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關(guān)鍵詞：強制分類

個人將承擔生活垃圾分類義務(wù)

個人不分類投放"屢教不改"最高可罰200元

為實現(xiàn)國務(wù)院確定的北京等重點城市于2020年底前先行實施生活垃圾強制分類的要求，條例明確，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是分類投放的責任主體，應(yīng)當按照規(guī)定分類投放垃圾。在處罰方式上，設(shè)定了處罰梯度，對違法受到處罰后再次違反規(guī)定的，處以更嚴處罰。

具體來說，對于違反規(guī)定的單位，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令立即改正，處1000元罰款；再次違反規(guī)定的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

對于違反規(guī)定的個人，由生活垃圾分類管理責任人進行勸阻；對拒不聽從勸阻的，應(yīng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報告，由其給予書面警告，再次違反規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款。單位受到相關(guān)行政處罰或行政強制的信息將共享到本市公共信用信息平臺。

為體現(xiàn)“教育在先、懲戒在后”的精神，條例規(guī)定，受處罰個人自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動的，可不予行政處罰。

分類不合規(guī)收運單位可舉報

本市延續(xù)生活垃圾分類管理責任人制度。分類管理責任人應(yīng)開展生活垃圾分類知識宣傳，指定專人負責，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類；按規(guī)定設(shè)置分類收集容器并保持其完好整潔；明確不同生活垃圾的投放時間、地點，分類收集、貯存生活垃圾。此外，應(yīng)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集運輸，及時制止翻揀、混合已分類垃圾的行為等。

違反相關(guān)規(guī)定，將被責令立即改正，處3000元以上3萬元以下罰款。若分類責任人將生活垃圾交由未經(jīng)許可或備案的企業(yè)和個人進行處置的，可處1萬元以上10萬元以下罰款。

生活中，物業(yè)企業(yè)主要承擔著城市居住地區(qū)，包括住宅小區(qū)、胡同、街巷等地的生活垃圾分類管理責任。條例規(guī)定，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行其義務(wù)。針對無法確定分類管理責任人的情況，要求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織確定，并向社會公布。

為進一步發(fā)揮倒逼作用，條例規(guī)定，除分類管理責任人外，收集運輸單位、處置單位均可各自對上一環(huán)節(jié)交付的生活垃圾是否符合分類標準進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)不符合標準的，有權(quán)要求改正；拒不改正的，應(yīng)當向城管執(zhí)法部門報告。

城市管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施以及再生資源回收利用設(shè)施的總體布局以及收集、運輸、處理的管理規(guī)范和技術(shù)標準。

關(guān)鍵詞：混裝混運

加大處罰力度

居民遵守規(guī)定做好垃圾分類，但來收運的車輛卻“混裝混運”，嚴重打擊了源頭分類的積極性。此次修改進一步提高了對此類違法行為的處罰力度。

條例規(guī)定，收集、運輸生活垃圾的單位應(yīng)當將生活垃圾分類運輸至集中收集設(shè)施或符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，不得混裝混運，不得隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放。對違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令清除，處罰額度由之前的5000元以上5萬元以下，調(diào)整為2萬元以上10萬元以下。對情節(jié)嚴重的，可吊銷其生活垃圾收集、運輸經(jīng)營許可證。

關(guān)鍵詞：社會共治

生活垃圾管理納入基層社會治理

垃圾分類要靠人人動手。條例明確，街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將生活垃圾管理納入基層社會治理工作，組織、引導(dǎo)居民委員會和村民委員會將垃圾分類要求納入居民公約或者村規(guī)民約。市、區(qū)政府及相關(guān)部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當支持和鼓勵群眾性自治組織、志愿者和志愿服務(wù)組織等各類社會主體開展垃圾分類投放的宣傳、示范等活動，參與生活垃圾治理。

同時，支持環(huán)境衛(wèi)生、循環(huán)經(jīng)濟、物業(yè)管理、旅游旅館、餐飲烹飪、家政服務(wù)、商業(yè)零售等相關(guān)行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)范，開展行業(yè)培訓和評價，共同參與和推進生活垃圾管理工作。