福州法院多措并舉打擊盜采海砂犯罪

近日，一場(chǎng)主題為“嚴(yán)打盜采海砂犯罪 守護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境”的普法宣傳活動(dòng)，在連江縣筱埕鎮(zhèn)定海村碼頭舉行。

“師傅，出船很辛苦，也要注意保護(hù)環(huán)境啊，擅自挖運(yùn)海砂這樣的事情可千萬不能做！”“好的好的，我們一定遵紀(jì)守法，愛護(hù)大海！”連江法院干警一邊發(fā)放宣傳材料，一邊與漁民互動(dòng)。

對(duì)海砂無節(jié)制的開采，不僅破壞砂床的連續(xù)性和完整性，而且嚴(yán)重破壞水質(zhì)，影響海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡。近年來，福州兩級(jí)法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，一手抓審判懲處，一手抓普法宣傳，持續(xù)打擊盜采海砂犯罪，助力維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，為“海上福州”建設(shè)提供有力司法保障。

高效懲處強(qiáng)執(zhí)行

“被告人林某霞、林某師的犯罪行為對(duì)當(dāng)?shù)睾Ｓ蛟斐闪酥卮笥绊懀瑧?yīng)當(dāng)嚴(yán)懲……”7月14日，福州中院作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。由林某師等人組成的犯罪集團(tuán)累計(jì)盜采海砂價(jià)值1.9億元，涉及盜采、運(yùn)輸、銷售等全過程，使海洋生態(tài)環(huán)境遭受重大損害，受到了法律嚴(yán)懲。

2019年以來，福州兩級(jí)法院一審審結(jié)盜采海砂案件96件266人；生效判決并處或單處罰金數(shù)額3萬元以上115人，判處財(cái)產(chǎn)刑總金額1.32億元。高效嚴(yán)厲懲處的背后，是福州法院構(gòu)建起集中歸口審理、暢通盜采海砂案件立案綠色通道的有效機(jī)制。如今，全市兩級(jí)法院共有9個(gè)法院設(shè)立了生態(tài)庭，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的刑事法官組成專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，并落實(shí)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審判模式，持續(xù)提升專業(yè)化水平。

碳匯司法重修復(fù)

為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)懲處違法犯罪和保護(hù)生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，今年以來，福州法院還積極創(chuàng)新修復(fù)方式，因地制宜、因案施策，責(zé)令破壞海洋生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為人在承擔(dān)刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上，履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。

今年5月底，福建億達(dá)食品有限公司先后收到了幾筆關(guān)于海洋碳匯的訂單，累計(jì)近2萬噸。這是被告人林某某等4人出資購(gòu)買的，用于替代修復(fù)被其破壞的海洋生態(tài)環(huán)境。據(jù)了解，該案中，被告人林某某等明知他人非法盜采海砂，仍過駁運(yùn)輸海砂牟利，情節(jié)嚴(yán)重，破壞了海洋生態(tài)環(huán)境。經(jīng)辦的連江法院在審理中，先行先試，引導(dǎo)被告人自愿通過福建海峽資源環(huán)境交易中心向相關(guān)碳匯交易企業(yè)購(gòu)買海洋碳匯，以對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行替代性修復(fù)。該案也是全國(guó)首例適用認(rèn)購(gòu)海洋碳匯進(jìn)行替代性修復(fù)的刑事案件。

另外，在審理盜采海砂案件中，福清法院判決被告人預(yù)繳27萬余元生態(tài)修復(fù)費(fèi)，用于海洋生態(tài)修復(fù)。連江法院引導(dǎo)被告人自愿購(gòu)買碳排放指標(biāo)600噸，用于抵消執(zhí)法船艇巡邏時(shí)產(chǎn)生的溫室氣體，以海洋碳匯司法助力實(shí)現(xiàn)海上“零碳執(zhí)法”。

凝聚合力廣普法

最近，長(zhǎng)樂福星村漁民老陳的漁船上多了一塊生態(tài)保護(hù)公約牌，這是法院工作人員到村里開展“海絲藍(lán)屏”司法保護(hù)行動(dòng)時(shí)，他簽署承諾書后認(rèn)領(lǐng)的。“大海就像我們的母親，給我們提供海產(chǎn)，讓我們致富，破壞海洋的事情我絕對(duì)不做，張貼這個(gè)公約就是態(tài)度。”老陳微笑中帶著堅(jiān)定。另一邊，在長(zhǎng)樂潭頭、連江笞菉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向海的一幢幢房屋墻上，一面面以藍(lán)色為主色調(diào)的彩繪法治宣傳畫，構(gòu)成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

“像老陳船上這樣的公約牌，今年以來，我們已陸續(xù)在連江、長(zhǎng)樂、福清等沿?？h市的1500余艘漁船上懸掛。”福州中院相關(guān)工作人員說，為了讓生態(tài)普法宣傳落到實(shí)處，兩級(jí)法院還在沿?？h市的8個(gè)漁村設(shè)立生態(tài)保護(hù)陣地，讓更多群眾知法、守法、懂法。

如今，在世界環(huán)境日、世界海洋日、休漁期等生態(tài)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)碼頭、上漁船，開展海洋生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)，已經(jīng)成為福州基層法院不少法官的“新常態(tài)”。為了將生態(tài)理念貫穿司法審判工作全過程，法院干警還以盜采海砂多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)，選取典型案例開展巡回審判，通過以案釋法、法官說法、現(xiàn)身說法等形式，讓保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的理念深入人心。

打造功能多樣的宣教基地，也是福州各基層法院融合推進(jìn)生態(tài)理念傳播、成果展示、法治教育等的獨(dú)特做法。連江法院在全國(guó)首家海洋漁業(yè)碳匯交易企業(yè)掛牌成立海洋碳匯生態(tài)司法保護(hù)示范點(diǎn)，在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立海洋生態(tài)宣教基地，以當(dāng)?shù)貪O民喜聞樂見的形式，提升他們的海洋環(huán)保意識(shí)。（記者 胡一晟）