龍巖市持續(xù)深化粉塵防爆安全生產(chǎn)專項整治,進一步核查粉塵涉爆企業(yè)底數(shù),加強監(jiān)管人員和有關(guān)企業(yè)負責人、安全員粉塵防爆安全培訓(xùn),督促指導(dǎo)粉塵涉爆企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),突出金屬制品、木制品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)領(lǐng)域為重點,聚焦勞動密集型加工企業(yè),嚴格按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)定,針對廠房規(guī)劃建設(shè)不合理,通風(fēng)除塵系統(tǒng)不規(guī)范,電氣設(shè)備防爆處理不規(guī)范,安全制度措施落實不到位等安全隱患進行重點整治,加強執(zhí)法檢查,嚴格落實責任。
一是認真組織摸底,健全完善臺帳。年初,全市7個縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))、各有關(guān)行業(yè)管理單位在2016年基礎(chǔ)上,再次組織調(diào)查摸底,進一步核查粉塵涉爆企業(yè)的底數(shù)和分類。經(jīng)摸底統(tǒng)計,龍巖市工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有粉塵涉爆企業(yè)166家,其中金屬制品加工企業(yè)3家、木制品加工企業(yè)88家、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)38家、紡織品加工企業(yè)14家、建材行業(yè)煤粉制備企業(yè)5家、橡膠及塑料加工企業(yè)2家、紙制品加工企業(yè)2家、電力企業(yè)1家,其它企業(yè)13家。龍巖市更新完善了本地各行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)臺賬,做到“一企一表、一隱患一措施。
二是制定工作方案,明確工作目標。制定《龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)深入開展粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》,組織市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、國資公司、煙草專賣局、糧食局等有關(guān)部門單位,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,以及市委、市政府安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定的要求,督促指導(dǎo)基層部門、企業(yè)做好專項整治工作。細化制定專項整治實施方案,明確專項整治責任部門和職責分工,狠抓專項整治各項工作任務(wù)和措施落實到位,有效消除事故隱患,全面提高全市粉塵防爆安全保障水平。
三是加強執(zhí)法檢查,突出整治重點。專項整治突出粉塵清理未制定粉塵清掃制度、粉塵爆炸危險場所未使用防爆電氣設(shè)備、除塵系統(tǒng)不規(guī)范和粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足等十大重點問題和隱患。市安監(jiān)局聯(lián)合林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等部門執(zhí)法,檢查組嚴格按照《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》、《工貿(mào)行業(yè)可燃性粉塵作業(yè)場所工藝設(shè)施防爆技術(shù)指南(試行)》、爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB 50058-2014等要求,深入企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,嚴格執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)61家次,發(fā)現(xiàn)隱患124條,已整改116條。
四是廣泛開展宣傳,組織專題培訓(xùn)。以宣貫學(xué)習(xí)新修訂的《福建省安全生產(chǎn)條例》為抓手,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”規(guī)定、 “嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定”、“企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定”等政策法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識,通過“龍巖一安監(jiān)”微信、“龍巖安監(jiān)”微博雙微平臺推送、龍巖市安監(jiān)局官網(wǎng)宣傳教育、舉辦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班、開展送法進企業(yè)活動、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳廣播等多種方式廣泛開展宣傳教育活動。
五是加強典型示范引領(lǐng),提升本質(zhì)安全水平。要求飼料加工、木材加工等重點企業(yè)嚴防粉塵清理不規(guī)范等違法違規(guī)行為,嚴格將粉塵涉爆作業(yè)場所人數(shù)控制在30人以下,大力推進濕法除塵工藝和機械化換人等技術(shù)改造。龍巖中糧華港飼料有限公司、龍巖中福木業(yè)有限公司積極推動工藝技術(shù)改造,樹立企業(yè)整改樣板,引領(lǐng)帶動專項整治。
六是開展自查督查,落實隱患整改。龍巖市開展粉塵防爆工作堅持統(tǒng)籌兼顧,注重“五個結(jié)合”:一是與建立完善安全生產(chǎn)標準化管理體系相結(jié)合。二是與重點行業(yè)專項整治相結(jié)合。如涉爆粉塵危險性高、危害性大,該市將涉爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)工作與職業(yè)病防治工作相結(jié)合,加大培訓(xùn)教育和督查檢查力度,涉爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平逐年提升;三是與隱患排查治理相結(jié)合。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,要求相關(guān)企業(yè)集中全面開展大檢查、大治理,認真排查隱患,對查出的隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;四是與“打非治違”專項行動相結(jié)合。按照法律規(guī)范,涉爆粉塵企業(yè)認真修訂安全操作規(guī)程,完善應(yīng)急救援預(yù)案,杜絕違章作業(yè);五是與日常檢查、專項督查相結(jié)合。定期不定期開展粉塵防爆整治行動聯(lián)合執(zhí)法和暗查暗訪工作。重點排查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、防火、照明、檢測、警戒、應(yīng)急等措施是否落實,機械設(shè)備是否安全可靠,消防設(shè)備設(shè)施是否配足,是否落實專人監(jiān)護。指導(dǎo)和督促企業(yè)及時排查隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),推進整改。對整改落實不到位的企業(yè),加強行政執(zhí)法力度,責令限期完成整改,限期內(nèi)不完成整改的,依法責令停產(chǎn)整改。(龍巖市安監(jiān)局 王才秀)
責任編輯:趙睿
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