女教師因單眼失明 從教8年拿不到教師資格證

王麗和她的同事

因?yàn)?ldquo;右眼義眼無眼球” 導(dǎo)致教師資格體檢不合格，在浙江義烏做了8年多幼兒園老師的王麗（化名）無法通過教師資格認(rèn)證，因?yàn)閷@個(gè)結(jié)果不認(rèn)可，王麗將金華市教育局、義烏市教育局告上法庭。本案11月17日在浙江省金華市婺城區(qū)法院開庭。北京青年報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，目前，全國并沒有統(tǒng)一教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地教師資格人員體檢標(biāo)準(zhǔn)不一。王麗說，她希望通過她的遭遇讓更多的人關(guān)注教師資格體檢這件事，更希望通過法律訴訟維護(hù)自己的權(quán)益，拿到教師資格。

從教

當(dāng)了8年多幼兒園老師的王麗突然發(fā)現(xiàn)她拿不到教師資格證了，原因是她有一只眼睛失明。

2008年前后，王麗成為一名幼兒園教師。在此之前，王麗在一家工廠上班，孩子出生以后，她選擇了幼兒園的工作。2012年，她來到目前所就職的這家幼兒園?，F(xiàn)在，她每天下午4點(diǎn)40分下班，騎20分鐘電動(dòng)車回家，然后做飯、照顧孩子。通常情況下，每天早上7點(diǎn)多，王麗就會(huì)來到幼兒園，籌備一天的活動(dòng)。她帶的班有31個(gè)孩子，年齡在5、6歲左右。每天中午，她會(huì)陪伴班上的孩子們吃午飯，然后組織孩子們集體午休，下午帶孩子們參加已經(jīng)安排好的游戲活動(dòng)。

王麗回憶，從她記事兒的時(shí)候起，自己的右眼就看不見了，或許跟眼睛殘疾有關(guān)，小時(shí)候的她比較自卑、安靜，做手工的愛好就是那個(gè)時(shí)候培養(yǎng)的，后來發(fā)展成一門特長。“幼兒園老師對音樂、美術(shù)、舞蹈都要會(huì)一些，但自己最擅長的是手工。”

王麗向北青報(bào)記者展示了她的手工作品，有穿著花圍裙的小白兔剪紙，還有用粗線縫制的立體山羊造型。王麗說，雖然單眼失明，但平時(shí)她“用剪刀、穿針引線全部沒有問題”。

體檢

王麗說，在她剛開始當(dāng)幼兒園老師的那幾年，有關(guān)部門對于上崗教師是否需持有《幼兒園教師資格證》還沒有硬性規(guī)定。2012年后，幼教管理開始趨于嚴(yán)格，她根據(jù)考證的相關(guān)要求，花了兩年半時(shí)間去讀了學(xué)前教育專業(yè)的大專，“2015年2月拿到畢業(yè)證書，然后下半年就報(bào)名參加了《幼兒園教師資格證》的考試”。

王麗說，當(dāng)時(shí)，筆試的兩個(gè)科目中她只過了一門，2016年上半年，她又重新參加筆試。今年6月底，王麗得知，自己的筆試和面試全部通過了。

7月2日，王麗坐了兩個(gè)小時(shí)的公交車，來到義烏市中醫(yī)院參加教師資格認(rèn)定體檢。雖然知道自己右眼沒有視力，但因?yàn)橛?年多的崗位經(jīng)驗(yàn)，王麗并沒有太多的擔(dān)心。

但體檢結(jié)果卻出乎她的預(yù)料，在體檢表的視力檢查項(xiàng)目中，醫(yī)生憑著王麗僅僅單眼有視力，在體檢表的醫(yī)生簽字欄里寫上了“不合格”。“我不知道那天是怎么回家的，我那天早飯也沒吃，午飯也沒吃，心情跌到谷底。我就是不明白，我怎么會(huì)不合格？”王麗有些疑惑。

7月5日11點(diǎn)30分，王麗接到義烏市教育局的電話通知：“體檢不合格，認(rèn)證不能通過。”

因?yàn)橄氩幻靼祝?月6日，王麗來到義烏市教育局，要求教育局出具自己體檢不合格的書面證明，但是遭到拒絕，“他們跟我說沒有開書面證明的先例，都是電話通知。”

無奈之下，王麗在班級的群里求助咨詢，有沒有人知道單眼人拿到教師資格證的先例，群里的人告訴她安徽的一名教師跟她有類似遭遇，后來通過起訴拿到了教師資格證。王麗后來聯(lián)系上了這位老師，在跟對方一番溝通后，王麗主動(dòng)聯(lián)系了律師，希望通過法律的途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

“《浙江省教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程》中沒有明確說單眼是不合格的。我想讓他們告訴我單眼到底合不合格，如果不合格，理由和依據(jù)是什么？”王麗說，她一直認(rèn)為自己能夠勝任幼兒園教師這份工作，“這一點(diǎn)單位也是認(rèn)可的，他們可以到我的工作單位來調(diào)查一下，問問老師、家長，我到底有沒有這個(gè)能力，（單眼）到底影不影響我的工作？”

遭拒

面對這種情況，王麗向浙江省義烏市教育局申請頒發(fā)幼兒園教師資格證，義烏市教育局回復(fù)稱，根據(jù)《教師資格條例》實(shí)施辦法第三章第十三條規(guī)定：教師資格認(rèn)定體檢項(xiàng)目由省級人民政府教育行政部門規(guī)定；根據(jù)浙江省實(shí)施《教師資格條例》細(xì)則試行第三章第16條的規(guī)定，申請認(rèn)定教師資格的體檢項(xiàng)目及要求，按《浙江省教師資格認(rèn)定體檢工作實(shí)施辦法》執(zhí)行。

義烏市教育局人事科一負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者，拒絕的原因是王麗的身體不合格，“醫(yī)院給我們的體檢結(jié)論是她的體檢不合格”。

這名負(fù)責(zé)人說，按照《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》規(guī)定，教師資格認(rèn)定體檢項(xiàng)目由省級人民政府教育部門制定。他們根據(jù)《浙江省教師資格認(rèn)定體檢工作實(shí)施辦法》，指定了義烏市中醫(yī)院對她進(jìn)行體檢，“義烏市中醫(yī)院給我們的結(jié)論是她體檢不合格，按照醫(yī)院的結(jié)論，我們對她不予發(fā)證。”

針對不合格原因中提到的“右眼義眼，無眼球”，該負(fù)責(zé)人稱“這個(gè)是由醫(yī)院決定的，我們委托給醫(yī)院以后，醫(yī)院給我們一個(gè)合格或不合格的（結(jié)論）”。

7月22日，王麗向金華市教育局提出行政復(fù)議，9月14日，金華市教育局作出行政復(fù)議決定書，維持了義烏市教育局的決定。

北青報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，按照《浙江省教師資格認(rèn)定體檢工作實(shí)施辦法》（試行）的規(guī)定，體檢按《浙江省教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程》執(zhí)行，體檢不合格的不能認(rèn)定教師資格。在有關(guān)眼睛的規(guī)定中，青光眼、視網(wǎng)膜、視神經(jīng)疾病、色盲、色弱，申請幼兒園教師和特殊教育教師資格者，將視為體檢不合格。