新中國成立70年來 寧德人口實現(xiàn)均衡健康的發(fā)展 未來寧德人口更趨多元化

海峽網(wǎng)10月17日訊（寧德晚報記者 吳寧寧） 回首新中國成立70年，寧德人口狀況發(fā)生了巨大變化，人口實現(xiàn)了均衡健康的發(fā)展，人口素質(zhì)顯著提高。根據(jù)市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)分析，未來寧德人口將更加趨于多元化，因此進一步準(zhǔn)確把握人口變化趨勢性特征，成為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

新中國成立70年，寧德人口發(fā)展以1980年為界限，大體上經(jīng)歷了由30年的快速增長到40年有計劃控制的減速增長的轉(zhuǎn)變，人口狀況發(fā)生巨大變化，實現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型歷史性的轉(zhuǎn)變，人口素質(zhì)顯著提高，人口社會保障體系建立并逐步完善，人口發(fā)展步入良性軌道。1949年，寧德人口為126.09萬人。新中國成立后，社會生產(chǎn)力得到恢復(fù)和發(fā)展，人們生活和醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，全市人口生育水平快速提高。2013年以后，“單獨二孩”政策實施，寧德出生人口并未出現(xiàn)堆積，政策的出臺在一定程度刺激了人口生育的愿意，但未有效提升生育率。2015年二孩的生育率（19.6‰）比2013年僅增長1.1個千分點。2016年推行“全面二孩”政策以來寧德市出生人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，一孩的出生人口比重下降16.8%，二孩的出生人口比重提高 14.0%。

與此同時，隨著國民經(jīng)濟的快速增長，各級政府對提高人民生活的公用事業(yè)投入不斷加大，人們健康水平普遍提高，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，人口整體素質(zhì)明顯提高。兒童健康狀況不斷改善，多年來，在全社會的關(guān)心和愛護下，兒童在良好的社會環(huán)境里健康成長。特別是2003年以來，社會和家庭加大了對新生兒和兒童健康的投入，全市新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率呈逐年呈現(xiàn)下降趨勢，到2018年分別為1.75‰、2.75‰、3.75‰。兒童免疫從無到有，近年來全市兒童計劃免疫（四苗/全程）接種率都在99%以上。兒童保健工作不斷加強。人口平均預(yù)期壽命大幅提升，新中國成立以來，醫(yī)療衛(wèi)生保障條件不斷改善，人民生活水平提高，寧德人口平均預(yù)期壽命有了大幅提升。解放初期，寧德人口平均預(yù)期壽命只有30～35歲，1990年全市人口平均預(yù)期壽命70.47歲，到2010年全市人口平均預(yù)期壽命74.79歲，其中：男性人口平均預(yù)期壽命提高到72.24歲，女性人口平均預(yù)期壽命達到78.31歲。

此外，新中國成立70年以來，寧德人口社會保障工作走過了從無到有、從小到大、從欠健全到逐步完善的歷史進程。改革開放之初，以解決“企業(yè)勞動保險”存在的弊端為突破口，掀起了各項社會保障制度改革的序幕。黨的十四屆三中全會以后，明確了以建立與市場經(jīng)濟體制相符合的社會保障制度的目標(biāo)，進一步深化社會保障制度改革，堅持社會保險由社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合原則。如今，一個資金來源多元化，能讓全民受益的多層次、廣覆蓋的社會保障體系框架已浮現(xiàn)在人們面前，主要涵蓋城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系，城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險體系，失業(yè)、工傷、生育保險體系等，社會保障網(wǎng)絡(luò)正不斷延伸，充分承擔(dān)起社會穩(wěn)定器和減壓閥的重要作用。伴隨著國家和居民財力的增強，政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社會保障體系將進一步完善，社會保障能力將進一步提高。