私人動(dòng)物園頻現(xiàn)經(jīng)營不善
譚德才經(jīng)營的動(dòng)物園所遭遇的困境在國內(nèi)并非孤例。近年來,私人開辦動(dòng)物園被頻繁曝出生存環(huán)境惡劣、動(dòng)物挨餓等問題。
今年春節(jié),有網(wǎng)友爆料稱,湖南株洲神龍公園內(nèi)一個(gè)動(dòng)物園的猴子無法獨(dú)立進(jìn)食,且身上有傷,動(dòng)物園內(nèi)無人清理,陣陣惡臭撲鼻。據(jù)媒體報(bào)道,2月初該動(dòng)物園已停業(yè)整頓。查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)可發(fā)現(xiàn),目前該動(dòng)物園類型為個(gè)體工商戶,組成形式為個(gè)人經(jīng)營。
記者注意到,2010年10月,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見》,叫停各地動(dòng)物園和其他公園所有動(dòng)物表演項(xiàng)目。其中,動(dòng)物園必須恢復(fù)公益性質(zhì),禁止進(jìn)行租賃、承包等違規(guī)經(jīng)營。
據(jù)一名動(dòng)物園相關(guān)從業(yè)者介紹,目前,國內(nèi)動(dòng)物園的審批權(quán)下放到各地方政府,只要具備相關(guān)條件就可以建設(shè)動(dòng)物園進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)和公眾教育,對經(jīng)營主體的性質(zhì)并無嚴(yán)格要求。該業(yè)內(nèi)人士表示,雖然建設(shè)部2010年出臺(tái)了相關(guān)文件,但這僅是指導(dǎo)意見,約束力不強(qiáng),目前還沒有法律法規(guī)規(guī)定私人不許承包動(dòng)物園。
2月23日,重慶市園林局公園處一名李姓負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者,對于網(wǎng)友反映的望州公園動(dòng)物園的情況,市園林局正在協(xié)調(diào)區(qū)里進(jìn)行核查。
“現(xiàn)在動(dòng)物園雖然沒什么游客,但每天還是會(huì)有人去的。”涪陵園林綠化管理處的譚姓負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者,“他(譚德才)跟那些動(dòng)物有感情,我們也在跟他商量。如果他實(shí)在經(jīng)營不下去了,我們會(huì)到正規(guī)的機(jī)構(gòu)妥善安置這些動(dòng)物。”
2月24日,涪陵區(qū)委宣傳部官方微博發(fā)布消息稱,望州公園內(nèi)設(shè)動(dòng)物園已于23日起停業(yè)整頓。
對話
大量私人動(dòng)物園或?qū)⒈皇袌鎏蕴?/strong>
針對譚德才的私人動(dòng)物園面臨的困境,西寧野生動(dòng)物園副園長齊新章介紹說,國內(nèi)私人承包動(dòng)物園多興起于上世紀(jì)八九十年代。目前,多數(shù)私人動(dòng)物園由于難以滿足游客需求,導(dǎo)致收入持續(xù)下降,經(jīng)營狀況陷入惡性循環(huán),或逐漸被淘汰出市場。
記者:私人承包動(dòng)物園需要具備哪些條件?
齊新章:最主要的是野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證,如果涉及一級(jí)保護(hù)動(dòng)物或者國外動(dòng)物,需要到國家林業(yè)局去辦理。
記者:現(xiàn)在國內(nèi)一些私人承包動(dòng)物園是在什么背景下興起的?
齊新章:是改革開放以后,從一部分類似于耍猴的雜耍藝人演變過來的。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)開始慢慢發(fā)展了,但是各地文化生活水平相對落后,很多人沒有見過這些野生動(dòng)物,在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)特別是小縣城,人們不方便到大的城市去參觀動(dòng)物園。這時(shí)候一部分原本具有馴猴或馬戲表演資質(zhì)的人,他們自己養(yǎng)了一些動(dòng)物,然后把這些動(dòng)物進(jìn)行流動(dòng)式的展示,以此盈利。慢慢的其中一部分人固定下來,留在小縣城,就發(fā)展成這種承包式的動(dòng)物園了。
記者:這類動(dòng)物園在國內(nèi)占到多大比重?
齊新章:在上世紀(jì)八九十年代,這種私人承包式的動(dòng)物園很多?,F(xiàn)在,這種動(dòng)物園在整個(gè)行業(yè)中的影響力越來越小,游客的總數(shù)量也越來越小。
記者:這類動(dòng)物園的資金來源是什么?
齊新章:資金幾乎全部來自門票收入,有的老板可能會(huì)組織一些投喂、動(dòng)物表演,但這部分(收入)比較小。很多時(shí)候政府的投入微乎其微,甚至根本就沒有。
記者:這類動(dòng)物園目前存在哪些困境和隱患?
齊新章:望州公園動(dòng)物園遇到的這種困境可能在同類動(dòng)物園里會(huì)越來越凸顯。最大的困境還是收入持續(xù)下降的問題,游客可能有了更高的需求,不再滿足于集裝箱式的展覽。動(dòng)物園自身的規(guī)模和經(jīng)營理念也已經(jīng)限制住了它進(jìn)一步發(fā)展的空間。對于圈養(yǎng)的野生動(dòng)物來說,福利幾乎是無從談起的。在社會(huì)上的價(jià)值引導(dǎo)層面,它們很難發(fā)揮正面作用,動(dòng)物保護(hù)理念幾乎是無從談起的。
記者:未來這類動(dòng)物園將往什么方向發(fā)展?
齊新章:第一種可能是,未來它逐漸被市場淘汰。第二種可能是,它在以往多年的經(jīng)營過程中,積累了非常豐富的社會(huì)財(cái)富,它依托這種財(cái)富,轉(zhuǎn)型成新的野生動(dòng)物園。
責(zé)任編輯:林晗枝
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