目前,新冠疫情蔓延逐步得到控制,企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),非重點疫區(qū)生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),政府工作重點已經(jīng)從單純疫情防控轉(zhuǎn)移到統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段上來。
目前,交通出行是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一大瓶頸。很多企業(yè)為降低職工感染風(fēng)險,認(rèn)為最安全的出行選擇是私家車。此外,共享單車可以成為職工出行的主要交通工具,有助于緩解復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段的交通瓶頸。
此次疫情發(fā)生期間,共享單車平臺發(fā)揮了非常突出的作用。在多個城市公交車停運、機動車限行情況下,共享單車成為了為數(shù)不多的公共交通工具,連接了城市大街小巷,有效支持了防疫工作者出行。受邀參加國務(wù)院新聞發(fā)布會的武漢市快遞員汪勇,通過對接共享單車平臺,幫助武漢市金銀潭醫(yī)院的醫(yī)護人員解決了出行難題,“我們聯(lián)系上了美團(摩拜)單車,他們的投放效率很快,醫(yī)院、酒店所有的點位,車輛人員一天到位,解決了2公里左右的出行需求”
為了能夠使共享單車能夠滿足抗疫一線群體的需要,單車平臺運營人員同樣堅守崗位,奮戰(zhàn)在抗擊疫情的一線。美團單車武漢團隊在了解到醫(yī)護人員出行難題后,調(diào)度司機胡啟等人第一時間行動,半小時內(nèi)緊急調(diào)配300余輛單車馳援前線。在現(xiàn)場,胡啟還告訴有騎行需求的醫(yī)護工作者,“1月28日起,美團單車已在湖北地區(qū)暫停收費,目的就是確保當(dāng)?shù)厮嗅t(yī)護及各類疫情防控工作人員能夠免費出行。”
從數(shù)據(jù)上看,2月17日左右,北京、上海、深圳等一線城市的騎行訂單數(shù)和用戶數(shù)快速上升,顯示了在抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段,共享單車能夠起到助力交通出行作用。
第一,共享單車作為低傳染風(fēng)險交通工具,可以降低疫情傳播風(fēng)險。從目前疫情防控實踐來看,相比多人共乘的交通工具,一人一車的共享單車屬于低傳染風(fēng)險交通工具。共享單車平臺企業(yè)已經(jīng)開始對單車進行無差異化消毒。以美團單車為例,單車運維人員隨身攜帶消毒噴霧器、消毒水等用品,不分品牌、不分顏色,對負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)所有共享單車實施“無差別消毒”,重點噴灑消毒車把手、坐墊、車架等與用戶接觸的部位,進一步降低傳染風(fēng)險。
第二,支持重點防疫人員中短距離出行。奮戰(zhàn)在疫情一線的基層干部、志愿者、城管人員,每天都在胡同、小區(qū)、樓宇、園區(qū)中巡防、排查、入戶走訪,還承擔(dān)著輔助居家隔離人員收發(fā)快遞、采買蔬菜的任務(wù)。對于他們來說,共享單車比其他交通工具更為適合。平臺企業(yè)也采取了積極措施,為社會抗擊疫情提供幫助。美團單車平臺1月28日起,在湖北暫停收費,每天可不限時間、不限次數(shù)使用;2月10日起向全國防疫一線的機構(gòu)或單位提供免費騎行服務(wù),截至目前,捐贈的單車及助力車免費騎行卡超過200萬張。根據(jù)美團單車平臺數(shù)據(jù),疫情期間共享單車單次騎行距離變長。數(shù)據(jù)顯示,近期武漢地區(qū)美團單車的騎行單次時長和單次距離,都較以往提高了60%以上。
第三,保障城市交通順暢,支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)職工通勤。目前疫情防控已經(jīng)轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌推進疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。非疫情防控重點地區(qū)企業(yè)通勤需要低風(fēng)險交通工具的支持。共享單車平臺可以根據(jù)用戶需求做到精準(zhǔn)投放。全國各地有多家企業(yè)對接共享單車平臺,希望在企業(yè)周邊區(qū)域多投放車輛,以滿足職工騎行需要。北京市某區(qū)政府也對接了美團單車平臺,希望在區(qū)政府及區(qū)級重點單位附近多投入車輛。
對于共享單車平臺如何助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),特提出以下政策建議:
第一,合理評估不同種類公共交通工具風(fēng)險,避免“一刀切”政策阻斷城市交通。目前來看,共享單車屬于低傳染風(fēng)險交通工具。在單車平臺為車輛消毒前提下,單車的傳染風(fēng)險遠(yuǎn)低于其他多人乘用交通工具。個別城市“一刀切”停止了公共交通,暫停共享單車運營,加重了群眾的出行困難。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段,應(yīng)評估不同交通工具傳染風(fēng)險,逐步放開低風(fēng)險交通工具。
第二,支持共享單車平臺恢復(fù)運營。建議在做好疫情防控前提下,盡快恢復(fù)共享單車平臺運營,特別是解封單車維修、調(diào)度倉庫。此外,適當(dāng)減免共享單車企業(yè)倉庫租金。部分地方政府發(fā)布相關(guān)政策措施,對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的小微企業(yè)減免租金,建議將承租維修、調(diào)度倉庫的共享單車平臺納入租金減免范圍。
第三,政府與共享單車平臺協(xié)同合作,保障疫情防控重點部門、重點群體交通出行便利。政府交通、城管部門應(yīng)與共享單車平臺形成協(xié)同合作關(guān)系。一方面,平臺企業(yè)掌握用戶需求數(shù)據(jù),可以為政府判斷人流狀況提供大數(shù)據(jù)支持。另一方面,通過政府購買等方式,保障醫(yī)院、大型社區(qū)、大型商超附近的共享單車投放,滿足防疫重點群體用車需求。(首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院副教授,中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛)
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