莆田：加大困難幫扶力度 兜牢民生保障底線

記者從市政府新聞辦近日召開的“決勝全面小康，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”專題系列新聞發(fā)布會（第一場）上獲悉，面對新冠肺炎疫情影響，今年以來，市委市政府以更強(qiáng)的幫扶力度，保障困難群體的基本生活。民政部門重點(diǎn)從“兜得住、兜得牢、兜得好”3個層次，推動脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作。截至4月底，全市共發(fā)放社會救助金1.5億元，保障困難群眾近10萬名。

據(jù)悉，今年以來，我市出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾幫扶工作的通知》《開展“進(jìn)千村 幫萬戶 保民生”困難群眾幫扶工作方案》等一系列兜底保障文件。民政部門結(jié)合疫情影響實(shí)際情況，將符合條件的建檔立卡貧困對象及時(shí)納入低保保障范圍。全面落實(shí)特困對象照護(hù)責(zé)任，持續(xù)加大事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和孤棄兒童基本生活保障力度，及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)困難群眾尤其是因疫情導(dǎo)致生活困難群眾主動給予臨時(shí)救助。落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，并動態(tài)調(diào)整各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，特別是3-6月份加倍發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。

今年3月份，我市在全省率先建立脫貧攻堅(jiān)社會救助預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，把社會救助的關(guān)口前移，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早救助。全市選擇一半以上的縣（區(qū)），將低保審批權(quán)限由縣區(qū)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，減少環(huán)節(jié)，提高審核審批效率。通過雙向篩查、延保漸退、全面核查、臨時(shí)救助等措施，強(qiáng)化社會救助與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，有效提升建檔立卡貧困戶幫扶水平。

在“兜住底、兜牢底”的基礎(chǔ)上，我市著眼提升兜底保障質(zhì)量，圍繞“兜好底”的要求，精準(zhǔn)發(fā)力。今年，提高了城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員以及困難殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等保障標(biāo)準(zhǔn)。其中，全市低保保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平首次實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)統(tǒng)一，城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助水平達(dá)到434元/月，比2012年增長429%；低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到7920元/年，比2012年增長206%，遠(yuǎn)超省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)線3750元/年和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線3310元/年。這就意味著，我市能夠?qū)⒏喾蠗l件的困難群眾納入到低保兜底保障中。

進(jìn)千村 幫萬戶 保民生

記者昨獲悉，我市近日出臺開展“進(jìn)千村 幫萬戶 保民生”困難群眾幫扶工作方案，通過組織一次排查、進(jìn)行一輪走訪、開展一場慰問、解決一些困難、保障一批群眾，落實(shí)黨和政府對困難群眾的關(guān)愛，幫助困難群眾渡過疫情難關(guān)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。

方案提出，結(jié)合大排查，對已納入社會救助保障困難群眾進(jìn)行一輪大走訪，重點(diǎn)走訪2020年4月底在冊的城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體，深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。開展“愛心助學(xué)”活動，為孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放愛心書包、文具等學(xué)習(xí)用品。開展“舒心生活”活動，為特困供養(yǎng)人員發(fā)放床鋪、床上用品等生活物資或進(jìn)行適老化改造。開展“暖心慰問”活動，為城鄉(xiāng)低保對象、建檔立卡貧困戶等困難群眾發(fā)放食用油、大米等生活必需品。

同時(shí)，對排查發(fā)現(xiàn)符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等政策保障的困難群眾，及時(shí)按程序納入社會救助范疇，對社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾，通過臨時(shí)救助等方式及時(shí)給予幫助，確保困難群眾基本生活。對已納入社會救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的，通過提高低保補(bǔ)助水平、臨時(shí)救助、掛鉤幫扶等方式及時(shí)給予幫助。對因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的外來流動人口，符合臨時(shí)救助條件的由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（區(qū)、管委會）民政部門按急難型直接救助。 （湄洲日報(bào)記者 許愛瓊）