泉州出臺相關(guān)管理規(guī)定：用好用活科技特派員專項經(jīng)費

為用好用活科技特派員專項經(jīng)費，規(guī)范其使用和管理，日前，泉州市科技局會同市財政局印發(fā)《泉州市科技特派員專項經(jīng)費管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》參照《福建省科技特派員專項資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，借鑒兄弟城市的經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際，分別對專項經(jīng)費主要用途、專項經(jīng)費補(bǔ)助方式、專項經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、專項經(jīng)費申請資助程序、專項經(jīng)費監(jiān)督管理等事項進(jìn)行了明確和規(guī)范。

□記者 王樹帆 通訊員 王燕雙

調(diào)整工作經(jīng)費撥付渠道

放寬專項經(jīng)費主要用途

《規(guī)定》放寬了專項經(jīng)費主要用途，在交通差旅費用、保險和培訓(xùn)費用基礎(chǔ)上，增加了設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費。具體而言，專項經(jīng)費統(tǒng)籌用于安排經(jīng)認(rèn)定的市級科技特派員的工作經(jīng)費、科技特派員補(bǔ)助項目和科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、科技特派員信息服務(wù)平臺、科技特派員參辦創(chuàng)辦的星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。根據(jù)當(dāng)年度相關(guān)業(yè)績和項目成效，給予以獎代補(bǔ)形式扶持。

《規(guī)定》明確了專項經(jīng)費的補(bǔ)助方式。對經(jīng)認(rèn)定的泉州市科技特派員，每人每年給予1萬元的工作經(jīng)費，對經(jīng)認(rèn)定的泉州市團(tuán)體（法人）科技特派員，每個每年給予5萬元的工作經(jīng)費；市級科技特派員若被認(rèn)定為省級科技特派員，可享受省級科技特派員工作經(jīng)費補(bǔ)助。對省、市科技特派員在泉創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體，或與經(jīng)濟(jì)實體已開展實質(zhì)性技術(shù)合作的項目，經(jīng)評審?fù)饬㈨?，給予10萬元補(bǔ)助。對申報的科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、科技特派員信息服務(wù)平臺補(bǔ)助項目和市級星創(chuàng)天地補(bǔ)助項目，經(jīng)專家評審，評估優(yōu)秀的給予25萬元的補(bǔ)助經(jīng)費，評估良好的給予20萬元的補(bǔ)助經(jīng)費。已獲省級補(bǔ)助的項目，市級不再重復(fù)補(bǔ)助。

此外，專項經(jīng)費從原來規(guī)定的撥付到派出單位和服務(wù)區(qū)域科技主管部門，調(diào)整為直接撥付到服務(wù)單位。

嚴(yán)格規(guī)定申請程序

加強(qiáng)專項經(jīng)費監(jiān)督

《規(guī)定》指出，市科技特派員聯(lián)席會議辦公室（市科技局）每年將制定年度申報文件，明確專項經(jīng)費支持重點、方向及有關(guān)具體要求，并按照政府信息公開的有關(guān)要求公開申報條件、申報時限、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容?？萍继嘏蓡T工作經(jīng)費申請需經(jīng)縣（市、區(qū)）科技特派員聯(lián)席會議辦公室（縣科技局）審核簽章后報送市科技特派員聯(lián)席會議辦公室（市科技局）。泉州市科技特派員補(bǔ)助項目、科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、科技特派員信息服務(wù)平臺補(bǔ)助項目和市級星創(chuàng)天地補(bǔ)助項目申報實行網(wǎng)上申報方式，不需簽訂科技計劃項目任務(wù)書，補(bǔ)助經(jīng)費撥至項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排。

《規(guī)定》加強(qiáng)專項經(jīng)費監(jiān)督管理，專項經(jīng)費需?？顚Ｓ谩ｍ椇怂?，明確科技特派員在專項經(jīng)費使用中的主體責(zé)任，主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。在使用管理中存在虛報、申領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和單位予以處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

截至目前，我市已累計選認(rèn)省、市級自然人科技特派員862人、法人（團(tuán)隊）科技特派員50個，覆蓋全市154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋率達(dá)94.48%。去年，我市制定科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動方案，將科技特派員制度作為科技工作的重要抓手，率先在全省將服務(wù)延伸拓展到二、三產(chǎn)業(yè)。今年我市將進(jìn)一步完善科技特派員制度，突破科技特派員服務(wù)領(lǐng)域，積極開展選認(rèn)工作，鼓勵科技特派員直接服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)需求，參與解決區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題，確保實現(xiàn)科技特派員鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。