福州鼓樓區(qū)政協(xié)打造“有事好商量 ”協(xié)商品牌

守正創(chuàng)新 聚勢賦能 

鼓樓區(qū)政協(xié)打造“有事好商量 ”協(xié)商品牌

緊扣發(fā)展主題，在一次次調研中提出一系列有價值有分量的意見建議；聚焦民之關切，在多元協(xié)商渠道中使政協(xié)“好聲音”更加響亮有力……去年以來，鼓樓區(qū)政協(xié)在省、市政協(xié)示范引領下，堅持守正創(chuàng)新，進一步搭建協(xié)商平臺、豐富協(xié)商實踐，努力打造“有事好商量”的協(xié)商民主“鼓樓樣板”，為推動高質量發(fā)展聚勢賦能。

把好“調子” 強化協(xié)商引領

在新能源產業(yè)發(fā)展的窗口期、機遇期，鼓樓區(qū)加快建設新能源科創(chuàng)中心。今年，鼓樓區(qū)政協(xié)組建課題調研組，圍繞“打造新能源運營管理示范區(qū)”開展專題調研。

話發(fā)展，深謀遠慮——

鼓樓區(qū)政協(xié)委員、中國電建集團福建省電力勘測設計院有限公司黨委書記、董事長周源看好新能源科創(chuàng)中心，希望相關科研轉化單位依托中心開展產品推廣，用新技術創(chuàng)造新品牌。

“建設新能源科創(chuàng)中心，是在‘雙碳’背景下的優(yōu)勢選擇。課題瞄準了熱點，讓我們更好為發(fā)展獻計出力。”周源表示。在鼓樓區(qū)政協(xié)指導下，他還結合自己的專業(yè)背景，邀請委員們參觀福建省首個儲能電站，給大家講解新能源政策。

講問題，直擊本質——

鼓樓區(qū)政協(xié)委員、福建奧通邁勝電力科技有限公司總經理吳孝彬看到了新能源領域的人才缺口，提出要助企引才、創(chuàng)業(yè)競才、揭榜招才、強鏈聚才、興教育才、服務留才。

“這次課題既有現(xiàn)場調研，也有協(xié)商和論證，同時分享了專家智庫的知識經驗。”吳孝彬說，在此基礎上形成的4個方面15項具體建議，得到鼓樓區(qū)委、區(qū)政府領導的高度肯定。

一場場深度調研，一次次互動協(xié)商，迸發(fā)真知灼見，凝聚智慧力量。一直以來，鼓樓區(qū)政協(xié)把好“調子”，引導委員們積極建真言、獻良策。

堅持“黨建+協(xié)商”領航定向，鼓樓區(qū)政協(xié)邀請區(qū)委、區(qū)政府領導點題出題，共同制定年度協(xié)商計劃，為協(xié)商實踐把方向、定目標，確保政協(xié)履職與區(qū)委思想同心、目標同向、工作同步、行動同力。

堅持“調研+協(xié)商”精準建言，鼓樓區(qū)政協(xié)實行調研協(xié)商“三步工作法”，即深入一線問實情、集思廣益謀共識、充分協(xié)商出方案，促進協(xié)商建言靶向性更準、含金量更高。

今年，鼓樓區(qū)政協(xié)確定“促進基金港繁榮”“推進‘碳匯資源+綠色金融’試點”“打造新能源運營管理示范區(qū)”3個重點課題，部分協(xié)商成果已形成專報件報送區(qū)委、區(qū)政府，提供科學決策參考。

搭好“臺子” 拓寬協(xié)商渠道

在福州華諾技術服務有限公司，有一間特殊的會議室——“委員工作聯(lián)系點”。不久前，新能源行業(yè)相關的政協(xié)委員、從業(yè)人員來到這里，圍繞如何打造新能源科創(chuàng)中心各抒己見。

在公司總經理、鼓樓區(qū)政協(xié)委員蔡江泳看來，“委員工作聯(lián)系點”是推動政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接的新形式，也是政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的重要渠道，可以更好匯聚各方面的智慧和力量。

人民政協(xié)一頭連著黨委、政府，另一頭連著人民群眾。鼓樓區(qū)著力推動民主協(xié)商向基層延伸，通過完善“三位一體”格局，搭建“市區(qū)聯(lián)動”平臺，讓政協(xié)委員聯(lián)系群眾、服務群眾有平臺、有渠道、有抓手。

“三位一體”格局推進政協(xié)協(xié)商向街鎮(zhèn)和社區(qū)延伸。鼓樓區(qū)政協(xié)支持全區(qū)10個街鎮(zhèn)因地制宜提升改造“委員之家”，加強69個社區(qū)“委員社情民意聯(lián)系點”規(guī)范化建設，更新15個“委員工作聯(lián)系點”。2022年以來，依托“三位一體”協(xié)商格局，協(xié)商解決群眾“急難愁盼”問題32個，收集社情民意信息296條。

“市區(qū)聯(lián)動”平臺推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。鼓樓區(qū)政協(xié)聯(lián)合市政協(xié)在3個社區(qū)掛牌成立了“政協(xié)委員聯(lián)系點”，串聯(lián)整合市、區(qū)兩級政協(xié)資源力量，組織開展了多場社情民意交流會和“微協(xié)商”等活動。

優(yōu)化“法子” 匯聚協(xié)商共識

“請問如何推動書院文化進入鼓樓區(qū)中小學校園？”

“可以通過弘揚校園文化、開展儀式教育、深化理論研究等措施，推動書院文化進校園。”

“我建議探索‘書院課程’體系建設，開設書院小展覽、開辦書院文化講座等。”

“下一步，教育部門將繼續(xù)探索‘雙減’背景下家校社共同推進‘五育并舉’的有效途徑，弘揚書院文化。”

……

這是今年3月鼓樓區(qū)政協(xié)十屆常委會第八次會議專題協(xié)商“加強鼓樓書院的文化傳承保護和活化利用”時，鼓樓區(qū)政協(xié)委員、市政協(xié)文史委編輯陳常飛與鼓樓區(qū)教育局相關負責人的面對面交流。

“這次會議務實有效，每位委員都充分表達了自己的意見建議，與每個參與部門進行了有效溝通交流。”陳常飛表示，這得益于“預協(xié)商”機制。原來，會前已組織委員和部門視察相關企業(yè)、書院，并召開了預協(xié)商會議。

無調研不協(xié)商、無準備不建言。鼓樓區(qū)政協(xié)優(yōu)化機制方法，進一步匯聚協(xié)商共識。

在專題議政性常委會會議之前，引入“預協(xié)商”機制。建立“先視察、預協(xié)商”模式，組織政協(xié)委員和區(qū)直相關部門，小規(guī)模、多點位視察調研、協(xié)商座談，為正式會議深入溝通、充分協(xié)商奠定基礎。

在專題議政性常委會會議期間，促進“面對面”交流。采用“提問—回答—建議—回應”的方式，邀請政協(xié)常委、專家委員、政協(xié)應用型智庫成員，與區(qū)直有關部門充分討論，在協(xié)商中完善建議、形成共識。

結好“果子” 促成協(xié)商閉環(huán)

作為閩江學院教師、福州安博榕信息科技有限公司董事長，黃凱宏擔任鼓樓區(qū)政協(xié)委員后，就多了一個習慣：每月提交1篇到2篇社情民意信息。

如何把好政策落到實處？他寫下《企業(yè)開展技能培訓補貼機制亟待改進》，被市政協(xié)采用。

如何傳承紐帶打好僑牌？他上交《關于籌建福建十邑華僑華人文化館的建議》，被省政協(xié)采用。

“平日里多留心，遇到好的主題就記下來，再通過調查研究、廣泛聯(lián)系群眾，形成社情民意信息。”黃凱宏說，他定了個目標，今年要圍繞教育、企業(yè)發(fā)展、社會民生領域撰寫15篇至18篇社情民意信息。

履職為民，職責所系。為了送達基層的聲音，推動民之所盼化為政之所向，鼓樓區(qū)政協(xié)及時將協(xié)商成果轉化為提案建議、社情民意信息。

同時，鼓樓區(qū)政協(xié)關注協(xié)商成果轉化落地情況，及時跟蹤督辦，促進協(xié)商從過程“議得好”向成果“辦得好”轉變。去年，鼓樓區(qū)政協(xié)圍繞“商務樓宇改造提升”，提出4個方面8項具體建議。隨后，聚焦協(xié)商成果落地，針對世界金龍大廈改造項目開展專題調研，有效推進大廈智能化改造，為鼓樓全區(qū)商務樓宇改造提檔升級提供示范樣本。

著力做好協(xié)商“后半篇”文章，鼓樓區(qū)政協(xié)將上一年度專題議政性常委會協(xié)商成果列為次年專項民主監(jiān)督議題，與年度協(xié)商計劃一起執(zhí)行，實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商全流程閉環(huán)管理。（記者 莫思予 通訊員 彭輝）