泉州出臺相關(guān)管理規(guī)定：用好用活科技特派員專項經(jīng)費

全力打造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)

——泉州市直單位改進人才服務(wù)點評活動側(cè)記

為深入實施人才“港灣計劃”，年初，泉州市出臺《關(guān)于改進人才服務(wù)、促進人才發(fā)展的若干措施》，聚焦人才需求敏感點，提出八個方面人才服務(wù)改進措施，營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。

如今，政策落實怎么樣？是否達(dá)到預(yù)期效果？在22日召開的市直單位改進人才服務(wù)點評活動上，市委人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示：“全市人才服務(wù)‘八項措施’取得階段性成效，人才工作主責(zé)意識加強，人才市場活力競相迸發(fā)，人才服務(wù)質(zhì)效明顯提升。截至目前，全市已認(rèn)定9277名高層次人才，與2018年底相比，人數(shù)增長率達(dá)159.28%；今年，全市還新建12家省級院士工作站，數(shù)量居全省首位。”

□記者 吳宗寶 通訊員 沈忠華

改進服務(wù)

增加人才獲得感和歸屬感

點評活動上，各市直部門結(jié)合各自工作實際,圍繞改進人才服務(wù)工作的一些典型經(jīng)驗做法，以及如何讓人才擁有更多獲得感和歸屬感等展開交流。

“讓人才‘一趟不用跑、最多跑一趟’。”市人社局積極完善“一站式”服務(wù)。其中，在原有基礎(chǔ)上強化和升級“泉州人才”APP功能，特別是針對高層次人才在泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)和工作生活等各領(lǐng)域需求，集聚整合涉才服務(wù)項目，為高層次人才提供政策咨詢、項目申報、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)合作等多功能、全方位、專業(yè)化的服務(wù)，預(yù)計9月“泉州人才”APP將全面完成升級。

市文旅局則突出“引進、服務(wù)、培養(yǎng)、激勵”等重點環(huán)節(jié)，不斷延伸市縣兩級高層次人才服務(wù)功能，造優(yōu)人才生態(tài)。在今年“五一”期間，為幫助人才切身體驗泉州特色文化、加快融入泉州，在梨園古典劇院開展的公益性文藝演出，泉州市高層次人才免費觀看。同時，出臺《泉州市高層次人才享受公共景區(qū)免門票服務(wù)的通知》，憑借高層次人才證，高層次人才享受全市26家A級旅游景區(qū)免門票福利。據(jù)統(tǒng)計，全市已有5000多人次高層次人才享受到這一福利。

聚焦熱點

消除人才后顧之憂

人才來到泉州后，要解決住房、子女教育等一系列問題，今年以來，我市各相關(guān)部門“左右”協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，聚焦人才最為關(guān)注的熱點難點問題，打破政策瓶頸，消除人才后顧之憂。

8月中旬，市委組織部、市住建局、市人社局、市財政局、市資源規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)《泉州市高層次人才跨縣域住房保障實施意見（試行）》，積極統(tǒng)籌全市的人才住房資源，建立人才住房共享機制，支持人才跨縣域租住，讓各類高層次人才在我市“引得進、留得住、過得好”。

針對高層次人才子女教育問題，今年5月，市教育局、市人社局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于泉州市高層次人才子女入學(xué)有關(guān)規(guī)定的通知》，完善高層次人才子女來泉接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的優(yōu)惠政策，經(jīng)確認(rèn)并在任期內(nèi)的泉州市第一至第七層次人才子女，可享受入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)政策優(yōu)待。截至目前，全市共224名高層次人才子女享受政策照顧入轉(zhuǎn)學(xué)。

市臺港澳辦聯(lián)合市醫(yī)保局、市財政局出臺《關(guān)于取得居住證和在泉居住臺港澳人員參加基本醫(yī)保有關(guān)事項的通知》，支持在泉臺胞與本地居民享有同等醫(yī)療服務(wù)待遇，在公立醫(yī)院開通臺胞就診“綠色通道”。對已辦理臺灣居民居住證的臺灣同胞，可申請參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，同等享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障。截至目前，在泉臺胞參加醫(yī)保共573人。

造優(yōu)環(huán)境

激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調(diào)：“要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。”在點評活動上，市金融管理局、團市委相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞如何改進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)環(huán)境展開交流。

泉州擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的沃土，高層次人才來到泉州后想要創(chuàng)業(yè)，卻面臨著資金、服務(wù)難題，怎么辦？市金融監(jiān)管局從優(yōu)化人才投融資服務(wù)著手，一方面，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推廣“青年創(chuàng)業(yè)貸款保證險”，領(lǐng)軍企業(yè)貸款保證保險等“政企銀”合作項目，為高層次人才發(fā)放專屬的人才卡，提供投融資服務(wù)。另一方面，依托泉州小微金融服務(wù)平臺，在人才金融服務(wù)板塊推出“人才貸”，讓高層次人才在金融服務(wù)平臺查詢相關(guān)金融產(chǎn)品，直接通過線上填寫融資需求，向銀行便捷申請融資。

團市委深入實施青年人才“鴻鵠行動”，今年春節(jié)，聯(lián)合市教育局召開泉州籍在外高校大學(xué)生新春座談會，來自北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校的在校學(xué)生50多人參加，進一步加強泉州籍在外高校大學(xué)生的聯(lián)系，提升人才導(dǎo)流實效，促進泉州籍學(xué)生返泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在7月份，團市委與市委人才辦聯(lián)合主辦2019年泉州市優(yōu)秀大學(xué)生拓展?fàn)I，由2018年優(yōu)秀大學(xué)生拓展?fàn)I的部分學(xué)員和各縣（市、區(qū)）從今年考入“雙一流”學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生推薦出來的49名準(zhǔn)大學(xué)生，共同感受泉州歷史文化、走訪知名企業(yè)等，助力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀青年人才隊伍。

精準(zhǔn)施策

落實人才關(guān)注的“關(guān)鍵小事”

改進人才服務(wù)，還要落實高層次人才關(guān)注的關(guān)鍵小事，真正打消人才后顧之憂，放心扎根泉州干事創(chuàng)業(yè)。在點評活動中，部分單位把“關(guān)鍵小事”作為改進人才服務(wù)的舉措，亮點紛呈。

——簡化落戶流程。對高層次人才、?？圃盒＜皩I(yè)人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員戶口遷移及放寬集體戶設(shè)立條件等提出簡化辦理流程工作措施，全面服務(wù)和保障我市人才及重點群體的戶口遷移工作；

——推行普通話。為營造良好的投資環(huán)境，我市從規(guī)范各部門各單位公務(wù)用語入手，堅持以黨政機關(guān)為龍頭，以學(xué)校為基礎(chǔ)，以媒體為榜樣，以公共服務(wù)行業(yè)為窗口，帶動全社會普及普通話，消除引進人才語言隔閡，改善人才社群環(huán)境。

——免費享受體檢。從8月1日起至10月15日，組織經(jīng)市人社局核準(zhǔn)認(rèn)定公布的泉州市高層次人才免費進行體檢。

……

就下一階段改進人才服務(wù)工作，市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志要求，各地各部門要聚焦“改進人才服務(wù)”，按照“服務(wù)陣地要聯(lián)網(wǎng)布局、服務(wù)機制要規(guī)范提升、服務(wù)方式要便捷高效”要求，落實人才關(guān)注的關(guān)鍵小事。要聚焦“體系構(gòu)建”，做大人才工作格局，實現(xiàn)“對上無縫對接、對下縱深指導(dǎo)、左右協(xié)同聯(lián)動”的效果。要聚焦“落實主責(zé)”，在自身高效運轉(zhuǎn)上下功夫，善于運用市場力量，采用項目化方式推進，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動人才工作再上新臺階。