廈門：105個事項實現(xiàn)“不見面審批”

在廈門市行政服務(wù)中心，工作人員正在幫助市民辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。記者 蔡惜雯 攝

工作人員為市民提供細(xì)致、便捷服務(wù)。記者 蔡惜雯 攝

市民辦理業(yè)務(wù)有疑問，工作人員耐心解答。記者 蔡惜雯 攝

海西晨報訊（記者 張鑫惠）辦理人社業(yè)務(wù)，審批速度快不快、辦事方不方便，關(guān)系著群眾和企業(yè)的切身利益。

今年以來，為了不讓群眾、企業(yè)辦事受到疫情影響，廈門市人社局審批服務(wù)窗口、人社事務(wù)分中心窗口、社保中心窗口和人才中心窗口四大服務(wù)窗口第一時間調(diào)整服務(wù)方式，推行“不見面辦理”，主動為群眾、企業(yè)辦事提供方便，多次收到企業(yè)和群眾的錦旗、感謝信。

據(jù)統(tǒng)計，今年1月-7月，廈門市人社局審批服務(wù)窗口共受理業(yè)務(wù)30.07萬件；2月至今，人社事務(wù)分中心窗口共受理各類人才落戶2.7萬余件。

便 民  72項服務(wù)事項可全程網(wǎng)辦

“不見面審批”是今年廈門人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的一大亮點。

為落實上級關(guān)于做好疫情防控的部署要求，2月2日，廈門市人社局發(fā)布通告，各對外服務(wù)窗口從2月3日起暫?，F(xiàn)場服務(wù)，實施“網(wǎng)上辦、自助辦、掌上辦、郵寄辦”，并發(fā)布了具體的辦理事項清單。

來自甘肅的小洪大學(xué)畢業(yè)后在廈門工作，但戶籍和人事檔案還存放在老家。小洪想辦理畢業(yè)生接收落戶，但因疫情的關(guān)系，無法到現(xiàn)場辦理。通過網(wǎng)絡(luò)提交申請后，小洪撥打了市人社局審批服務(wù)窗口公布的疫情防控期間咨詢熱線，在工作人員的指引下，很快通過網(wǎng)絡(luò)和郵寄材料辦好了畢業(yè)生報到手續(xù)。

在辦事過程中，小洪多次撥打熱線咨詢。“工作人員非常耐心，一次次地回答我的問題，包括老家那邊的手續(xù)應(yīng)該怎么辦，都講得很清楚，非常感謝他們。”小洪說。

廈門東南特衛(wèi)保安服務(wù)有限公司經(jīng)營派遣保安到商場、企業(yè)、小區(qū)服務(wù)的業(yè)務(wù)。從事勞務(wù)派遣，首先得具備派遣資質(zhì)，須辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證。然而，該企業(yè)的許可證3月就到期了，以往需要公司負(fù)責(zé)人帶紙質(zhì)材料到窗口辦理，但疫情防控期間出門不便怎么辦？

正當(dāng)該企業(yè)人員發(fā)愁時，市人社局審批服務(wù)窗口工作人員在系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)許可證即將到期的情況，主動打電話告訴他們可以在網(wǎng)上辦理。該企業(yè)立刻上傳了材料，市人社局審批服務(wù)窗口當(dāng)天辦好許可證后，立刻寄給企業(yè)。

目前，廈門市人社局審批服務(wù)窗口有105個事項可網(wǎng)上申報，網(wǎng)上申報率為100%。多個事項辦理在疫情防控期間升級轉(zhuǎn)換，除72項服務(wù)事項可全程網(wǎng)辦外，其他33個事項均可通過郵寄等“不見面”方式辦理，達(dá)到所有事項可“不見面審批”的要求，實現(xiàn)疫情防控期間所有事項“一趟不用跑”；同時，市人社局審批服務(wù)窗口還梳理推進(jìn)“秒批”服務(wù)，實現(xiàn)“秒批”事項8項。

主 動  積極為服務(wù)對象排憂解難

除了不斷推出便民舉措之外，市人社局各服務(wù)窗口也主動作為，積極為群眾和企業(yè)排憂解難。

比如，對于技能人才落戶新舊政策過渡期間的提交申請，申報中出現(xiàn)證書信息錄入有誤、證書材料不符合規(guī)定形式等問題的落戶群體，市行政服務(wù)中心人社事務(wù)分中心工作人員會逐一通過電話聯(lián)系當(dāng)事人或用人單位，實現(xiàn)一次性告知，并提醒他們再次提交的時間。自4月26日起至今，人社事務(wù)分中心工作人員已撥打4600多通電話，多次聯(lián)系提醒未及時提交人員，得到企業(yè)、群眾的認(rèn)可。

技能落戶申請人員小岳就是受益人之一。因為他的技能證書無法在國家職業(yè)資格證書平臺上查詢到，需進(jìn)一步核驗申報材料。人社事務(wù)分中心工作人員為他收集了證書復(fù)印件，并將情況反映至市人社局業(yè)務(wù)處室協(xié)助核查證書。

此外，市人社局還梳理需要局系統(tǒng)內(nèi)部共享的材料，通過內(nèi)部共享，實現(xiàn)系統(tǒng)比對與落戶政策有關(guān)的社保繳交情況、就業(yè)登記情況，讓辦事群眾需要準(zhǔn)備的材料越來越少。

快 辦  推行“打包一件事”套餐

下一步，廈門市人社局各服務(wù)窗口將開展“人社服務(wù)快辦行動”，推進(jìn)“打包一件事”集成套餐服務(wù)，從群眾辦成“一件事”出發(fā)，整合關(guān)聯(lián)事項“一件事”套餐10項，快辦事項21項。

“打包一件事”，即企業(yè)通過“一個窗口”或“一個平臺”提交“一套材料”就能快速辦好業(yè)務(wù)，而在以往，通常要辦理人員多次跑腿才能辦好。

比如，企業(yè)招用員工需辦理的人社事項包括職工參保登記、就業(yè)登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)等8項，這些事項如果可打包成“一件事”統(tǒng)一辦理，可為企業(yè)節(jié)約不少人力和時間成本。

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市社保中心：企業(yè)一趟不用跑 共享數(shù)據(jù)作用大

為幫助受疫情影響的企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)崗位，今年上半年，廈門貫徹落實上級關(guān)于援企穩(wěn)崗的相關(guān)政策，對符合條件的企業(yè)及時發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。

市社保中心簡化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，讓企業(yè)“一趟不用跑”，只需在網(wǎng)上核對信息，即可坐等穩(wěn)崗返還資金到賬。在這當(dāng)中，“共享數(shù)據(jù)”發(fā)揮了重要作用。

市社保中心充分利用多部門信息聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)共享的優(yōu)勢，快速篩選、測算符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)。在獲得企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)后，市社保中心依托先進(jìn)的社保信息系統(tǒng)，剔除退休、死亡等自然減員數(shù)后，可自動計算企業(yè)裁員率及符合條件企業(yè)應(yīng)返還的失業(yè)保險費具體金額。

對符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)，市社保中心會通過群發(fā)短信的方式通知其登錄廈門市人社局官網(wǎng)核對、確認(rèn)企業(yè)繳納社會保險費的銀行賬戶等信息，確保穩(wěn)崗返還資金發(fā)放的精準(zhǔn)、及時。而以前企業(yè)需郵寄收款收據(jù)的做法也取消了。企業(yè)無須申報、提供材料，網(wǎng)上公示期滿后，穩(wěn)崗返還資金將直接打入企業(yè)賬戶。

市人才服務(wù)中心辦事窗口：午間延時服務(wù) 滿足群眾需求

市人才服務(wù)中心辦事窗口負(fù)責(zé)受理人才相關(guān)業(yè)務(wù)。在畢業(yè)生就業(yè)報到高峰期，市人才服務(wù)中心前移業(yè)務(wù)窗口，及時增加服務(wù)窗口和人員，并推行“大單”（10人以上）辦理網(wǎng)上預(yù)約等服務(wù)，大大縮短群眾排隊等候時間。

同時，該窗口還推行午間延時服務(wù)，即下午上班時間提前半小時，滿足群眾辦事需求。

對一些需要提交申請說明的業(yè)務(wù)，市人才服務(wù)中心還貼心地為辦事人員提供說明模板。

為更好地為服務(wù)對象提供方便，市人才服務(wù)中心還積極提供服務(wù)平臺，搭建QQ工作群、微信工作群及短信平臺，通過多種形式做好政策宣傳和業(yè)務(wù)解答。