先行先試探索打造林業(yè)碳匯品牌 龍巖勇當(dāng)“碳”路者

去年4月，全國(guó)首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)在龍巖市新羅區(qū)試點(diǎn)落地。近日，記者來(lái)到新羅區(qū)江山鎮(zhèn)村美村碳匯林基地，只見(jiàn)今年開(kāi)春新種下的木荷、楓香等闊葉樹(shù)苗綠意融融，長(zhǎng)勢(shì)良好，微風(fēng)拂過(guò)，空氣中彌漫著鮮甜的味道。

推出全國(guó)首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)、出臺(tái)全省首個(gè)森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制工作指引、打造全省首家司法綠碳基地、推出林業(yè)碳匯權(quán)質(zhì)押貸款……在碳達(dá)峰碳中和工作穩(wěn)妥推進(jìn)、持續(xù)深化福建生態(tài)省建設(shè)的當(dāng)下，龍巖積極先行先試探索打造林業(yè)碳匯品牌，“碳匯”成了當(dāng)?shù)氐臒嵩~。

發(fā)力碳匯 護(hù)綠添綠

森林碳匯是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑和渠道。但森林一旦因火災(zāi)、人為等因素遭到破壞，恢復(fù)碳匯能力需要巨大的人財(cái)物等投入，這是森林碳匯領(lǐng)域普遍面臨的問(wèn)題。去年4月，全國(guó)首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)在新羅區(qū)試點(diǎn)落地，為該區(qū)提供2000萬(wàn)元碳匯損失風(fēng)險(xiǎn)保障。按照合同，林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)賠款可用于災(zāi)后林業(yè)碳匯資源救助和碳源清除、森林資源培育及加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等有關(guān)費(fèi)用支出，為災(zāi)后減損、固碳能力修復(fù)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

在全國(guó)首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)落地新羅區(qū)的基礎(chǔ)上，去年12月底，該區(qū)與中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)龍巖市中心支公司簽約碳匯林鞏固提升項(xiàng)目，投資105萬(wàn)元對(duì)江山鎮(zhèn)村美村的97畝低產(chǎn)低效毛竹林實(shí)施提升改造，并套種67畝木荷、楓香、紅花荷、閩楠、酸棗等5個(gè)鄉(xiāng)土樹(shù)種，以提高森林固碳能力。

打造林業(yè)碳匯品牌，部門(mén)攜手聯(lián)動(dòng)。今年3月1日，由省、市兩級(jí)法院，龍巖市林業(yè)局聯(lián)合打造的全省首家司法綠碳基地，在上杭白砂國(guó)有林場(chǎng)國(guó)土綠化丘坊示范點(diǎn)揭牌種下首批“碳匯林”樹(shù)苗。

“我們林場(chǎng)與福建師范大學(xué)合作建設(shè)‘亞熱帶人工林碳匯提升試驗(yàn)平臺(tái)’，通過(guò)11個(gè)樹(shù)種不同的混交模式，讓碳匯數(shù)據(jù)化，為營(yíng)造碳匯林提供參考。我們還改造了14000多畝馬尾松低產(chǎn)低效林。大家攜手努力，通過(guò)提供生態(tài)司法警示教育平臺(tái)，為破壞生態(tài)環(huán)境資源的當(dāng)事人補(bǔ)植復(fù)綠等替代性修復(fù)方式提供場(chǎng)所，拓展異地修復(fù)被破壞生態(tài)環(huán)境資源。”白砂國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)鄒秉章說(shuō)。

“龍巖是全國(guó)林改策源地。近年來(lái)，我們抓住中央、省委支持老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展的歷史契機(jī)，在鞏固提升林改成果的基礎(chǔ)上，圍繞‘雙碳’目標(biāo)，從碳匯金融創(chuàng)新、林業(yè)碳匯項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面先行先試，探索打造林業(yè)碳匯品牌，激活豐富的林業(yè)資源，為大自然添綠色，讓老百姓得實(shí)惠。”龍巖市林業(yè)局局長(zhǎng)張?zhí)锶A說(shuō)。

積極“碳”路 綠色發(fā)展

今年3月中旬，龍巖市中級(jí)人民法院、龍巖市林業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)全省首個(gè)森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制工作指引——《龍巖市關(guān)于在刑事犯罪案件中開(kāi)展司法修復(fù)森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制工作指引（試行）》，明確和細(xì)化了森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)前提、適用范圍、工作原則、實(shí)施流程等主要問(wèn)題，通過(guò)系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化、可量化的工作指引，以釋法析理使損害森林生態(tài)系統(tǒng)固碳調(diào)節(jié)服務(wù)功能的被告人充分認(rèn)識(shí)其犯罪行為的危害，督促被告人在采取多種“補(bǔ)種復(fù)綠”措施恢復(fù)林地植被的基礎(chǔ)上，對(duì)其破壞森林固碳調(diào)節(jié)服務(wù)功能損失擔(dān)責(zé)補(bǔ)償，進(jìn)一步探索和完善森林碳匯修復(fù)模式，打造市域生態(tài)修復(fù)治理新格局。

該工作指引出臺(tái)一個(gè)月即派上用場(chǎng)：全省首例森林碳匯補(bǔ)償刑事案件宣判。未辦理林木采伐許可證擅自砍伐杉木31.6064立方米的被告人陳某華當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰，并積極繳納生態(tài)修復(fù)履約金和森林碳匯補(bǔ)償金共計(jì)22966.99元，獲從寬處理，被新羅法院判處有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，并處罰金3000元，森林固碳能力得以有效保護(hù)和修復(fù)。

與此同時(shí)，在森林覆蓋率達(dá)79.4%、多年穩(wěn)居全省首位的基礎(chǔ)上，圍繞“雙碳”目標(biāo)，龍巖近年來(lái)還積極推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)工作。去年9月，長(zhǎng)汀樓子壩國(guó)有林場(chǎng)竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目第一監(jiān)測(cè)期碳匯量14.9萬(wàn)噸，在海峽股權(quán)交易中心掛牌實(shí)現(xiàn)交易，成交金額164萬(wàn)元；去年11月，連城縣林業(yè)局與農(nóng)行連城支行合作，完成文亨國(guó)有林場(chǎng)19萬(wàn)噸碳匯交易權(quán)抵押貸款，成功發(fā)放龍巖市首筆（也是全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)首筆）單獨(dú)林業(yè)碳匯權(quán)質(zhì)押貸款130萬(wàn)元，這130萬(wàn)元碳匯貸款用于文亨國(guó)有林場(chǎng)的森林培養(yǎng)，為國(guó)有林場(chǎng)完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目、國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目、森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程、龍巖原中央蘇區(qū)國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目等國(guó)土綠化美化項(xiàng)目提供資金支持，該筆業(yè)務(wù)最大的亮點(diǎn)在于將林業(yè)碳匯單獨(dú)設(shè)定質(zhì)押。

今年4月18日，龍巖市永定區(qū)綠發(fā)林業(yè)有限責(zé)任公司森林經(jīng)營(yíng)碳匯掛網(wǎng)項(xiàng)目，在海峽股權(quán)交易中心全部實(shí)現(xiàn)交易，該項(xiàng)目掛網(wǎng)減排量183817噸，成交金額2557740.34元；5月13日，全省首個(gè)普惠型林業(yè)碳匯合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在“全國(guó)林改第一縣”武平簽約，簽約雙方武平縣天源國(guó)有林場(chǎng)有限公司、江西田野生物科技有限公司就武平全縣列入禁伐計(jì)劃的商品林碳匯開(kāi)發(fā)達(dá)成合作。開(kāi)發(fā)對(duì)象面積約115萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)期限20年。按照每年每畝產(chǎn)生0.5噸的碳匯量測(cè)算，一年將產(chǎn)生57.5萬(wàn)噸、整個(gè)項(xiàng)目期可以開(kāi)發(fā)1150萬(wàn)噸的碳匯量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯效益，反哺現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，把碳庫(kù)轉(zhuǎn)化為錢(qián)庫(kù)……服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，打造林業(yè)碳匯品牌龍巖步穩(wěn)蹄疾。

本報(bào)記者 張杰 通訊員 陳威 溫連光