去，或者把客戶轉(zhuǎn)給其他公司，不需要太多投入，甚至掛靠在其他有資質(zhì)的移民中介名下進(jìn)行操作。“這些沒有資質(zhì)的中介一旦被發(fā)現(xiàn)馬上就會(huì)被取締，但是在高利潤(rùn)下依然有人鋌而走險(xiǎn)。說白了，還是為了錢。”

他稱，每一單生意，移民中介所需費(fèi)用包括投資費(fèi)用50萬美元、項(xiàng)目發(fā)行費(fèi)用四五萬美元，申請(qǐng)費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)、體檢費(fèi)等各種費(fèi)用大概四五萬元人民幣。此外，還需要移民中介費(fèi)用大概為8萬到10萬元人民幣。所以，整體費(fèi)用大概為55萬美元，外加十四五萬元人民幣。“中介能夠拿到的錢是客觀的，為了能夠吸引客戶，他們會(huì)通過舉辦各種峰會(huì)論壇品鑒活動(dòng)來尋找客戶。他們利用周末租用高檔酒店，召開各種形式的移民項(xiàng)目宣講會(huì)，大部分是通過舉辦美國(guó)生活環(huán)境以及西方文化常識(shí)講座，宣傳所謂的高品質(zhì)生活，通過這種線下見面會(huì)的形式發(fā)展客戶。”

此外，現(xiàn)在中介公司的市場(chǎng)操作手法已經(jīng)越來越類似于房地產(chǎn)中介了，會(huì)通過精準(zhǔn)定位找到有移民意向的人，然后對(duì)他們窮追不舍。“在2012年，我就和當(dāng)時(shí)所在的中介公司一起到一個(gè)展會(huì)參展，另外一家中介公司的人誤以為我是潛在客戶，留下我的電話之后，我每天都收到他的至少十幾個(gè)電話，短信更是不用提，幾乎一小時(shí)就是一條，實(shí)在讓我難以接受。”

常先生稱，在招攬客戶的過程中，移民中介和房地產(chǎn)中介很像。“首先尋找移民項(xiàng)目，接著尋找潛在客戶，這個(gè)過程中不乏短信電話狂轟濫炸，最后通過‘數(shù)量有限’、‘還有幾天’等操作手法制造顧客的恐慌，促使他們來不及好好思考便購(gòu)買。”他稱，有些中介公司在推銷的時(shí)候，明知道是個(gè)“不靠譜”的項(xiàng)目，但還是會(huì)極力推薦給客戶，在東窗事發(fā)后再跑路。

“中介的工作人員大多是放大投資項(xiàng)目美好遠(yuǎn)景的同時(shí)，然后引導(dǎo)市民不要關(guān)注潛在的風(fēng)險(xiǎn)。像EB-5政策規(guī)定的最低投資額50萬美元，每年都是有人數(shù)限制的，所以的確會(huì)出現(xiàn)‘僧多粥少’的情況。中介就會(huì)用這個(gè)來催促消費(fèi)者，還會(huì)用‘不久的將來會(huì)取消50萬美元投資額度的優(yōu)惠政策’等借口，讓他們盡快投錢。事實(shí)上，一旦消費(fèi)者開始投錢，中介的錢就拿到手了。”

變數(shù)

新政策將出臺(tái) 移民風(fēng)險(xiǎn)加大

據(jù)了解，僑外集團(tuán)聯(lián)合美國(guó)移民基金（UFIS）調(diào)研并撰寫的《2017年美國(guó)投資移民與資產(chǎn)配置趨勢(shì)報(bào)告》指出，2016財(cái)年（2015年10月—2016年9月）美國(guó)政府共簽發(fā)9947張投資移民EB-5簽證，其中7512張發(fā)放給了來自中國(guó)的申請(qǐng)者，占比達(dá)到75.52%。然而，特朗普上任后對(duì)非法移民與工作移民的種種舉動(dòng)，使得民眾對(duì)美國(guó)的移民政策持審慎態(tài)度。1月12日，美國(guó)移民局公布EB-5法規(guī)建議稿，提出方案為EB-5最低投資額50萬美元或?qū)⒆罡邼q價(jià)至135萬美元。

1月24日，美國(guó)新上任的參議院司法委員會(huì)副主席與另一位參議員共同推出新提案，要求直接關(guān)停美國(guó)投資移民。美國(guó)EB-5區(qū)域中心法案經(jīng)歷過2016年9月30日—12月9日的第一次短暫延期之后，又再次隨著通過的臨時(shí)決議案順利“搭車”，按現(xiàn)例原封不動(dòng)地繼續(xù)延期至2017年4月28日，給有意向移民美國(guó)的人士以更多的時(shí)間趕搭50萬美元移民班車，一時(shí)間國(guó)內(nèi)移民中介機(jī)構(gòu)紅火起來，有的移民公司甚至提出移民服務(wù)費(fèi)打6折等。

專業(yè)人士稱，部分機(jī)構(gòu)由于美國(guó)移民項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，加之政策收緊，因此可能直接放棄美國(guó)移民項(xiàng)目，轉(zhuǎn)做其他國(guó)家。目前市面上比較火的是澳大利亞、新西蘭以及歐洲的一些國(guó)家。中產(chǎn)階級(jí)海外資產(chǎn)可能被征收重稅，一部分北歐小國(guó)由于社會(huì)福利高，也會(huì)吸引越來越多的移民客戶。

花銷

中介收服務(wù)費(fèi)

僅為利潤(rùn)零頭

記者了解到，投資移民的主要花銷除了投資款之外，還有相關(guān)手續(xù)費(fèi)用、簽證費(fèi)用以及律師費(fèi)等。對(duì)于移民中介公司而言，收取的服務(wù)費(fèi)有5萬元至6萬元人民幣。不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)資深人士于先生認(rèn)為，移民中介收取的服務(wù)費(fèi)可以說是辦理一位投資移民所獲取利潤(rùn)的零頭，移民中介從區(qū)域中心得到的返點(diǎn)，即返還的傭金占據(jù)了移民中介公司大部分毛利，至于具體能拿到多少錢，依據(jù)移民中介公司跟區(qū)域中心和項(xiàng)目方談判的結(jié)果而定。據(jù)了解，傭金數(shù)額最低在3.5萬美元，甚至更高。

（記者 張靜雅）