欒川縣原縣委書(shū)記樊國(guó)璽遭色誘 成“提款機(jī)”挪用公款兩千萬(wàn)

檢察日?qǐng)?bào)1月12日消息，2009年3月至2015年7月?lián)魏幽鲜璐h縣委書(shū)記的樊國(guó)璽，給外人留下的印象，一是清廉，有人曾給他起外號(hào)叫“一根筋”，形容他原則性強(qiáng)，能抵御各種誘惑；二是能干，他曾提出建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣、打造洛陽(yáng)新名片的“欒川模式”，短短幾年，使一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣跨入旅游強(qiáng)縣。

然而，2011年至2014年，樊國(guó)璽卻利用工作便利，貪污50萬(wàn)元；受賄7萬(wàn)美元、500克金條；挪用公款高達(dá)2000萬(wàn)元。依據(jù)上級(jí)檢察院指定，2015年10月3日，河南省南陽(yáng)市檢察院對(duì)樊國(guó)璽立案?jìng)刹椤?016年2月16日，該院向法院提起公訴。2016年12月21日，樊國(guó)璽因挪用公款罪、受賄罪、貪污罪，數(shù)罪并罰，被法院判處有期徒刑十二年，并處罰金40萬(wàn)元。一審判決后，樊國(guó)璽沒(méi)有上訴。

短信往來(lái)，發(fā)展成情人關(guān)系

2015年8月，幾經(jīng)思慮后，樊國(guó)璽因違紀(jì)問(wèn)題在接受上級(jí)一般性詢問(wèn)時(shí)，主動(dòng)交代了自己幫助他人向國(guó)企借款2000萬(wàn)元、收受他人財(cái)物的犯罪事實(shí)。經(jīng)上級(jí)指定，案件由南陽(yáng)市檢察院辦理。

南陽(yáng)市檢察院迅速成立專(zhuān)案組，結(jié)合初審情況，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。專(zhuān)案組研究分析認(rèn)為：一位縣委書(shū)記為何要幫助他人向國(guó)有企業(yè)拆借巨額資金必事出有因。既然是借貸，又是誰(shuí)在使用這筆借款？辦案人員多次到洛陽(yáng)、欒川、鄭州等地調(diào)查走訪，詢問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人，收集證據(jù)。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月努力，終于揭開(kāi)了這起特大挪用公款案的面紗。

2015年9月，涉嫌共同犯罪的洛陽(yáng)鉬都礦冶有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉振平（化名，另案處理）、蘇營(yíng)格（原欒川宇拓商貿(mào)有限公司總經(jīng)理）二人因涉嫌挪用公款罪先后落網(wǎng)。面對(duì)大量確鑿的證據(jù)，樊國(guó)璽悔恨地說(shuō)：“我原本想保護(hù)我那份僅存的可憐的自尊，沒(méi)想到一條短信點(diǎn)燃了毀滅的導(dǎo)火索，改變了我的人生軌跡。”

樊國(guó)璽是河南洛陽(yáng)人，1985年河南大學(xué)哲學(xué)系畢業(yè)，在洛陽(yáng)市委工作20多年，2007年開(kāi)始任欒川縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)。他勤政務(wù)實(shí)，借助旅游、礦產(chǎn)資源豐富等優(yōu)勢(shì)，短短幾年間，欒川從一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣迅速跨入全省的旅游強(qiáng)縣，經(jīng)濟(jì)總量躍居洛陽(yáng)市第二名。

2008年8月的一天，樊國(guó)璽的手機(jī)上接到一條短信：“樊縣長(zhǎng)，你休息了嗎？”這么晚，誰(shuí)還關(guān)心自己？樊國(guó)璽看了看，是個(gè)陌生號(hào)碼。出于禮貌，他還是回復(fù)一下：“你好，你是哪位？”“我叫蘇營(yíng)格，25歲，小學(xué)教師。”對(duì)方回話。出于對(duì)教師職業(yè)的好感，他放松了警惕。

截至2008年10月中旬，兩人在不知不覺(jué)中已愉快交流了兩個(gè)月。

一天晚上，樊國(guó)璽收到蘇營(yíng)格的短信：“有時(shí)間見(jiàn)見(jiàn)面嗎？我開(kāi)車(chē)過(guò)去。”樊國(guó)璽當(dāng)晚喝了酒，面對(duì)“老熟人”，他腦子一熱，便把宿舍地址發(fā)了過(guò)去。零點(diǎn)時(shí)分，四周徹底安靜下來(lái)，樊國(guó)璽的房門(mén)被輕輕叩響……

凌晨?jī)牲c(diǎn)半，蘇營(yíng)格起身，一邊穿衣服一邊自責(zé)：“我不能給你的工作帶來(lái)任何影響！”蘇營(yíng)格的善解人意，讓樊國(guó)璽感動(dòng)不已。從那以后，兩人發(fā)展成了情人關(guān)系。

蘇營(yíng)格家境富裕，樊國(guó)璽沒(méi)想到她年紀(jì)輕輕，公司經(jīng)營(yíng)得那么紅火。他曾試探問(wèn)過(guò)：“要不要我給你什么幫助？”蘇營(yíng)格回答：“不用，我的事情不用你操心。”

挪用兩千萬(wàn)，博“紅顏”歡心

樊國(guó)璽供述，2011年7月的一天，兩人見(jiàn)面后，蘇營(yíng)格突然面露難色：“我在鎮(zhèn)上有個(gè)‘君合’選礦廠。最近，廠里資金周轉(zhuǎn)有些困難。你能不能幫我想辦法借用2000萬(wàn)？只用三個(gè)月就能還上。”

2000萬(wàn)元可不是個(gè)小數(shù)目！樊國(guó)璽愣了?？墒?，這是蘇營(yíng)格第一次向他開(kāi)口，而且只借用三個(gè)月時(shí)間，如果袖手旁觀，也太沒(méi)面子了！樊國(guó)璽只好說(shuō)“想想辦法”。

為了給蘇營(yíng)格籌錢(qián)，樊國(guó)璽派人查了全縣的企業(yè)目錄，確實(shí)有個(gè)“君合”選礦廠。因?yàn)樽约簺](méi)錢(qián)，他找到平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)的兄弟劉振平。

據(jù)歸案后的劉振平交代：“當(dāng)時(shí)我也不敢怠慢，但也為難，畢竟數(shù)額太大了！”劉派人調(diào)查了蘇營(yíng)格的公司，發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)狀況一般。但為了拉近與縣委書(shū)記的關(guān)系，同時(shí)避開(kāi)“國(guó)企不允許借資金給私企”等規(guī)定，他與樊國(guó)璽商定一種“規(guī)避”方法：以簽訂貿(mào)易合同支付預(yù)付款的方式拆借資金。后來(lái)，經(jīng)劉安排，用讓其下屬子公司——鎢鉬科技有限公司與蘇營(yíng)格的宇拓商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“宇拓公司”）簽訂虛假購(gòu)銷(xiāo)合同的形式，于2011年9月初將2000萬(wàn)元轉(zhuǎn)至宇拓公司賬戶。

面對(duì)辦案人員“這筆巨款流向哪里”的問(wèn)題，劉振平卻說(shuō)不知。為此，辦案人員利用信息化手段，調(diào)取、核查鎢鉬科技有限公司與宇拓公司近幾年的借款合同、資金轉(zhuǎn)付支票、電子賬戶、網(wǎng)銀進(jìn)賬單等情況，并訊問(wèn)蘇營(yíng)格，最終結(jié)果讓辦案人員吃驚，其中的1000萬(wàn)元被蘇營(yíng)格用來(lái)償還了銀行借貸，另外1000萬(wàn)元?jiǎng)t被用于網(wǎng)上賭博，且已基本輸光。

與此同時(shí)，為了制造蘇營(yíng)格還款的假象，2013年5月，鎢鉬科技通過(guò)與其有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的公司，將2360余萬(wàn)元打入欒川縣信誠(chéng)實(shí)業(yè)公司賬戶，之后，宇拓公司與該公司簽訂虛假借款合同。之后，信誠(chéng)公司向宇拓公司兩次轉(zhuǎn)款2360余萬(wàn)元，宇拓公司再轉(zhuǎn)入鎢鉬科技有限公司賬戶。

精心設(shè)計(jì)，縣委書(shū)記成為“取款機(jī)”

辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘇營(yíng)格并非像她所說(shuō)的是小學(xué)教師。面對(duì)辦案人員，蘇營(yíng)格說(shuō)出了自己心里埋藏多年的一個(gè)“計(jì)劃”：用“美色”取悅領(lǐng)導(dǎo)，讓他貪圖享受，喪失警惕，成為她的“取款機(jī)”。為此，她精心導(dǎo)演了一部現(xiàn)代版的“美人心計(jì)”。

蘇營(yíng)格1983年10月出生，在家人溺愛(ài)中養(yǎng)成自私、任性的性格。高中畢業(yè)她考上位于江蘇的一所大學(xué)，學(xué)習(xí)礦業(yè)專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)后到平頂山一煤礦公司打工。一個(gè)偶然機(jī)會(huì)，她認(rèn)識(shí)了公司老板，成了老板的“貼身秘書(shū)”。三年后，她提出分手，老板送她一輛豪華轎車(chē)和一棟別墅。

2007年，她回到欒川，應(yīng)聘到縣婦聯(lián)工作。過(guò)慣錦衣玉食生活的她，已不習(xí)慣清苦的生活，更看不上身邊資質(zhì)平平的男人。2008年的一天，她在電視里看到了樊國(guó)璽。這個(gè)男人，看起來(lái)成熟穩(wěn)重。她打聽(tīng)到，樊國(guó)璽之前在市發(fā)改委、市委辦等重要崗位工作過(guò)，有才華、人脈旺，許多企業(yè)老板找他幫忙，送過(guò)去的貴重物品均被他擋了回去，人送綽號(hào)“一根筋”。

這樣的男人，怎么才能跟他搭上關(guān)系呢？她在婦聯(lián)辦公室的通訊錄上，找到了樊國(guó)璽的手機(jī)號(hào)。經(jīng)過(guò)反復(fù)思量，一個(gè)計(jì)劃逐步成型——為了不暴露自己，同時(shí)博取樊國(guó)璽的好感，蘇營(yíng)格以“小學(xué)老師”身份發(fā)了第一條短信。

果然，兩個(gè)月的甜言蜜語(yǔ)，樊國(guó)璽中了她精心設(shè)計(jì)的圈套。

在交往過(guò)程里，她真切感受到做縣委書(shū)記女人的快樂(lè)，她的虛榮心也漸漸爆棚。一方面厭倦機(jī)關(guān)朝九晚五的工作，一方面怕暴露身份，她很快采取第二步，辭職下崗，準(zhǔn)備干一番大事業(yè)。她抵押上寶馬轎車(chē)和別墅，借來(lái)500多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)大量鉬精粉和一座礦山。豈料，因?yàn)椴欢畼I(yè)務(wù)，遭到對(duì)方的詐騙，等她報(bào)案，騙子已經(jīng)攜款跑路。為了把錢(qián)賺回來(lái)，她又偷偷將家里的選礦廠抵押給銀行，貸款1000萬(wàn)元參與網(wǎng)上賭博活動(dòng)。一開(kāi)始賺了300多萬(wàn)元，可第二天，她再進(jìn)去，不到三小時(shí)，連本帶利輸?shù)袅?000萬(wàn)。

此時(shí)的她，哪里還有錢(qián)還貸、翻身？無(wú)奈之下，她向樊國(guó)璽求助：“我還不上的錢(qián)，你要幫我還！”

樊國(guó)璽斷然拒絕。

美元金條，都被情人拿走

辦案人員了解到，雖然樊國(guó)璽一再拒絕，但蘇營(yíng)格一改以往的做派，頻頻到他的宿舍撒潑，還威脅他：“如果不幫我還錢(qián)，我就去你家里鬧，去紀(jì)委告你。”

在仕途中，最怕作風(fēng)出問(wèn)題的樊國(guó)璽只好服軟：“別張揚(yáng)，還錢(qián)的事，我們?cè)偕塘浚?rdquo;

“你哪來(lái)的那么多錢(qián)堵這個(gè)大窟窿的？”面對(duì)辦案人員的疑問(wèn)，樊國(guó)璽回答：“剛開(kāi)始，為了擺脫蘇營(yíng)格的糾纏，我索性刪了她的電話，再也不與她聯(lián)系。后來(lái)實(shí)在被逼無(wú)奈，2012年9月，一家汽車(chē)商貿(mào)服務(wù)公司找我?guī)兔k理土地審批，送來(lái)5萬(wàn)美元，我在猶豫中收下了。2013年，一家公司請(qǐng)我協(xié)調(diào)貸款，送2萬(wàn)美元，我也收下了。2013年9月，某旅游開(kāi)發(fā)公司請(qǐng)我關(guān)照，送來(lái)500克金條，我沒(méi)有拒絕……”

“一根筋”的樊國(guó)璽從此走上貪腐之路。他收受的美元、金條，被蘇營(yíng)格悉數(shù)拿走。

2013年底的一天晚上，蘇營(yíng)格再次來(lái)到樊國(guó)璽的宿舍樓下。樊國(guó)璽不給她開(kāi)門(mén)，她破窗而入，摔桌子砸板凳，還拿起剪刀威脅，屋里狼藉一片。樊國(guó)璽不得不與縣委辦和公安局聯(lián)系，讓他們過(guò)來(lái)幫忙。直到第二天早上，樊國(guó)璽才在公安人員的幫助下脫身。

無(wú)數(shù)個(gè)躲之不及的夜晚，樊國(guó)璽都對(duì)當(dāng)初的一步走錯(cuò)后悔不迭。就在樊國(guó)璽為甩不掉的情人、補(bǔ)不上的窟窿焦頭爛額的時(shí)候，從2014年起，網(wǎng)上出現(xiàn)他與蘇營(yíng)格的事情的帖子。2014年10月底，網(wǎng)上出現(xiàn)了“樊某某挪用鉬都集團(tuán)2000萬(wàn)元資金給其特殊關(guān)系人”的帖子。得知此事后，樊國(guó)璽趕緊安排財(cái)政局向縣委宣傳部撥款50萬(wàn)元用于刪帖。截至2015年1月，縣委宣傳部為處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，共支付37.6萬(wàn)元。

2015年7月，樊國(guó)璽得知組織上對(duì)其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，主動(dòng)交代問(wèn)題。這位曾經(jīng)的鐵面無(wú)私的縣委書(shū)記，最終落得鋃鐺入獄。而他曾經(jīng)的“紅顏知己”蘇營(yíng)格，也和他同案受審，因挪用公款罪于2016 年12月21日被法院判處有期徒刑十年。