電動車立法建議各設(shè)區(qū)市先試先行

記者近日從省人大常委會獲悉，回應福州代表團楊冰等10名代表提出的關(guān)于制定《福建省電動自行車管理條例》的議案，省人大常委會監(jiān)察司法工委表示，建議可先由各設(shè)區(qū)市人大常委會結(jié)合各地實際情況制定相關(guān)管理條例，在總結(jié)各地立法經(jīng)驗基礎(chǔ)上，再適時報請省人大常委會啟動立法程序，研究制定《福建省非機動車管理條例》。

楊冰代表告訴記者，近年來電動自行車管理問題備受社會關(guān)注，交通違法現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅影響了路面交通的正常運行，也給人們的生命安全埋下了隱患。同時，電動自行車對消防安全的影響不斷增加，在停放、充電、使用過程中的燃爆事故也時有發(fā)生，嚴重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為此，她在年初省人代會上提交議案，建議加強對電動自行車的管理，盡快制定并出臺《福建省電動自行車管理條例》。

省人大常委會監(jiān)察司法工委認為，非機動車的管理問題已成為我省城市管理的熱點、難點問題，各方的訴求不同，地區(qū)差異也比較大。目前由省人大常委會制定一部在全省統(tǒng)一適用的非機動車管理法規(guī)難度較大，操作性也不強，時機還不夠成熟。從全國范圍看，對非機動車的管理只有北京、寧波等少數(shù)地方制定地方性法規(guī)予以規(guī)范，多數(shù)省份用政府規(guī)章加以規(guī)定。他們認為，目前各設(shè)區(qū)市通過法規(guī)、規(guī)章來規(guī)范非機動車的管理非常有必要。

記者了解到，2019年10月福州市政府通過了《關(guān)于修改〈福州市電動自行車管理辦法〉的決定》，現(xiàn)正在施行中。市政府還于近期發(fā)布《福州城區(qū)電動自行車號牌管理辦法》，明確自9月1日起，五城區(qū)電動自行車要附加紅、綠標識實行動態(tài)管理，對于不佩戴安全頭盔的駕乘人將處警告或50元罰款。

另據(jù)了解，上月底召開的省人大常委會會議批準了《寧德市電動自行車管理條例》，這部法規(guī)將于2022年10月1日起施行。法規(guī)內(nèi)容包括總則，生產(chǎn)、銷售和回收，登記和通行，停放和充換電，法律責任等。（記者 李白蕾）