就地怎么過個好年？回鄉(xiāng)又如何保障安全便捷？

往年都是有錢沒錢回家過年，今年卻是有錢沒錢就地過年，愿意留下的人能否過個好年？堅持回家的人能否順利返鄉(xiāng)？《新聞1+1》今晚連線中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張翼，關(guān)注疫情之下，如何安心過年？

回家過年 如何在保證安全的基礎(chǔ)上更加便捷？

1月27日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行就地過年服務(wù)保障工作發(fā)布會，國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕介紹，就地過年政策是分級分類的，各地執(zhí)行時不能“一刀切”、層層加碼，不能阻斷人民出行返鄉(xiāng)，要給人民更多便利。

Q：如何保障低風(fēng)險地區(qū)到低風(fēng)險地區(qū)人群出行？

A：中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長 張翼：分級分類管理是當(dāng)前的一個基本政策，在這個基本政策的指導(dǎo)下，對于低風(fēng)險到低風(fēng)險地區(qū)的流動人口而言，實際上是保障他們的出行，滿足大家的出行要求。在當(dāng)前這個情況下，必須是黨民一心，萬眾一心，共結(jié)同心圓，打好防疫攻堅戰(zhàn)。在這個過程當(dāng)中，保障出行也是防疫攻堅戰(zhàn)的一個非常必要的組成部分，所以尤其是保障低風(fēng)險到低風(fēng)險地區(qū)的出行，一定要做到暢通。

Q：春節(jié)期間各地健康碼互不相認(rèn)怎么辦？

A：中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長 張翼：的確存在各地健康碼互不相認(rèn)的問題，也就是說不同的地方建立了自己的健康碼，而且各地都認(rèn)為自己的健康碼是最安全的。從低風(fēng)險地區(qū)到低風(fēng)險地區(qū)，再通過旅途的低風(fēng)險進(jìn)入到自己的目的地低風(fēng)險這個地方，只要持7日之內(nèi)的核酸檢查的證明，應(yīng)該準(zhǔn)予放行。途經(jīng)高風(fēng)險地區(qū)或者中風(fēng)險地區(qū)，并且具有高風(fēng)險地區(qū)跟中風(fēng)險地區(qū)的旅居史的人來說，一定得重新做這個核酸檢測可能才是安全的。所以說建議廣大出行的朋友一定要走到一個低風(fēng)險的地區(qū)，到低風(fēng)險地區(qū)之間的這個旅距的途經(jīng)，也要選擇低風(fēng)險地區(qū)，這樣才能夠保障盡快高效的到達(dá)目的地。

Q：就地過年政策之下，對確有出行需要的人，如何保障火車、航空等交通服務(wù)？

A：中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長 張翼：購票人已經(jīng)購票，且交通部門或者是交通公司已經(jīng)承諾出售票的情況下，如果是低風(fēng)險到低風(fēng)險地區(qū)旅居的人，要保障他們的通行，不能夠隨意因人員數(shù)量減少、成本方面的考慮，隨便減少班機或者火車，肯定是不合適的，服務(wù)要做到家。在萬一出現(xiàn)疫情防范風(fēng)險的情況下，這時候就地可能要區(qū)別對待，進(jìn)行核酸檢測，才是更加安全的。在旅途過程當(dāng)中，有些公司如果真的只有一兩個人或者人數(shù)不多的情況下，覺得安排比較困難，那盡早要做好人員出行的保障問題，比如說把兩個航班組成一個航班，要提前通知到人，一定要做到相互之間的信息溝通，溫暖服務(wù)，才能做好當(dāng)前疫情防控的工作。

Q：返鄉(xiāng)核酸檢測，如何安全、便利、有效？

A：中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長 張翼：最薄弱的地方可能是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，應(yīng)該建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級、行政村一級，跟自然村一級的一個精準(zhǔn)性的數(shù)據(jù)的溝通機制，形成一個防控體系，必須使得檢測的服務(wù)的供給保障到位，一定要做到有求必應(yīng)。如果因為檢測導(dǎo)致大家長期排隊不能回家，就很容易導(dǎo)致在交通過程當(dāng)中的急躁現(xiàn)象，群體的沖突現(xiàn)象，所以因為這個現(xiàn)象出現(xiàn)這個問題，一定要追究當(dāng)?shù)氐牟块T的責(zé)任。所以說防控到家、服務(wù)到家、配置到位，把這個醫(yī)療資源跟防控資源的配置到位，是做到在春節(jié)這個期間做好防控，做好安全保障出行的一個必要的措施，這一點必須從現(xiàn)在開始盡快的加強做好。

就地過年政策各地區(qū)不能擅自加碼 如何過得好年？

Q：就地過年政策各地區(qū)不能擅自加碼，萬一出現(xiàn)如何應(yīng)對？

A：中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長 張翼：一是響應(yīng)中辦、國辦的要求，一定要做到不層層加碼，如果在防控過程當(dāng)中以為層層加碼才是解決問題的辦法，這會做到事倍功半的效果。二是萬一出現(xiàn)層層加碼，為了防止那怎么辦呢？要建立一個應(yīng)急性的防控的機構(gòu)，通過這個機構(gòu)的電話或者信息網(wǎng)絡(luò)的溝通，使得發(fā)生的時候，馬上就能夠做到快速應(yīng)急反應(yīng)，就地解決問題的發(fā)生，別把這個問題從小變大，變大到將來失控，那就特別的得不償失。所以說一定把應(yīng)急防控體系建在當(dāng)?shù)?，讓所有的出行的人能夠知道，能夠查到，這種情況可能是解決問題的一個重要的辦法。

Q：如何保障就地過年、加班的農(nóng)民工薪資？

A：中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長 張翼：現(xiàn)在各地鼓勵以薪留人、以崗留人，那么“薪”的方面的確可以適當(dāng)浮動，上浮一些工資。如果是加班的情況下，在300%的加班費這個政策許可下，如果是企業(yè)的營業(yè)狀況還是比較好，那么適當(dāng)上浮一些，也可能就是把溫暖能送到家，能把人留在當(dāng)?shù)?。對于不加班的這種群體送一些津貼，適當(dāng)?shù)陌堰@個津貼提的稍微高一些，讓大家好溫暖的、安心的就地過年。就是津貼、加班費都沒有，怎么辦呢？那可以送禮品、送流量。比如說讓一些農(nóng)民工在家里面通過自己的流量，通過自己的網(wǎng)絡(luò)的溝通，能夠網(wǎng)上線上拜年、線上團(tuán)聚，這個方式也是可以鼓勵的。

Q：滯留在外的大學(xué)生，怎么更好的留在學(xué)校？

A：中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長 張翼：大學(xué)生這個群體，是機關(guān)企事業(yè)單位這個群體的一員，在防控方面還是有比較多的抓手。一是提供滿足教學(xué)資源，讓他們學(xué)習(xí)在學(xué)校，提高在學(xué)校。二是解決好食品的安全供給，一定要防范好冷鏈這個環(huán)節(jié)，使得這個群體有安全的保障，有隔離，有空間距離，有圖書館的開放。三是可能還需要在輔導(dǎo)員的配置上下功夫，讓心理健康的離開家庭的這些子女在心理認(rèn)同的情況下，做好健康的心理健康跟身心健康的學(xué)習(xí)安排。四是把網(wǎng)絡(luò)一定要開通好，防止斷網(wǎng)斷水這個情況的發(fā)生，讓大學(xué)生能夠通過網(wǎng)絡(luò)與家里人團(tuán)聚，與父母親做到良好的溝通，安心的學(xué)習(xí)跟安心的防疫相結(jié)合。

Q：沒有雇主、沒有單位的自雇群體，誰來為他們送溫暖強保障？

A：中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長 張翼：有一部分脆弱的群體就是沒有雇主，沒有單位歸屬的，屬于自雇群體的，如果不能夠回鄉(xiāng)過年，那么在居住的社區(qū)層面上，通過社會治理體系跟治理能力的現(xiàn)代化，要做到社區(qū)的溫暖，志愿服務(wù)的溫暖，以及這些群體在就地過年跟居家過年的過程當(dāng)中，做到防范防疫的物資供應(yīng)是充足的，過節(jié)的物資要是充足的。所以說一旦出現(xiàn)有疫情發(fā)生的時候，在社區(qū)隔離過程當(dāng)中，也要保障這些人的物質(zhì)資料生活的安全性。

有一句老話：留得青山在，不怕沒柴燒。疫情之下，今年能不動，還是盡量別動。