江蘇6月起實(shí)行交房即發(fā)證什么意思？江蘇為什么實(shí)行交房即發(fā)證解讀（2）

解讀

4月中旬前，各地制定實(shí)施方案并報(bào)省廳備案；6月起，各地全面開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行；12月，各地進(jìn)行年度工作總結(jié)，省廳進(jìn)行評(píng)估……近日，江蘇省自然資源廳與國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省推廣“交房（地）即發(fā)證”不動(dòng)產(chǎn)登記模式提升服務(wù)質(zhì)量的通知》，同時(shí)公布時(shí)間推進(jìn)表。

作為目前在全國(guó)范圍內(nèi)唯一全省推廣“交房（地）即發(fā)證”不動(dòng)產(chǎn)登記模式的省份，把登記窗口前移至樓盤(pán)交付現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)購(gòu)房群眾、房產(chǎn)企業(yè)將帶來(lái)哪些變化？

購(gòu)房者：辦得快捷，住得踏實(shí)

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是房產(chǎn)歸屬的書(shū)面憑證，相當(dāng)于房產(chǎn)的身份證。在沒(méi)拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證前，購(gòu)房者并不能算是該房產(chǎn)法律意義上的擁有者。

過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，許多購(gòu)房者從交房到拿證，少則幾個(gè)月多則幾年，收房了卻辦不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的情況在各地屢見(jiàn)不鮮。而遲遲拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證又會(huì)使購(gòu)房者在落戶、子女上學(xué)、房屋轉(zhuǎn)贈(zèng)轉(zhuǎn)讓、抵押貸款等方面受到極大阻礙。并且，沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，房子就不能出售，也不受?chē)?guó)家法律保護(hù)，給購(gòu)房者維權(quán)造成很多困擾。

“交房（地）即發(fā)證”，為買(mǎi)房者大大提供了方便，購(gòu)房者在收房拿鑰匙后，無(wú)論按揭購(gòu)房，還是全款付清，僅需結(jié)清稅款、備齊資料，即可在收房時(shí)同步申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。“現(xiàn)場(chǎng)辦理繳稅、審核、發(fā)證，從遞交材料到領(lǐng)取證件，包括不動(dòng)產(chǎn)證在內(nèi)的8個(gè)證件，總共審批過(guò)程只有18分鐘，以前的話一天都跑不下來(lái)，現(xiàn)在真省事。”射陽(yáng)縣明湖之星小區(qū)業(yè)主王慶東夫婦在領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和水、電、氣、網(wǎng)8個(gè)證（卡）后，喜悅之情溢于言表。

3月26日，記者來(lái)到南京市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，盡管正式通知尚未下達(dá)，但可以預(yù)想到，這項(xiàng)便民利企舉措全面實(shí)施后一定會(huì)得到企業(yè)和群眾的認(rèn)可。“在交接新房鑰匙的同時(shí)就能拿到‘紅本本’，不僅省事還省心。”

“交房（地）即發(fā)證”，不僅意味著業(yè)主能輕松實(shí)現(xiàn)住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步，合法權(quán)益得到保障，還能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取“水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)戶”大禮包，真正讓群眾既住得踏實(shí)，也睡得安穩(wěn)。

房產(chǎn)企業(yè)：“優(yōu)勝劣汰”將成為常態(tài)

對(duì)于房產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是金錢(qián)，辦證時(shí)間越短，就越能最大限度節(jié)約建設(shè)成本。

“以前從簽完土地協(xié)議到辦土地證需要幾個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在所有環(huán)節(jié)都能第一時(shí)間在網(wǎng)上公開(kāi)透明地查閱推進(jìn)，土地交付當(dāng)天就可領(lǐng)證，大大節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間成本和財(cái)務(wù)成本！”在徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心大廳內(nèi)，中南置地蘇北區(qū)域項(xiàng)目總經(jīng)理沈標(biāo)欣喜地說(shuō)。

事實(shí)上，交房（地）即發(fā)證政策的實(shí)施，不僅能夠讓房產(chǎn)企業(yè)嘗到成本下降的甜頭，也對(duì)其上了一道新的“緊箍”，即促使房產(chǎn)企業(yè)更加重視樓盤(pán)質(zhì)量。

交房（地）即發(fā)證要求房產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)在新建商品房不動(dòng)產(chǎn)登記辦證中的主體責(zé)任，破解了項(xiàng)目審批后監(jiān)管難的問(wèn)題。對(duì)房產(chǎn)企業(yè)而言，這是一個(gè)不小的壓力：房屋建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)必須齊全，樓盤(pán)質(zhì)量必須過(guò)硬，房屋銷(xiāo)售前驗(yàn)收階段有一關(guān)通不過(guò)，都不能銷(xiāo)售。但另一方面，也恰恰因?yàn)檫@種有效監(jiān)管，使得越來(lái)越多符合條件的優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)企業(yè)能夠憑借品質(zhì)、口碑、業(yè)績(jī)來(lái)贏得更多購(gòu)房者。通過(guò)市場(chǎng)手段讓“優(yōu)勝劣汰”成為常態(tài)，有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

政府部門(mén)：協(xié)同配合打破“信息孤島”

2019年11月起，徐州在全省率先推行交付即發(fā)證的“交地e登記”服務(wù)；12月初，鎮(zhèn)江實(shí)現(xiàn)了買(mǎi)新房交房即領(lǐng)證；12月中旬，射陽(yáng)縣推出“交房即領(lǐng)證+水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)戶”升級(jí)版服務(wù)，群眾僅需等待約20分鐘就能拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、抵押登記證明等8項(xiàng)證書(shū)證明。

“交房（地）即發(fā)證的全省推廣，讓地方舉措形成規(guī)模效應(yīng)、普惠制度，從而讓更多企業(yè)與群眾受益。”省自然資源廳確權(quán)登記局副局長(zhǎng)譚靜介紹，此次全省推行交房（地）即發(fā)證還升級(jí)了服務(wù)內(nèi)容，將蘇北群眾農(nóng)房條件改善后集中居住的登記發(fā)證納入服務(wù)，“讓企業(yè)和群眾在領(lǐng)證的時(shí)候感受到‘一件事一次辦’，這也是我們‘一窗受理、集成服務(wù)’的延伸。”

跑一次、辦多事，是自然資源部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)等相關(guān)單位協(xié)同合作的成果。“登記發(fā)證涉及多個(gè)部門(mén)，需要自然資源、稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)合作，打破了各部門(mén)間的‘信息孤島’。”譚靜說(shuō)。

作為首批“交房即發(fā)證”的試點(diǎn)城市，徐州自去年12月底就開(kāi)始采用市自然資源和規(guī)劃局、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家稅務(wù)總局徐州市稅務(wù)局四部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦公模式。在徐州市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，打通信息共享通道，讓各部門(mén)間數(shù)據(jù)共享更便捷，“部門(mén)間所需的信息及資料，一律通過(guò)信息共享獲取，電子化遠(yuǎn)程推送，避免申請(qǐng)企業(yè)和群眾重復(fù)提交，實(shí)現(xiàn)了零材料申請(qǐng)，杜絕了虛假材料，保障了登記安全。”同時(shí)，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)智能鏈服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)能對(duì)辦理進(jìn)度進(jìn)行全程追溯，縮短辦證時(shí)間，為企業(yè)大幅節(jié)省了人力與時(shí)間成本。