龍巖市深化工貿行業(yè)粉塵防爆專項整治

龍巖市持續(xù)深化粉塵防爆安全生產專項整治，進一步核查粉塵涉爆企業(yè)底數，加強監(jiān)管人員和有關企業(yè)負責人、安全員粉塵防爆安全培訓，督促指導粉塵涉爆企業(yè)扎實開展安全生產標準化建設，突出金屬制品、木制品、農副產品加工等行業(yè)領域為重點，聚焦勞動密集型加工企業(yè)，嚴格按照相關規(guī)程、規(guī)定，針對廠房規(guī)劃建設不合理，通風除塵系統(tǒng)不規(guī)范，電氣設備防爆處理不規(guī)范，安全制度措施落實不到位等安全隱患進行重點整治，加強執(zhí)法檢查，嚴格落實責任。

一是認真組織摸底，健全完善臺帳。年初，全市7個縣(市、區(qū))、龍巖經開區(qū)(高新區(qū))、各有關行業(yè)管理單位在2016年基礎上，再次組織調查摸底，進一步核查粉塵涉爆企業(yè)的底數和分類。經摸底統(tǒng)計，龍巖市工貿企業(yè)現有粉塵涉爆企業(yè)166家，其中金屬制品加工企業(yè)3家、木制品加工企業(yè)88家、農副產品加工企業(yè)38家、紡織品加工企業(yè)14家、建材行業(yè)煤粉制備企業(yè)5家、橡膠及塑料加工企業(yè)2家、紙制品加工企業(yè)2家、電力企業(yè)1家，其它企業(yè)13家。龍巖市更新完善了本地各行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)基礎臺賬，做到“一企一表、一隱患一措施。

二是制定工作方案，明確工作目標。制定《龍巖市人民政府安全生產委員會關于印發(fā)深入開展粉塵涉爆企業(yè)安全生產專項整治工作方案的通知》，組織市林業(yè)局、農業(yè)局、安監(jiān)局、國資公司、煙草專賣局、糧食局等有關部門單位，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”，以及市委、市政府安全生產“一崗雙責”規(guī)定的要求，督促指導基層部門、企業(yè)做好專項整治工作。細化制定專項整治實施方案，明確專項整治責任部門和職責分工，狠抓專項整治各項工作任務和措施落實到位，有效消除事故隱患，全面提高全市粉塵防爆安全保障水平。

三是加強執(zhí)法檢查，突出整治重點。專項整治突出粉塵清理未制定粉塵清掃制度、粉塵爆炸危險場所未使用防爆電氣設備、除塵系統(tǒng)不規(guī)范和粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足等十大重點問題和隱患。市安監(jiān)局聯(lián)合林業(yè)局、農業(yè)局等部門執(zhí)法，檢查組嚴格按照《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》、《工貿行業(yè)可燃性粉塵作業(yè)場所工藝設施防爆技術指南(試行)》、爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》GB 50058-2014等要求，深入企業(yè)生產作業(yè)現場，嚴格執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)61家次，發(fā)現隱患124條，已整改116條。

四是廣泛開展宣傳，組織專題培訓。以宣貫學習新修訂的《福建省安全生產條例》為抓手，結合企業(yè)安全生產責任體系“五落實五到位”規(guī)定、 “嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定”、“企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定”等政策法規(guī)和安全生產基本知識，通過“龍巖一安監(jiān)”微信、“龍巖安監(jiān)”微博雙微平臺推送、龍巖市安監(jiān)局官網宣傳教育、舉辦安全生產教育培訓班、開展送法進企業(yè)活動、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳廣播等多種方式廣泛開展宣傳教育活動。

五是加強典型示范引領，提升本質安全水平。要求飼料加工、木材加工等重點企業(yè)嚴防粉塵清理不規(guī)范等違法違規(guī)行為，嚴格將粉塵涉爆作業(yè)場所人數控制在30人以下，大力推進濕法除塵工藝和機械化換人等技術改造。龍巖中糧華港飼料有限公司、龍巖中福木業(yè)有限公司積極推動工藝技術改造，樹立企業(yè)整改樣板，引領帶動專項整治。

六是開展自查督查，落實隱患整改。龍巖市開展粉塵防爆工作堅持統(tǒng)籌兼顧，注重“五個結合”：一是與建立完善安全生產標準化管理體系相結合。二是與重點行業(yè)專項整治相結合。如涉爆粉塵危險性高、危害性大，該市將涉爆粉塵企業(yè)安全生產工作與職業(yè)病防治工作相結合，加大培訓教育和督查檢查力度，涉爆粉塵企業(yè)安全生產管理水平逐年提升;三是與隱患排查治理相結合。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，要求相關企業(yè)集中全面開展大檢查、大治理，認真排查隱患，對查出的隱患，逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;四是與“打非治違”專項行動相結合。按照法律規(guī)范，涉爆粉塵企業(yè)認真修訂安全操作規(guī)程，完善應急救援預案，杜絕違章作業(yè);五是與日常檢查、專項督查相結合。定期不定期開展粉塵防爆整治行動聯(lián)合執(zhí)法和暗查暗訪工作。重點排查企業(yè)作業(yè)現場通風、防火、照明、檢測、警戒、應急等措施是否落實，機械設備是否安全可靠，消防設備設施是否配足，是否落實專人監(jiān)護。指導和督促企業(yè)及時排查隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)，推進整改。對整改落實不到位的企業(yè)，加強行政執(zhí)法力度，責令限期完成整改，限期內不完成整改的，依法責令停產整改。(龍巖市安監(jiān)局 王才秀)