中央財(cái)政采取舉措促進(jìn)生豬生產(chǎn)怎么回事？中央財(cái)政采取了哪些舉措

近日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)工作的通知》。《通知》明確，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的部署要求，中央財(cái)政決定進(jìn)一步采取措施，促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。全文如下：

關(guān)于支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)工作的通知

財(cái)辦農(nóng)〔2019〕69號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的部署要求，中央財(cái)政決定進(jìn)一步采取措施，促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、切實(shí)落實(shí)好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策

因非洲豬瘟疫情強(qiáng)制撲殺生豬（含人工飼養(yǎng)野豬）的補(bǔ)助工作，繼續(xù)按照《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2018〕98號(hào)）有關(guān)要求執(zhí)行。同時(shí)，進(jìn)一步完善補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放方式，由現(xiàn)行按年度結(jié)算調(diào)整為每半年結(jié)算發(fā)放一次，中央和省級(jí)財(cái)政資金下達(dá)后，縣市要加快補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度，在三個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位，切實(shí)減輕養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）墊資壓力。

二、完善種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)臨時(shí)貸款貼息政策

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕30號(hào)）實(shí)施期限延長(zhǎng)至2020年12月31日，在延長(zhǎng)期限內(nèi)，適當(dāng)擴(kuò)大貼息范圍，將符合農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕30號(hào)文件規(guī)定的種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)用于新建、改擴(kuò)建豬場(chǎng)的建設(shè)資金納入支持范圍，緩解養(yǎng)豬企業(yè)流動(dòng)和建設(shè)資金壓力，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。貼息比例等有關(guān)要求繼續(xù)按農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕30號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

三、加大生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度

2019年中央財(cái)政適當(dāng)增加生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模，調(diào)動(dòng)地方盡快將增產(chǎn)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)能力。獎(jiǎng)勵(lì)資金用途按《生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》實(shí)施，重點(diǎn)支持生豬生產(chǎn)發(fā)展、動(dòng)物疫病防控和流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、提高生豬保險(xiǎn)保額

暫時(shí)提高能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額，將能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元，擴(kuò)大育肥豬保險(xiǎn)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，調(diào)動(dòng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)恢復(fù)生豬生產(chǎn)的積極性。政策實(shí)施期限自2019年5月1日起至2020年12月31日。之后，結(jié)合《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》修訂情況統(tǒng)籌研究后續(xù)實(shí)施期限問題。

五、支持實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼等政策

2019年支持生豬養(yǎng)殖大縣，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)購(gòu)買使用良種豬精液進(jìn)行補(bǔ)貼，推廣人工授精技術(shù)。補(bǔ)貼對(duì)象為使用良種豬精液開展人工授精的母豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每頭能繁母豬年補(bǔ)貼額不超過40元。同時(shí)，各地要立足現(xiàn)有資金渠道，支持畜牧大縣生豬運(yùn)輸車輛洗消中心建設(shè)等。

六、強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌力度

各省級(jí)財(cái)政要嚴(yán)格按照省負(fù)總責(zé)的要求，切實(shí)加大生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持力度，支持做好非洲豬瘟疫情防控、生豬生產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)等相關(guān)工作。要強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政的統(tǒng)籌作用，對(duì)非洲豬瘟防控經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助等政策措施確有困難的縣市，可降低或取消縣市財(cái)政承擔(dān)比例，確保中央與地方扶持措施落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)組織實(shí)施，切實(shí)將政策落到實(shí)處，促進(jìn)資金規(guī)范、安全和有效使用。

財(cái)政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2019年9月3日