廈門日報(bào)訊(記者 陳泥)房屋征收安置承載著百姓安居之盼、樂業(yè)之需,既是事關(guān)百姓福祉的民生工程,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。地方政府該如何“破題”,廈門房票試點(diǎn)交出了新的答卷。
2024年10月,根據(jù)市政府優(yōu)化要素資源配置機(jī)制推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,市財(cái)政局牽頭創(chuàng)新推出的房票政策2.0版,從供需兩端發(fā)力,為被征收居民提供了靈活安置的“最優(yōu)解”。房票政策實(shí)施4個(gè)月以來,已成功撬動(dòng)購房金額突破100億元大關(guān),加快商品房去化,穩(wěn)住市場信心和預(yù)期。
政策創(chuàng)新
從“等房”到“現(xiàn)房” 滿足居民對好房子的需求
傳統(tǒng)的拆遷補(bǔ)償方式主要以貨幣補(bǔ)償或指定安置房為主,無法充分滿足被征收居民對住房品質(zhì)和區(qū)域選擇的多樣化需求,廈門房票新政“擴(kuò)容提效”解決了這一痛點(diǎn)。
擴(kuò)大適用范圍。允許被征收居民持房票在全市范圍內(nèi)購買商品房,還可購買車位、商鋪等,打破區(qū)域限制,實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)購房。同時(shí)允許在滿足戶人均居住面積不低于35平方米的前提下,超出部分房票分割轉(zhuǎn)讓,增強(qiáng)了房票的靈活度。
豐富房源供給。廈門通過建立房票房源庫,公開征集入庫房源,動(dòng)態(tài)更新。目前,房源庫已覆蓋建發(fā)、國貿(mào)、中海、軌道等主要開發(fā)房企,戶型選擇更多樣,既縮短了安置周期,又滿足居民對“好房子”的個(gè)性化需求。
數(shù)字閉環(huán)監(jiān)管。房票實(shí)行實(shí)名制,每張房票具有唯一標(biāo)識(shí)碼,與征拆協(xié)議一一對應(yīng),不允許抵押融資、違規(guī)套現(xiàn),防控金融屬性風(fēng)險(xiǎn)。開發(fā)閉環(huán)管理房票系統(tǒng),房票核發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓、結(jié)算均通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn),實(shí)行全生命周期數(shù)字化閉環(huán)管理。
多方共贏
政策精準(zhǔn)惠民惠企 促進(jìn)“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)
說起“房票安置”的益處,廈門征拆安置涉及的群眾、干部如數(shù)家珍,連連點(diǎn)贊,其魅力在于充分保證和尊重了安置戶群眾的自主選擇權(quán),促進(jìn)“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)。
“以前拆遷只能等安置房,現(xiàn)在有了房票,我們可以根據(jù)自己的需求選擇心儀的房子,真的很方便!”家住集美西亭社區(qū)的陳先生表示,通過房票快速選購了集美區(qū)商品房,實(shí)現(xiàn)了開票即購房,購房即安居。“房票政策讓我們有了更多選擇權(quán),我可以用房票購買多套小戶型房源,既滿足了自住需求,又能增加財(cái)產(chǎn)性收入。”被征拆人李先生表示,房票的靈活性讓家人生活改善更加觸手可及。
湖里社房票試點(diǎn)項(xiàng)目簽約率高達(dá)100%,湖里區(qū)副區(qū)長朱校園對于房票助力基層征拆安置工作頗有感受,房票安置打破傳統(tǒng)的統(tǒng)籌建設(shè)安置小區(qū)的模式,解決了安置房選址難、建設(shè)慢、過渡周期長等痛點(diǎn),拓寬了安置渠道和安置空間,節(jié)約安置過渡費(fèi)數(shù)億元,從“建房”、“等房”安置變?yōu)?ldquo;買房”、“現(xiàn)房”安置,讓征拆群眾真正住上“好房子”,也為基層征拆工作“減了負(fù)”。
在給予安置戶群眾優(yōu)惠的同時(shí),“房票安置”還促進(jìn)了房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。軌道地鐵上蓋投資發(fā)展有限公司董事長薛峰表示,“房票政策讓更多被征拆人成為我們的潛在客戶,不僅擴(kuò)大了客戶群體,也促進(jìn)了市場的活躍度。資金回籠有保障,企業(yè)對于房地產(chǎn)市場更有信心了。”廈門房票政策實(shí)施后,使用房票購買商品房的比例逐月上漲,去庫存效果顯著,薛峰表示,公司計(jì)劃在2025年土地市場擴(kuò)大摘地規(guī)模,進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。
與時(shí)俱進(jìn)
完善全生命周期制度 保障試點(diǎn)工作高效推進(jìn)
為保障房票征拆高效運(yùn)行,廈門房票專班相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示,近日廈門房票已開通微信公眾號(hào)“廈門房票”和熱線電話(0592-5359521),企業(yè)和居民可通過微信公眾號(hào)或熱線電話咨詢了解廈門房票政策。后續(xù),廈門還將不斷完善政策體系和管理機(jī)制,制定全市房票房源評估導(dǎo)則,優(yōu)化房票轉(zhuǎn)讓數(shù)字化管理制度,建立房票兌付及時(shí)清算機(jī)制,提高兌付效率,讓群眾更滿意、企業(yè)更放心、要素更優(yōu)配,更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
名詞解釋
房票
房票是指在征收住宅房屋時(shí),將安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化計(jì)入房票面值,發(fā)放給被征收人,被征收人購買房屋持房票即可抵扣票面金額。還可根據(jù)使用房票時(shí)間,享受不同的購房獎(jiǎng)勵(lì)政策。
亮眼數(shù)據(jù)
存量去化超預(yù)期 有效提升安置效率
去庫存
廈門房票新政實(shí)施以來,截至2025年2月25日,累計(jì)開票金額66.4億元,4個(gè)月使用率86%,撬動(dòng)購房金額100.3億元,去化面積31.7萬平方米,約占同期新建商品房銷售面積四成,促進(jìn)了全市房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。分區(qū)域看,同安、翔安兩區(qū)開票金額占全市開票金額一半以上。去化面積多的主要集中在開票金額較多的區(qū)域,購買的房源主要集中在品質(zhì)和配套較好的樓盤項(xiàng)目。
促安置
房票房源庫覆蓋全市80個(gè)樓盤,可供給商品房、安置房和安商房等住宅超1.2萬套,面積超120萬平方米,實(shí)現(xiàn)全市六區(qū)全覆蓋,被征收居民可自主選擇就近或跨區(qū)購房。
目前,已實(shí)施的房票試點(diǎn)項(xiàng)目解決了2300多戶近萬人的安置需求,個(gè)別項(xiàng)目解決了廈門歷時(shí)10多年190多戶被征拆戶無法安置的歷史遺留問題。同時(shí)也大大降低安置過渡費(fèi)用,節(jié)約了安置房建設(shè)用地。
責(zé)任編輯:唐秀敏
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