漳州：改革創(chuàng)新添活力 乘風(fēng)踏浪再揚(yáng)帆

漳州市持續(xù)優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境，提升投資貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)更高水平對(duì)外開放——

改革創(chuàng)新添活力 乘風(fēng)踏浪再揚(yáng)帆

回眸五年，崢嶸歲月。展現(xiàn)在我們眼前的是這樣一組令人振奮的數(shù)據(jù)和成果：

漳州市現(xiàn)有世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目12個(gè)、臺(tái)灣百大企業(yè)20家，實(shí)際利用臺(tái)資累計(jì)達(dá)124.35億美元，居全省首位。

2016年，漳州市入選全國(guó)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市，兩年完成45項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)；漳州“商務(wù)110”與招商服務(wù)模式等3個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)復(fù)制推廣。

2018年，漳州市獲評(píng)福布斯“中國(guó)最具商業(yè)價(jià)值百佳城市”；2019年，漳州臺(tái)商投資區(qū)保稅物流中心（B型）順利驗(yàn)收。

持續(xù)3年的中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造，獲評(píng)“2019年為民辦實(shí)事十大民生項(xiàng)目”，目前有省級(jí)副食品調(diào)控基地70個(gè)。

漳州市與全球187個(gè)國(guó)家建立經(jīng)貿(mào)往來(lái)，其中美國(guó)和“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）市場(chǎng)占有率超20%。

自2016年以來(lái)，漳州市對(duì)東盟和“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）出口呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)；對(duì)外投資企業(yè)37家，主要輻射東南亞、港澳臺(tái)和美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。

2020年，漳州市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為第五批中國(guó)（漳州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

……

黨的十九大以來(lái)，漳州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜變化，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，較好完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市對(duì)外開放上新臺(tái)階，商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較好成效。

外貿(mào)轉(zhuǎn)型逆勢(shì)揚(yáng) 雙向投資穩(wěn)提升

近年來(lái)，在全球貿(mào)易進(jìn)入低谷的情況下，漳州市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展逆勢(shì)而上，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見好的態(tài)勢(shì)。“十三五”期間，進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)3.6％，其中出口年均增長(zhǎng)3%，進(jìn)口年均增長(zhǎng)4.7%，2020年進(jìn)出口總額807.5億元，增長(zhǎng)11.1%，增幅居全省第三位，共舉辦16場(chǎng)“漳州味·世界行”和“漳州產(chǎn)·全球銷”活動(dòng)，組織企業(yè)參加境外重點(diǎn)展會(huì)；龍文鐘表基地、東山水產(chǎn)品基地等2個(gè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地通過(guò)復(fù)評(píng)，臺(tái)商投資區(qū)獲批省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣（區(qū)）；15家外貿(mào)企業(yè)獲“福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌”，15家外貿(mào)企業(yè)入選福建省2019年度百家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，漳州市商務(wù)部門在外資招引方式上不斷創(chuàng)新，雙向投資水平穩(wěn)步提升。“十三五”期間，累計(jì)新設(shè)立外資企業(yè)569家，實(shí)際利用外資281.8億元、居全省第四位；開展“一把手”抓招商活動(dòng)800多場(chǎng)，簽約“三維”合同項(xiàng)目1797個(gè)，計(jì)劃投資額9688億元；先后引進(jìn)普洛斯、奇美化工和桐化工等世界500強(qiáng)和臺(tái)灣百大企業(yè)投資項(xiàng)目，以及古雷煉化一體化項(xiàng)目一期、福欣特殊鋼二期冷軋項(xiàng)目、正新三期等重大外資項(xiàng)目；對(duì)外投資國(guó)際化水平有所提升，對(duì)外直接投資額累計(jì)5.2億美元。積極鼓勵(lì)旗濱、科能等企業(yè)走出去，打造“漳州”國(guó)際名片， 創(chuàng)立福建省首個(gè)境外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——柬埔寨·漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，推動(dòng)?xùn)|方科技集團(tuán)等企業(yè)在美國(guó)、東歐、中歐等成功設(shè)立海外倉(cāng)。

內(nèi)貿(mào)流通加速度 電商發(fā)展躍前列

過(guò)去的五年，漳州市消費(fèi)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。2020年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1697億元，是“十二五”末的1.56倍，年均增長(zhǎng)9.33%。城市商圈建設(shè)初見成效，古城、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)等11個(gè)商圈進(jìn)入省商務(wù)廳百個(gè)重點(diǎn)商圈行列，漳州古城商圈獲評(píng)省級(jí)示范商圈；東山銅陵鎮(zhèn)、長(zhǎng)泰坂里鄉(xiāng)、龍海海澄鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)商務(wù)特色鎮(zhèn)。商貿(mào)流通體系逐步完善，新華都、新南豐、片仔癀電商等8家企業(yè)列入省商務(wù)廳百家重點(diǎn)內(nèi)貿(mào)企業(yè)；新南豐、大世界等漳州品牌連鎖便利店實(shí)現(xiàn)品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展，門店總數(shù)超300家，其中，新南豐進(jìn)入2020年中國(guó)便利店百?gòu)?qiáng)榜單（第67位）。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造“三年行動(dòng)計(jì)劃”深入實(shí)施，發(fā)動(dòng)各類投資1.13億元，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18個(gè)，升級(jí)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的軟硬件環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“顏值”和“內(nèi)涵”的雙提升。

市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型促進(jìn)漳州市電子商務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2020年，全市電子商務(wù)交易額突破500億元，較“十二五”末增長(zhǎng)2.4倍，連續(xù)5年增速維持在20%。大力推進(jìn)農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)電商和跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，漳州市在阿里巴巴“全國(guó)電商百佳城市”排名由2015年的第93位提升至第61位。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，全市現(xiàn)有6個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，規(guī)模居全省第二。實(shí)施“電商+扶貧”精準(zhǔn)滴灌，首創(chuàng)“一戶一店一碼”模式入選“改革開放40周年福建影響力”案例和國(guó)務(wù)院扶貧辦《全國(guó)脫貧攻堅(jiān)典型案例選》；電商扶貧經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)務(wù)院扶貧辦“全國(guó)電商精準(zhǔn)扶貧典型50佳案例”（全國(guó)僅有四個(gè)設(shè)區(qū)市案例入選）。推進(jìn)“電商+外貿(mào)”，推動(dòng)全市近300家企業(yè)開展線上營(yíng)銷。在全省首創(chuàng)“商務(wù)復(fù)工e網(wǎng)幫”，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，相關(guān)做法被中宣部《宣傳工作》、商務(wù)部《商務(wù)參閱》刊發(fā)，并列為重點(diǎn)推廣經(jīng)驗(yàn)。

口岸通關(guān)步伐快 對(duì)臺(tái)合作更密切

做好“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，必須有優(yōu)良的口岸通關(guān)作支撐。近年來(lái)，全市共投入約60億元用于碼頭泊位等口岸配套設(shè)施建設(shè)，新增1個(gè)對(duì)外開放口岸、港區(qū)（作業(yè)區(qū)），建成并開放3個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上泊位。2020年，海港口岸外貿(mào)貨運(yùn)量達(dá)到916.17萬(wàn)噸。全面推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設(shè)，推行關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)，海關(guān)部門基本實(shí)現(xiàn)“單一窗口”申報(bào)全覆蓋。創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)施“先放后稅、匯總征稅”、進(jìn)口活魚船邊驗(yàn)放、出口食品“即報(bào)即放”模式，推進(jìn)“關(guān)稅保證保險(xiǎn)擔(dān)保”、臺(tái)灣輸大陸食品和農(nóng)產(chǎn)品等“源頭管理、口岸驗(yàn)放”等創(chuàng)新便利化舉措。五年來(lái)，口岸通關(guān)提速提效成效顯著，2019年進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間提前實(shí)現(xiàn)“比2017年壓縮一半以上”的目標(biāo)；單個(gè)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院要求的“2020年底前將全國(guó)單個(gè)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費(fèi)壓減至400美元以內(nèi)”目標(biāo)。漳州臺(tái)商投資區(qū)保稅物流中心(B型)啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)營(yíng)；成功設(shè)立全國(guó)第三個(gè)、全省首個(gè)植物帶土進(jìn)出口檢疫窗口——漳州帶土植物引進(jìn)隔離區(qū)，打通對(duì)外花卉苗木貿(mào)易的直接通道。

“十三五”期間，漳州市對(duì)臺(tái)對(duì)外合作持續(xù)深化，全市新增臺(tái)資企業(yè)366家，實(shí)際利用臺(tái)資148億元、居全國(guó)地級(jí)市第三位。對(duì)臺(tái)金融合作取得新突破，率先開展臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化改革。積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）的交流合作，利用海峽兩岸農(nóng)博會(huì)·花博會(huì)、中國(guó)食品名城(漳州)食品交易會(huì)、中國(guó)蘑菇節(jié)等大型展會(huì)，積極邀請(qǐng)“一帶一路”沿線企業(yè)參展，以展會(huì)促交流合作、以合作促共同發(fā)展。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。下一步，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、“六比一看”活動(dòng)，牽頭抓好“比項(xiàng)目招商”“比新增限上企業(yè)”兩項(xiàng)競(jìng)賽，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落細(xì)落實(shí)，漳州商務(wù)發(fā)展環(huán)境會(huì)更優(yōu)，對(duì)外開放水平會(huì)更高，投資貿(mào)易會(huì)更便利。（閩南日?qǐng)?bào)記者 李潤(rùn) 通訊員 郭景宏 陳明師）