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福建日報·新福建客戶端 7月6日訊(記者 全幸雅 賴虹敏)6日,記者從國家衛(wèi)生健康委在三明召開新聞發(fā)布會獲悉,國務院醫(yī)改領導小組決定,今年的醫(yī)改重點任務以推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗為抓手,不斷鞏固擴大醫(yī)改成果,推動改革落地見效。

“三明市統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥‘三醫(yī)’聯(lián)動改革,破除以藥補醫(yī)機制,探索建立維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制,為全國醫(yī)改樹立了榜樣。”國家衛(wèi)生健康委體改司司長許樹強說,三明醫(yī)改的經(jīng)驗主要有4個方面:

改革整體聯(lián)動。三明市黨委政府高度重視醫(yī)改工作,堅持人民至上、敢為人先,黨政一把手親自抓醫(yī)改、一抓到底,由一位政府負責同志統(tǒng)一分管醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥工作,統(tǒng)籌協(xié)調“三醫(yī)”聯(lián)動改革,開展藥品集中帶量采購,降價騰出的空間主要用于調整醫(yī)療服務價格,并及時納入醫(yī)保支付,總體上不增加群眾負擔。

完善醫(yī)改經(jīng)濟政策。全面落實政府對公立醫(yī)院的投入責任,將基本建設等大額支出納入政府預算管理。建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。這幾年改革以來,先后9次調整醫(yī)療服務價格,達數(shù)幾千項次,更好地體現(xiàn)了醫(yī)務人員醫(yī)療技術勞動價值,也使公立醫(yī)院收入結構得到了優(yōu)化。實行按疾病診斷相關分組收付費改革,結余資金補償給醫(yī)院。

健全醫(yī)院內部激勵和約束機制。深化薪酬制度改革,實行全員目標薪酬制、年薪計算工分制,切斷個人薪酬與科室收入之間的聯(lián)系。三明醫(yī)改,在這一點上做的非常有成效。實行黨委書記、院長和總會計師年薪制,年薪由政府財政預算安排,根據(jù)考核的結果來發(fā)放。醫(yī)務人員收入逐年增長,人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務支出的比例由改革前的25%提高到2020年的46%,公立醫(yī)院運行中支出結構也得到了優(yōu)化。同時,強化對醫(yī)療機構監(jiān)督管理,每年對醫(yī)院主要責任人和相關的其他責任人進行考核,對醫(yī)院運行情況進行監(jiān)測、分析、評價。

推動醫(yī)療資源下沉。建立緊密型縣域醫(yī)共體,在每個縣組建總醫(yī)院,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,健全健康績效考核評價的機制,引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,促進醫(yī)防協(xié)同,建立健康“守門人”制度。將醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和政府補助經(jīng)費,打包給總醫(yī)院,結余留用,合理超支分擔,促進從“以治病為中心”轉向“以健康為中心”。

今年2月,國務院醫(yī)改領導小組秘書處認定三明市為全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗推廣基地。今年計劃辦6期培訓班,加大對三明醫(yī)改經(jīng)驗的推廣、培訓力度。

責任編輯:趙睿

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