“共享體育場(chǎng)館”關(guān)鍵要解決學(xué)校后顧之憂
據(jù)媒體報(bào)道,近日,合肥廬陽區(qū)借助第三方公司管理平臺(tái),在安徽省內(nèi)率先啟用“智慧健身管理系統(tǒng)”。目前廬陽區(qū)有36所中小學(xué)的45個(gè)開放點(diǎn)的體育場(chǎng)地免費(fèi)向社會(huì)開放,全區(qū)已有1.4萬居民辦理了全民健身卡并進(jìn)校鍛煉。
讓群眾參加體育鍛煉,對(duì)于提高全民身體素質(zhì)、增進(jìn)群眾健康水平、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。然而,不少地方體育鍛煉場(chǎng)地設(shè)施不足,群眾鍛煉往往難心想事成。
不過,與此同時(shí),第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查情況報(bào)告顯示,我國(guó)現(xiàn)有體育場(chǎng)地中教育系統(tǒng)有558044個(gè),占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的65.6%;教育系統(tǒng)中高等院校有28741個(gè),占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的3.4%。這些體育場(chǎng)館環(huán)境優(yōu)良,設(shè)施齊全,周邊人口較密集,但其中的大部分校園體育場(chǎng)館在晚間以及雙休日、寒暑假,卻存在閑置現(xiàn)象。
從本質(zhì)上說,我國(guó)公辦中小學(xué)高校的體育場(chǎng)館屬于公共資源,理應(yīng)為大眾共享,在學(xué)校課余時(shí)間和節(jié)假日應(yīng)向社會(huì)開放。另外,學(xué)校教書育人之外還承載有傳承文化等社會(huì)教化功能,學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放也是職責(zé)所在,義不容辭。
基于此,2016年6月23日,國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2016-2020年)的通知》就明確要求,確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放。2017年初,教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的實(shí)施意見》,明確了學(xué)校體育場(chǎng)館開放的范圍和時(shí)間,即學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育場(chǎng)館,公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開放體育場(chǎng)館。事實(shí)上,包括北京在內(nèi)的很多城市,也嘗試過逐步推動(dòng)一些中小學(xué)高校體育場(chǎng)館課余時(shí)間和節(jié)假日向社會(huì)開放,讓群眾“共享體育場(chǎng)館”,遺憾的是學(xué)校積極性不高,效果并不理想。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是由于學(xué)校存在兩個(gè)方面的后顧之憂:一是逐漸增多的群眾健身人員,增大了學(xué)校安全方面的隱患;二是學(xué)校體育場(chǎng)館使用率提高了,設(shè)施維護(hù)需要花費(fèi)大量的人力物力財(cái)力,資金和人手會(huì)造成緊張。
“共享體育場(chǎng)館”,不能依靠學(xué)校一方主動(dòng),還需政府出把力。政府部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)制度規(guī)定,明確學(xué)校體育場(chǎng)館開放的責(zé)任和權(quán)利,規(guī)定群眾在校園進(jìn)行體育鍛煉出現(xiàn)意外事故時(shí)如何擔(dān)責(zé)等,以保障學(xué)校和群眾的合法權(quán)益不受侵害。與此同時(shí),還需要健全一系列相關(guān)人身安全保險(xiǎn)、場(chǎng)地管理監(jiān)控等方面的保障措施。
此外,為學(xué)校向社會(huì)開放體育場(chǎng)館保駕護(hù)航,需要統(tǒng)籌公安、綜治、醫(yī)療、社區(qū)等部門為學(xué)校“共享體育場(chǎng)館”提供安保和醫(yī)療救助等支持服務(wù),加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng)。體育場(chǎng)館開放,不菲的維護(hù)資金從何處來,這也需要政府部門多想想辦法,設(shè)置激勵(lì)機(jī)制,為“共享體育場(chǎng)館”的學(xué)校撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。只有切實(shí)為學(xué)校解決開放場(chǎng)館的后顧之憂,學(xué)校才能心甘情愿地向社會(huì)開放,真正實(shí)現(xiàn)體育資源效益最大化。
責(zé)任編輯:肖舒
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