?福州審計(jì)與邊疆緊密相連 財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里

新疆昌吉自治州奇臺(tái)縣4000公里、西藏林芝市朗縣4500公里、西藏昌都市八宿縣3500公里——這一串?dāng)?shù)字不僅是福州與新疆、西藏的距離，也是近十年來福州市審計(jì)局對(duì)口援疆援藏審計(jì)工作所走過的路。

從榕城大地到天山腳下、到青藏高原，對(duì)口援疆援藏架起一座橋梁，源源不斷地把項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才從東南沿海輸送到邊疆大地，把遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水的福州與奇臺(tái)、朗縣和八宿的人民緊緊聯(lián)系在一起。“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”，援疆援藏的橋梁也將福州審計(jì)與邊疆人民群眾緊密相連。

2011年起，福州市審計(jì)局先后組織十次對(duì)口援疆和八次對(duì)口援藏項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，堅(jiān)守“為國(guó)而審、為民而計(jì)”的審計(jì)初心使命，深入推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)暖心工程落地落實(shí)、一件件惠民實(shí)事辦好辦妥，切實(shí)打通援疆援藏“最后一公里”，讓新疆、西藏廣大基層群眾直接受益、廣泛受益、持續(xù)受益，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、增進(jìn)民生福祉、深化民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)和促進(jìn)新疆西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障力量。

統(tǒng)籌謀劃

開辟援建審計(jì)“先行路”

對(duì)口援建，審計(jì)先行。近日，福州市審計(jì)局工作組遠(yuǎn)赴援疆對(duì)口縣——新疆昌吉州奇臺(tái)縣開展審計(jì)工作。

為推進(jìn)奇臺(tái)縣教育高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施盡快投入使用，審計(jì)人員深入奇臺(tái)縣九城御景幼兒園和奇臺(tái)第四中學(xué)小學(xué)部建設(shè)工地，實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，著重查看施工進(jìn)度、工序安排、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程驗(yàn)收等建設(shè)管理情況，確保相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃正常實(shí)施，保質(zhì)保量如期交付使用。

按照審計(jì)署《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新疆西藏審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的意見》和審計(jì)廳工作部署，福州市審計(jì)局準(zhǔn)確把握對(duì)口援建項(xiàng)目審計(jì)工作主要內(nèi)容，提前謀劃部署，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的審計(jì)人員組成審計(jì)組，并組織相關(guān)審計(jì)人員開展“審前”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，第一時(shí)間著手啟動(dòng)援疆援藏現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。每次駐點(diǎn)審計(jì)出發(fā)前，審計(jì)組提前學(xué)習(xí)研究制定總體工作方案和具體實(shí)施方案，明確審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)內(nèi)容，明晰審計(jì)組成員分工，確保緊湊高效開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。

精準(zhǔn)審計(jì)

當(dāng)好援建資金“守護(hù)者”

緊緊圍繞中央、省委、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神，聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè)，福州市審計(jì)局持續(xù)開展援建項(xiàng)目和資金跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注援疆援藏政策措施落實(shí)情況，援建資金籌集、分配、管理和使用情況，援建項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)、建設(shè)管理情況，援建項(xiàng)目驗(yàn)收及后續(xù)投入使用效益情況等，切實(shí)做好援建項(xiàng)目的“經(jīng)濟(jì)體檢”，確保援建政策資金安全高效使用，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國(guó)家、省、市支援新疆西藏發(fā)展的各項(xiàng)政策落地生根。

為破解援建項(xiàng)目多、分布廣、路途遠(yuǎn)、時(shí)間緊等難題，近年來，福州市審計(jì)局不斷創(chuàng)新方式方法，通過線上審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合、工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相融合、支援地審計(jì)和受援地審計(jì)相聯(lián)合、跟蹤審計(jì)和審計(jì)整改相銜接的工作方法，進(jìn)一步提升了援疆援藏審計(jì)的效率與質(zhì)量。

淬煉黨性

鍛造援建審計(jì)“先鋒隊(duì)”

“一名黨員一面旗，一個(gè)支部一堡壘”，福州市審計(jì)局切實(shí)加強(qiáng)援疆援藏審計(jì)項(xiàng)目臨時(shí)黨組織建設(shè)，在外出審計(jì)組中成立臨時(shí)黨支部，通過“審計(jì)組+臨時(shí)黨支部”模式，以審計(jì)業(yè)務(wù)為中心，以黨建工作為支撐，真正做到審計(jì)項(xiàng)目開展到哪里，黨建工作就拓展到哪里，推動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)和黨建工作的深度融合。

近年來，援藏審計(jì)組克服高原缺氧、道路崎嶇險(xiǎn)峻等困難，奔赴青藏高原開展審計(jì)工作，在審計(jì)點(diǎn)上成立臨時(shí)黨支部，與當(dāng)?shù)卣驮毓ぷ麝?duì)一起深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央第六次、第七次西藏工作座談會(huì)重要講話精神和在西藏考察時(shí)重要講話精神以及新時(shí)代黨的治藏方略，組織開展了“敬老養(yǎng)老、黨情溫暖”“捐資助學(xué)、筑夢(mèng)啟航”等一系列主題黨日活動(dòng)，鼓勵(lì)西藏學(xué)子們牢記黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，早日成為建設(shè)西藏的棟梁之才。

市審計(jì)局負(fù)責(zé)人說，援疆援藏審計(jì)通過“審計(jì)組+臨時(shí)黨支部”模式，充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓黨旗在審計(jì)邊疆一線高高飄揚(yáng)，自覺把黨史學(xué)習(xí)教育與援疆援藏審計(jì)工作任務(wù)相結(jié)合，不斷將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，為圓滿完成審計(jì)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，切實(shí)做好援疆援藏審計(jì)“后半篇文章”。

履職盡責(zé)

助推援建審計(jì)“結(jié)碩果”

10年來，福州市審計(jì)局共派出18個(gè)審計(jì)組近200人次，深入新疆昌吉自治州奇臺(tái)縣、西藏林芝市朗縣、西藏昌都市八宿縣開展跟蹤審計(jì)，共審計(jì)援助資金93396萬(wàn)元，援建項(xiàng)目97個(gè)，發(fā)出審計(jì)報(bào)告18篇，提出審計(jì)意見和建議47條全部被采納。

如今，一批批產(chǎn)業(yè)援疆援藏項(xiàng)目落地生根，一個(gè)個(gè)脫貧項(xiàng)目建成，一棟棟居家養(yǎng)老中心、村民健身活動(dòng)中心及便民服務(wù)中心拔地而起，一個(gè)個(gè)游牧農(nóng)民搬入新居，一名名學(xué)子成為建設(shè)家鄉(xiāng)的棟梁之才，受援地經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，邊疆大地的人民群眾生活得到了巨大改善，援建項(xiàng)目在青藏高原、天山北麓結(jié)出一個(gè)個(gè)令人欣喜的碩果。

習(xí)近平總書記指出“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神”。福州審計(jì)人感同身受，十年對(duì)口援疆援藏審計(jì)路，不僅鍛造出“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神，更將這種精神延續(xù)到工作中，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，在下一個(gè)十年的援建審計(jì)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索援建審計(jì)工作的新理念、新模式、新方法，把習(xí)近平總書記在西藏考察時(shí)重要講話精神和第八次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神落實(shí)落細(xì)，見到成效，不斷開創(chuàng)援疆援藏審計(jì)工作新局面。

福州日?qǐng)?bào)記者 歐陽(yáng)進(jìn)權(quán) 通訊員 馬芳芳 鄭若洪