朝鮮半島最新局勢 朝鮮半島遲早難免一戰(zhàn)

4月19日，在顯示強大武力和使用武力的決心之后，美國又對朝鮮發(fā)出了和平解決的信號，卡爾·文森號航母也被聲明并沒有駛向朝鮮去加入可能發(fā)生的軍事行動。這也讓“朝鮮半島打不起來”的說法被更多人接受，似乎戰(zhàn)爭的陰云已經(jīng)開始散去。不過，迄今為止媒體上關(guān)于朝鮮半島的局勢分析多是基于一廂情愿的利益衡量而做出的。至于判斷朝鮮半島不會開打的原因更是簡單得令人難以置信：萬一打起來每個國家都有損失，戰(zhàn)爭對每個國家都不合算。這是生意人為眼前利益討價還價的精明算計，而不是政治家考慮長遠和解決問題的方式。

“小國耍弄大國”的游戲該結(jié)束了

自上世紀(jì)90年代朝核危機爆發(fā)以來，朝鮮就靠著各大國彼此的利益矛盾而尋找到了生存的空間。也就是說，朝核危機發(fā)展到今天這個地步，恰恰是由于各個大國彼此的利益算計所致：

對美國來說，不認(rèn)真解決朝核危機，是因為當(dāng)朝鮮存在戰(zhàn)爭威脅但還沒真正擁核時，美國可以利用朝鮮的不安分，攪動整個東北亞的局勢，不但讓韓國和日本在安全上更依賴美國，也可以杜絕東北亞整合之路，并虛耗中國的戰(zhàn)略資源。對日本來說，如果朝美開戰(zhàn)，朝鮮的導(dǎo)彈很有可能會飛向美國的盟國日本。而有了朝核危機的借口，日本重新武裝化就有了更充分的理由。對于韓國來講，由于身處前線，面臨戰(zhàn)爭可能帶來的巨大損害，因而缺乏解決朝鮮問題的勇氣。

上述各國的想法一次又一次被朝鮮利用。朝鮮因此獲得了戰(zhàn)略主動權(quán)，不但利用各國難以達成一致而獲得了發(fā)展核武的空間，甚至以核試驗和導(dǎo)彈開發(fā)為杠桿，具有了左右大國關(guān)系的能力。特別是在美國民主黨執(zhí)政期間，這導(dǎo)致朝核問題真正走向失控。在去年進行兩次核試驗以及試射20枚彈道導(dǎo)彈后，朝鮮對各國的威懾力遽然增加。鑒于朝鮮核武器的發(fā)展已經(jīng)打破東北亞的戰(zhàn)略平衡，這讓周邊國家的利益算計顯得越發(fā)可笑。

朝鮮4月15日閱兵式上展示的導(dǎo)彈（圖源：東方IC）

過去十幾年的時間，美國雖然是朝鮮直接聲明的敵人，卻并未因朝核問題而受到直接的威脅和損害。反而是整個東北亞地區(qū)都因為朝核問題蒙受了巨大的損失：正是因為對朝鮮問題的不同認(rèn)知，中國和韓國之間本來友好的關(guān)系一夜反目；東北亞地區(qū)結(jié)成共同體的前景也因此而黯淡，中日韓可能進行的深度經(jīng)濟合作也變得遙不可及。

大國被小國耍弄，頂多是失了面子，但這種游戲必然會有一個臨界點，即小國真正對大國造成了實際威脅。從以往的行為記錄看，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩無疑是一個有決心使用核武器的人。因此，在朝鮮即將形成真實的戰(zhàn)斗力的前夕，這個問題已經(jīng)到了必須要解決的時刻了。

美國的對外政策傳統(tǒng)在危機下復(fù)活

說美國在動武的問題上并不會優(yōu)柔寡斷，并不是因為有了川普這個敢想敢干的總統(tǒng)，而是源于美國長久的對外政策傳統(tǒng)。

沃爾特·米德認(rèn)為美國存在四種長久的外交傳統(tǒng)：商人傳統(tǒng)、傳教士傳統(tǒng)、律師傳統(tǒng)、軍人傳統(tǒng)。歷史上，美國的外交政策就在這四副臉孔間變來變?nèi)?，去?yīng)對不同的歷史挑戰(zhàn)。而其中最不常用但卻最重要的傳統(tǒng)就是號稱為杰克遜主義的軍團傳統(tǒng)。

杰克遜主義者即美式的民族主義者，為保護美國而毫不猶豫地使用武力。杰克遜主義者的憤怒是可怕的。二戰(zhàn)中日本軍部敢于挑戰(zhàn)美國且認(rèn)為美國會因海上失敗而退出西太平洋，卻沒有料到美國在珍珠港事件后不計代價的、近乎自殺式的即刻反擊，明顯是只看到了商人傳統(tǒng)的美國，而忽視了軍人牛仔傳統(tǒng)的美國。

目前的朝核危機是美國以往對朝政策失敗的產(chǎn)物。這種對朝政策的本質(zhì)，恰是出于商人傳統(tǒng)、律師傳統(tǒng)的利益衡量，認(rèn)為解決朝鮮危機的代價過大而無法采取行動。而杰克遜主義者做出決定的基礎(chǔ)是激情而不是理性——他們認(rèn)為，如果每一個人都是單純靠利益算計來做出決策的話，那么人類社會根本就不會有進步。

在朝鮮形成對美國本土的實際核打擊能力之前，杰克遜主義者并沒有多少市場。因為杰克遜傳統(tǒng)是用來保護美國的，只會在美國瀕臨危險的時候高漲起來。此前奧巴馬政府在朝核問題上“不作為”，既不愿意與朝鮮對話，也沒有真正花力氣制裁，放任朝鮮發(fā)展核武，就是考慮到美國并沒有面臨朝鮮迫在眉睫的威脅。在當(dāng)時的朝核問題并未威脅到美國本土的情況下，美國選出了一個律師型總統(tǒng)，而非杰克遜主義者。

但朝鮮的核武器有能力威脅美國本土之后，情況就大不一樣了。限制美國武力解決的因素，就是朝鮮之前并未擁有可以打到美國的核武器。但現(xiàn)在，朝鮮的核彈頭小型化和洲際導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)展，讓朝鮮擁有了遠程打擊美國本土的能力，這才使得美國動武可能性大增——杰克遜主義者決不能允許這樣的事情發(fā)生。

在杰克遜主義者看來，朝核問題沒有那么復(fù)雜。拋棄復(fù)雜的利益算計，把眼光聚焦在問題本身：既然朝鮮的核武器計劃是以美國為目標(biāo)并已經(jīng)威脅到了美國，那么最好也是最直接的辦法就是，在朝鮮尚處于核國家的臨界點上時，對核武目標(biāo)、前線目標(biāo)和首腦目標(biāo)進行同時的精準(zhǔn)打擊，一勞永逸地解決東北亞地區(qū)的核安全問題。

“預(yù)防性戰(zhàn)爭”是個什么鬼？

戰(zhàn)爭并非不可避免的命運，在很大程度上其實是選擇的產(chǎn)物。而美國正在嚴(yán)肅地考慮這個而選擇。蒂勒森在來中國之前曾說，美國20年來的對朝政策是失敗的，現(xiàn)在需要尋求新的戰(zhàn)略，包括預(yù)防性戰(zhàn)爭?？雌饋?，從缺乏行動能力的理想主義者，到行動意愿過強的現(xiàn)實主義者，美國外交風(fēng)格的轉(zhuǎn)換稱得上是無縫鏈接。歷史經(jīng)驗表明，當(dāng)你把戰(zhàn)爭作為選項時，最后真的就有可能選擇戰(zhàn)爭。

川普政府的“美國優(yōu)先”原則意味著為了美國自身的安全利益，會有決心使用武力，并不顧及其他國家的反應(yīng)。而所謂“預(yù)防性戰(zhàn)爭”，正是這種美國優(yōu)先下的先發(fā)制人。十年前，面臨大規(guī)模殺傷性武器的威脅，美國很容易就下定了打擊伊拉克的決心。這說明安全危機確能觸動美國人最敏感的神經(jīng)。至于美國在歷史上沒有對有核國家發(fā)動戰(zhàn)爭，并不表明以后不會。何況朝鮮只是在核國家的臨界點上，并不是完整意義上的核國家。

不過，雖然美國幾個航母戰(zhàn)斗群和航母打擊群先后匯集半島周邊海域，宣布去往新加坡的卡爾文森號也隨時可以再次調(diào)頭轉(zhuǎn)向朝鮮半島，但畢竟離真正的戰(zhàn)爭還相距甚遠。從地面部隊駐韓日數(shù)量、盟國防空體系建立、海上打擊力量準(zhǔn)備、周邊大國協(xié)調(diào)等因素來看，美國目前所做的尚不足以對一個擁兵百萬的主權(quán)國家發(fā)動全面戰(zhàn)爭。即便美國進行的是外科手術(shù)式的打擊或斬首行動，也必須做好應(yīng)對隨之而來的全面戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。因此在朝鮮調(diào)門降低，美國顯示武力后宣布可以與朝鮮和談等信號發(fā)出后，朝鮮半島的戰(zhàn)爭危險似乎正在變淡。

美航母戰(zhàn)斗群（圖源：Sipa）

但問題是，戰(zhàn)爭本來就不是一個突發(fā)事件，而是一個逐漸積聚和反復(fù)強化的產(chǎn)物。在第一槍打響之前，可能已經(jīng)經(jīng)歷了一個漫長而歷經(jīng)危機升級的過程。朝鮮半島今天的戰(zhàn)爭風(fēng)險也不是一天釀成的。而目前雙方不斷為對抗加碼正在快速積聚戰(zhàn)爭爆發(fā)的風(fēng)險。

無論是過去還是未來，半島戰(zhàn)爭風(fēng)險的增加是直接與朝鮮的核能力成正比的。美國目前發(fā)出的信號明顯是“以武力威懾促進談判，保持隨時動武的能力”。不過，美國的武力威懾可能暫緩朝鮮發(fā)展核力量這一步伐，但決不可能逆轉(zhuǎn)和停止這一趨勢?？梢韵胍姡?dāng)和平方式仍然無法奏效（幾乎可以確定，以和平的方式無法讓朝鮮自動棄核，或讓美國認(rèn)可朝鮮擁核）時，武力威懾和武力對抗會再次成為選項。幾輪“威懾—和談—威懾”的循環(huán)下來，戰(zhàn)爭的風(fēng)險就會逐漸增加，最后成為唯一的選項。

在最近一輪“以壓促談”中，不難看出朝鮮問題上惡性互動的傾向已經(jīng)形成。美國在朝鮮核打擊能力已經(jīng)形成的情況下，開始認(rèn)真對待以及下決心解決朝鮮問題。而解決的方式已經(jīng)確定為簡單粗暴直接的武力威懾。包括國務(wù)卿蒂勒森在內(nèi)的這一批美國政治家都是克林頓和談?wù)吆蛫W巴馬拖延政策的反對者。他們一向很不看好美朝對話，主張美國考慮包括使用武力在內(nèi)的一切選項。在本月5日朝鮮試射一枚彈道導(dǎo)彈后，蒂勒森還說，美國對朝鮮已經(jīng)說得夠多了。