剛剛,《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修改決定經(jīng)市十五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過,修改后的條例將于明年5月1日正式施行。這是自2012年條例施行以來,本市首次對(duì)該條例進(jìn)行修改。修改后的條例首次明確,單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,并對(duì)個(gè)人違法投放垃圾的行為,實(shí)行教育和處罰相結(jié)合。違規(guī)投放的個(gè)人“屢教不改”,最高可處200元罰款。此外,要求餐館、旅館不得主動(dòng)提供一次性用品,并對(duì)“混裝混運(yùn)”現(xiàn)象加大了處罰力度。
在隨后進(jìn)行的新聞發(fā)布會(huì)上,市人大常委會(huì)法制辦主任王榮梅,市人大常委會(huì)城建環(huán)保辦主任郝志蘭進(jìn)一步介紹了法規(guī)修改的背景及重點(diǎn)內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:源頭減量
一次性用品使用套上“緊箍咒”
餐廳、旅館主動(dòng)提供一次性用品最高可罰5萬元
源頭減量是全面推行垃圾分類制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),此次修改進(jìn)一步完善了源頭減量措施,增強(qiáng)制度剛性約束。規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行無紙化辦公,提高再生紙的使用比例,不使用一次性杯具。
從節(jié)約資源、降低消耗、引導(dǎo)綠色消費(fèi)出發(fā),條例明確,餐飲經(jīng)營者、餐飲配送服務(wù)提供者和旅館經(jīng)營單位不得主動(dòng)提供一次性用品,并設(shè)置醒目提示標(biāo)識(shí)。一次性用品的詳細(xì)目錄,由市城市管理部門會(huì)同市市場監(jiān)督管理、文化和旅游、商務(wù)等部門制定,并向社會(huì)公布。
違反規(guī)定主動(dòng)提供一次性用品的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即整改,處5000元以上1萬元以下罰款;再次違反規(guī)定的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
同時(shí),本市將采取措施逐步推行凈菜上市,具體辦法由市商務(wù)部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定。新建大型蔬菜果品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、物流配送中心的,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)同步配置廢棄蔬菜、果品就地處理設(shè)施。
超市商場不得使用超薄塑料袋
海量快遞包裝垃圾帶來的環(huán)境問題已不容忽視。條例規(guī)定,快遞企業(yè)應(yīng)使用電子運(yùn)單和可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,減少包裝材料的過度使用,鼓勵(lì)其采取措施回收包裝材料。同時(shí)要求,在本市銷售商品的電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)選擇使用環(huán)保包裝材料的快遞企業(yè)。
此外,禁止在本市生產(chǎn)、銷售超薄塑料袋。明確超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得使用超薄塑料袋,不得免費(fèi)提供塑料袋。
違規(guī)使用超薄塑料袋的,將由市場監(jiān)管部門責(zé)令立即整改,處5000元以上1萬元以下罰款;再次違反規(guī)定的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
關(guān)鍵詞:分類標(biāo)準(zhǔn)和垃圾桶設(shè)置
明確垃圾四分法 因地制宜設(shè)桶
垃圾到底分幾類投放?為方便公眾對(duì)垃圾分類的認(rèn)知,避免產(chǎn)生概念混淆,條例進(jìn)一步簡化垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),將廚余垃圾、餐廚垃圾兩類整合為廚余垃圾一類,明確生活垃圾分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大基本品類,并在附則中給出定義。
對(duì)于垃圾桶的設(shè)置,條例區(qū)分單位辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營場所,住宅小區(qū)和自然村,其他公共場所三類區(qū)域,分別提出細(xì)化的設(shè)置要求。其中,對(duì)于住宅小區(qū)和自然村,要求成組設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾收集容器,并至少在一處垃圾交投點(diǎn)設(shè)置可回收物、有害垃圾收集容器。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置四類收集容器。其他公共場所可根據(jù)需要設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。
同時(shí),明確市城管委就分類收集容器的顏色、圖文標(biāo)識(shí)、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)等制定規(guī)范,并向社會(huì)公布。
責(zé)任編輯:林晗枝
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