古雷開發(fā)區(qū)：小碼頭違建涉及廣 不搞“一刀切”

古雷開發(fā)區(qū)配合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組按照中央督察組的工作要求，在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一部署下，各相關(guān)部門反應(yīng)迅速，及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)信訪件所反映的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。針對(duì)群眾反映內(nèi)容的性質(zhì)特點(diǎn)，聯(lián)合調(diào)查組綜合各方面的因素，進(jìn)行整體研判，制定出合理的處理措施，果斷處置，不敷衍了事，也不搞“一刀切”，即讓群眾的合理訴求得到解決，化解矛盾，也不讓相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益受到傷害。

據(jù)群眾舉報(bào)，古雷開發(fā)區(qū)沙西鎮(zhèn)白衣村下埔自然村下寨碼頭旁有村民私自填海建設(shè)碼頭。接到信訪件后，漳州市委常委、古雷開發(fā)區(qū)黨工委書記吳文團(tuán)，漳州市政府黨組成員、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任盧力立即指示管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)組織漳州市生態(tài)環(huán)境局古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局，開發(fā)區(qū)自然資源局、行政執(zhí)法局、沙西鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)舉報(bào)投訴情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，沙西鎮(zhèn)下寨碼頭原隸屬于漳州港口管理局，1978年投入使用，2009年移交福建漳州港務(wù)有限公司。由于年久失修，引橋存在安全隱患，已經(jīng)停止使用，現(xiàn)狀為閑置碼頭。2011年沙西村村民林某自行在下寨碼頭旁（漳州港務(wù)有限公司管轄范圍內(nèi)）建設(shè)碼頭用于漁業(yè)生產(chǎn)，面積約1700平方米，私自填海建設(shè)碼頭基本屬實(shí)。

調(diào)查組馬上對(duì)所掌握的信息資料進(jìn)行整理，對(duì)案件進(jìn)行研究。據(jù)了解，沙西鎮(zhèn)從事漁業(yè)生產(chǎn)的村民有一萬多人，而下寨碼頭因年久失修，已經(jīng)無法滿足該鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)的需要，林某私自在下寨碼頭邊填海建設(shè)私人碼頭，用于承擔(dān)裝卸牡蠣、花蛤、海瓜子等養(yǎng)殖海產(chǎn)品，目前沙西鎮(zhèn)大部分群眾均依靠該碼頭進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)?？紤]到該碼頭是沙西鎮(zhèn)目前最主要的漁業(yè)生產(chǎn)碼頭，且該碼頭建成后，該地塊沒有發(fā)生新的填海建設(shè)碼頭情況，若立即停止使用或取締，將對(duì)沙西鎮(zhèn)漁民漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。

調(diào)查組針對(duì)上述實(shí)際情況，綜合各方面的因素，分析研判，制定處置措施：一是函告漳州港務(wù)有限公司委托有資質(zhì)的第三方對(duì)下寨碼頭存在的安全隱患進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定，若有安全隱患應(yīng)及時(shí)制定整方案，并及時(shí)修復(fù)；二是在下寨碼頭恢復(fù)經(jīng)營(yíng)之前保留私自填海建設(shè)的碼頭，用于漁業(yè)生產(chǎn)；三是協(xié)調(diào)漳浦縣人民政府敦促該縣自然資源局、海洋與漁業(yè)局、海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)該違法用海行為進(jìn)行調(diào)查，在下寨碼頭恢復(fù)經(jīng)營(yíng)之后依法處置。

古雷開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照中央督察組的工作要求，在省、市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，對(duì)群眾反映的訴求及時(shí)反應(yīng)，合理處置。該開發(fā)區(qū)以此次生態(tài)環(huán)保督察為抓手，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的，通過群眾反映的問題，以點(diǎn)帶面，舉一反三，全面排查區(qū)內(nèi)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)中存在的問題。在工作中，重點(diǎn)做好群眾思想工作，注重引導(dǎo)，有效化解社會(huì)矛盾，在處理案件中針對(duì)群眾反映內(nèi)容的特點(diǎn)，注重從實(shí)際出發(fā)，綜合各方面的因素，根據(jù)不同案件制定不同的處置措施，不搞“一刀切”，切實(shí)在生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和改善的同時(shí)，讓群眾合理訴求得到妥善解決。（古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宣傳工作組）