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為保障預(yù)售資金安全并??钣糜诠こ探ㄔO(shè)、維護(hù)購房人合法權(quán)益,日前漳州市出臺(tái)《市直管項(xiàng)目商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(2023版)》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),在2021年版原有政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確商品房銷售現(xiàn)場公示公開內(nèi)容,新增商品廠房項(xiàng)目監(jiān)管額度、銀行保函置換預(yù)售資金等內(nèi)容,并提出對(duì)出現(xiàn)逾期、難交付等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)售項(xiàng)目實(shí)施預(yù)售資金全額封閉管理。

商品房:統(tǒng)一監(jiān)管賬戶名稱 購房人可拒絕存入非監(jiān)管賬戶并舉報(bào)

據(jù)悉,所謂商品房預(yù)售資金,是指購房人依商品房買賣合同約定應(yīng)支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款等全部購房款。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)選擇在漳州轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)且有固定合法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)(取得金融許可證)的商業(yè)銀行(以下簡稱“監(jiān)管銀行”)設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶(以下簡稱“監(jiān)管賬戶”),并與市住建局、監(jiān)管銀行三方簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書(以下簡稱“監(jiān)管協(xié)議”),明確預(yù)售資金收存和使用方式、監(jiān)管額度、各方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任,以及暫?;蛘呓K止監(jiān)管銀行資格、變更監(jiān)管銀行和監(jiān)管賬戶的程序等內(nèi)容。

相較于2021年版政策,此次出臺(tái)新政明確提出對(duì)監(jiān)管賬戶名稱統(tǒng)一增加“預(yù)售資金監(jiān)管專戶”字樣,規(guī)避預(yù)售資金被司法部門凍結(jié)、劃扣等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),此次新政還進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露,明確商品房銷售現(xiàn)場公示公開內(nèi)容,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)購房款繳交告知單制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托的營銷代理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得直接收存任何形式的購房款。監(jiān)管賬戶專用于商品房預(yù)售資金的繳存和撥付,不得開通任何形式的自動(dòng)扣款業(yè)務(wù)和非柜臺(tái)渠道業(yè)務(wù)(查詢功能除外),不得作為貸款的還款賬戶或還款擔(dān)保賬戶。購房人被要求將購房款存入非監(jiān)管賬戶的,應(yīng)當(dāng)予以拒絕并可向市住建局舉報(bào)。

商品廠房:監(jiān)管額度按1500元/平方米計(jì)算 預(yù)售款不可用于支付工資

預(yù)售資金監(jiān)管額度(以下簡稱“監(jiān)管額度”)是以預(yù)售許可為單位設(shè)定的。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,漳州市非全裝修商品房的監(jiān)管額度,18層以下(含)且建筑高度不超過54米(不含)為4200元/平方米;18層以上33層以下(含)且建筑高度不超過100米(不含)為4500元/平方米;33層以上或建筑高度超過100米為5500元/平方米。全裝修商品房項(xiàng)目在以上標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加1500元/平方米。

本次新政還新增了對(duì)商品廠房項(xiàng)目的監(jiān)管額度標(biāo)準(zhǔn),要求按1500元/平方米計(jì)算,并明確監(jiān)管額度外預(yù)售資金的計(jì)算方式。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,市住建局對(duì)監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保??顚S?,支出款項(xiàng)需直接轉(zhuǎn)入相關(guān)施工單位和供貨單位,嚴(yán)禁用于支付任何借(貸)款本息,繳納土地款、罰金、營銷費(fèi)用及發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)員工工資等費(fèi)用,專項(xiàng)用于相關(guān)預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)。

若預(yù)售項(xiàng)目出現(xiàn)逾期、難交付等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,市住建局可對(duì)監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售資金實(shí)施全額封閉管理,并結(jié)合項(xiàng)目情況另行約定預(yù)售資金的支取和使用,從而保障預(yù)售資金專項(xiàng)用于項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。市住建局還可根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)等級(jí),對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管額度實(shí)行差異化管理。

違法違規(guī)行為:將被立案查處并記入信用檔案 不得承接預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)

本次新政將解除預(yù)售資金監(jiān)管節(jié)點(diǎn)延至項(xiàng)目完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記,并達(dá)到購房人可單方辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記條件后,并新增對(duì)于營銷代理機(jī)構(gòu)和施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位違規(guī)行為的處罰內(nèi)容。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位提供虛假證明等方式協(xié)助違規(guī)套取使用監(jiān)管額度內(nèi)資金的,由市住建局依法依規(guī)立案查處,公布該機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,并將其不良行為記入信用檔案,按照相關(guān)規(guī)定予以信用扣分。

此外,按揭銀行未按規(guī)定將按揭貸款轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶的,由市住建局責(zé)令整改并承擔(dān)追回資金等相應(yīng)責(zé)任,整改期間按揭銀行不得承接新的預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)和存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù),同時(shí)通報(bào)人民銀行漳州分行、國家金融監(jiān)管總局漳州分局。按揭銀行被市住建局第二次通報(bào)的,將停止其監(jiān)管銀行資格兩年,兩年內(nèi)不得承接預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。

新政實(shí)施后,原2021版文件同步廢止。新政實(shí)施后辦理預(yù)售許可的項(xiàng)目,按照此次《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行;新政實(shí)施前辦理預(yù)售許可的項(xiàng)目,原則上按2021年版文件執(zhí)行。(記者 蔡柳楠 通訊員 李友力)

責(zé)任編輯:唐秀敏

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